海陵科学谋划2022年规范性文件制定工作

海陵区司法局以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》提出的“坚持科学立法、民主立法、依法立法，提高政府立法制规质量和效率，以高质量制度保障促进高质量发展”作为2022年规范性文件制定工作的指导和遵循，围绕护航“幸福海陵”现代化建设要求，科学谋划部署2022年规范性文件制定工作。

 一是科学编制制定计划。聚焦中心重点工作，突出行政机关全面履责、加强社会管理和公共服务，结合行政管理实际，确定管理急需、群众期盼、条件成熟、有法可据的规范性文件制定项目。上一年度四季度伊始即印发通知，要求区政府各部门报送规范性文件制定项目建议，区司法局对报送的项目进行初步审核后编制规范性文件制定计划，并呈请经区政府常务会审议。目前，海陵区政府2022年规范性文件制定计划已审议通过，且向社会公布。

二是合理规范制定程序。按照法治政府建设实施纲要的精神，要求规范性文件起草单位严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议、公开发布等法定程序。按照省司法厅“合法性审查333工作体系”的工作要求，区司法局牵头编纂规范性文件制定标准化手册，对制定流程、送审材料、报备材料进行清单化管理，结合海陵工作实际，制定送审函、制定说明、制定依据对照表、评估报告等模板供起草单位使用。

 三是切实加强实施后评估。结合2021年规范性文件清理结果，选取一项已经实施的规范性文件项目，对照上位法和上位规范性文件的修改情况，制定实施后评估方案，重点围绕文件的实施效果、合法性、合理性、可操作性等内容，拟通过网络调查、实地调研、专家论证等方式收集、分析管理部门、行政相对人和社会公众对评估文件的意见和建议，力争做到科学评估、全面评估，并将评估结果作为该文件继续有效或修改的重要依据。