2018年顺德区市场监督管理局(工商质监)政府信息公开年度报告
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《佛山市政府信息公开暂行办法》(佛府〔2008〕78号)和《佛山市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》的要求,结合我局工作实际,特编制《2018年顺德区市场监督管理局(工商质监)政府信息公开年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、本单位人大建议和政协提案办理结果公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、本单位公开政府信息公开年度报告的网址等八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告公布方式:在顺德区人民政府网信息公开目录及顺德区市场监督管理信息网信息公开专栏公布。
一、概述
2018年,我局认真贯彻落实上级关于政府信息公开的有关要求,不断拓宽政府信息公开渠道,整合优化信息公开载体,深化政府信息公开的内容,进一步完善公开制度机制和监督机制,提高公开工作的质量和实效,确保信息公开各项工作依法有序开展。
(一)积极推进政务公开制度化规范化标准化建设。一是完善主动公开制度。推进政府信息主动公开基本目录建设,明确政务公开内容、流程、平台、时限、档案管理等标准,及时动态更新主动公开内容、主体、时限、方式等编制目录;健全信息公开属性源头认定机制,明确要求所有发文必须标注文件公开属性、严格进行保密审查。二是健全依申请公开机制,进一步厘清区局与分局、主办科室与协办科室职责,推动依申请公开受理渠道畅通、回复及时、程序合法、说理充分,有效提升全系统行政执法及法制工作水平,大幅降低因信息公开引起的行政复议或诉讼案件数量。三是全面开展自查自纠。按照“五公开”要求,每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,对应公开未公开的信息全部进行公开。
(二)全面推进政务信息全过程公开。认真贯彻落实《关于我区全面推进政务公开实施方案》,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定决策程序,及时公开各类工作动态信息,积极推行行政执法公示和全过程记录制度,依法公开产品质量监管、商品抽检等各类监管信息,不断完善并公开行政审批办事指南和业务手册,积极推进行政服务公开。
(三)持续深化重点领域信息公开。印发了《顺德区市场监督管理局(工商质监)2018年政务公开工作要点分工方案》,按照“责任到人、具体到事、安排到位”的工作要求,深化重点领域信息公开。积极稳妥公开财务预决算信息和“三公”经费,及时推进行政许可和行政处罚信息“双公示”,为实施“大数据”监管夯实数据基础;开设“产品质量监管执法信息”栏目,及时发布产品质量监督抽查结果、产品质量安全风险等信息,突出食品相关产品生产环节监督抽查事项清单及抽查结果信息公开,重点抓好妇幼用品、学生用具、建筑装修材料、家电家具、食品接触类产品等10类消费品质量提升的信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
1.我局主动公开政府信息数量:2018年共主动公开信息1346条,其中局网站公开981条(占73%),微博公开140条(占10%),微信公开45条(占3%),其他途径公开180条(占13%)。
2.我局门户网站主动公开政府信息的主要类别:机构职能和政策法规类信息6条(占0.6%)、工作动态类信息406条(占41.4%)、行政执法类信息403条(占41.1%)、财政预决算信息3条(占0.3%)、工作报告类信息1条(占0.1%),其他信息162条(占16.5%)等大类。(如下图所示)
3.信息公开的主要形式:我局主要通过顺德区市场监督管理信息网、行政服务中心市场监督管理局服务窗口、报刊、官方微博、微信公众号等渠道主动公开政府信息。
三、本单位人大建议和政协提案办理结果公开情况
我局全年共办理人大议案、建议和政协提案、意见共15件,其中独办1件,主办1件,会办13件,办结率均为100%。所有办理结果均已在我局“人大代表建议和政协委员提案办理结果专栏”栏目中主动公开,地址为:
http://www.shunde.gov.cn/scaj/list.php?Sid=1&fid=7160750
四、依申请公开政府信息办理情况
1.依申请公开政府信息收到71件,办结70件,申请人自行撤回1件。
2.依申请公开的主要内容是我局对企业的查处情况、企业的被举报情况、我局对举报人的奖励情况、企业注册信息以及产品标准备案情况等。
3.依申请公开的办理情况:不同意公开答复数16件(占23%,主要涉及法律法规不允许公开内容),同意公开的16件(占23%),同意部分公开的11件(占16%),已主动公开的2件(占3%),政府信息不存在的14件(占20%),非我局掌握信息的1件(占1%),告知更改补充的1件(占1%),告知通过其他途径办理的1件(占1%)、其他的8件(占11%)。具体如下图所示。
五、政府信息公开收费及减免情况
对政府信息公开全部实行免费,不存在收费情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年处理因政府信息公开引起的复议案件2件,均获复议机关维持具体行政行为。
因政府信息公开提起行政诉讼0件。
七、存在的主要问题和改进措施
(一)政府信息主动公开意识有待进一步增强。虽然我局按照区委区政府工作部署,认真贯彻落实各项政府信息公开规定,加大主动公开力度,完善依申请公开工作机制,但通过政府网站检测和自查自纠发现,部分科室仍然存在信息公开栏目维护不到位、信息更新速度不及时、信息公开类别不规范等问题,反映了我局部分科室政府信息主动公开意识不够高、信息公开职责落实不到位。因此,接下来需要进一步加强科室信息公开意识,明确科室职责,落实公开规定。
(二)政府信息公开工作人员队伍有待进一步完善。目前我局从事政府信息公开工作的都是兼职人员,人数少、任务多、责任大。随着机构改革的推进,可以预见接下来的政府信息主动公开、依申请公开等工作量将大幅增长,因此急需进一步补充信息公开工作人力资源,提升信息公开工作水平。一方面是要补充专业人才,定人定岗,及时、高效地处理各类公开申请需求。另一方面是要强化专业培训,既要学习信息公开专业知识,提高信息甄别能力和处理能力,也要加强保密和信息公开相关法律法规的学习,提高法制意识和保密意识,使政府信息公开工作走向专业化、标准化,从而最大限度地满足人民群众对信息公开的需求。
八、本单位公开政府信息公开年度报告的网址
本单位报告在顺德区人民政府网信息公开目录(网址:http://zwgk.shunde.gov.cn/ind.php?id=101&UnitID=716 )和顺德区市场监督管理信息网信息公开专栏(网址:http://www.shunde.gov.cn/scaj/list.php?Sid=1&fid=7160002 )公布
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