巴中市巴州区人民政府新闻办公室关于四川巴中数十亿产业项目烂尾万亩土地撂荒的相关情况说明

2020年8月9日，《中国房地产报》报道巴中市巴州区部分项目建设过程中所存在的问题，引起网民关注。巴州区委、区政府高度重视，现就该报道涉及的有关情况作如下说明：

一、项目用地问题

近年来，巴州区结合自身区位优势和国家省市产业政策，加大招商引资力度，大力发展物流、森林康养等产业。2012年引入福建盘兴集团，发展物流产业，打造盘兴物流园，将其定位为巴中市“十三五”规划的重点物流示范园区，远期规划占地8.1平方公里。

报道第一部分提及的“安徒生童话乐园”，文中引用个别村民“整个工程（安徒生童话乐园）分为三期，共占地应该达到5800亩”这一说法与事实不符。2016年进入巴州区，投资商来自香港，投资协议约定项目用地1140亩。签约至今，协议未履行，项目未实施。

报道第二部分提及“5000亩土地摞荒”的盘兴物流产业园，仅是福建盘兴集团在物流园内实施的一个项目。该项目原规划用地5800亩，位于燕飞村，2013年巴州区行政区划调整，燕飞村一部分被调整出去，项目规划用地相应调整为2900余亩，政府已征收1500余亩。其中，福建盘兴集团用地460余亩，其余部分供给了园区内其他企业。因此，“盘兴物流产业园5000亩土地摞荒”的说法与实际情况不符。

关于“项目停工后，土地由‘征收’变‘租用’”的问题，2020年6月16日，我区对盘兴--陇桥片区E-01-20地块以“招拍挂”方式公开拍卖，最终由巴中汇鑫发展有限公司摘牌，整个过程阳光透明，因此“征收变租用”、“国有平台公司‘瓜分’”之说均与实际情况不符。

二、项目进度问题

2013年，以黄忠义为代表的多位知名泉商，看好巴州区位优势，组建盘兴集团，拟打造一种行业领头、生产厂家直接入驻销售，以巴中为支点，辐射西部市场的产销模式，入驻园区以来，一直按照规划进度进行建设。后因“川东北—川西（平昌--元坝段）输气管道联络线”安全保护距离调整，对园区发展造成一定影响。我区相关部门积极组织迁改，施工方案已获批复，目前已进入实质性施工阶段。

2016年，安徒生童话乐园投资协议签订之后，投资方并未按约定在规定期限内缴纳履约保证金，此后，我区相关部门多次与投资方就履约问题进行协商。2018年，双方约定按照总投资额一定比例缴纳履约保证金，投资方仍未履约，甚至以投资协议书对外违法融资、收取工程保证金，我区通过政府网站、媒体，向广大市民和企业就潜在风险发出预警公告。

三、产业发展遭遇“肠梗阻”问题

产业是经济发展的根本支撑，我区立足区位条件、资源禀赋，大力发展全域旅游和康养产业、物流产业，省委十一届七次全会明确将巴中打造为成渝地区“北向重要门户枢纽、绿色产品供给地、产业协作配套基地和休闲度假后花园”。

巴州区地处成渝西三大中心城市的几何中心，交通畅达，随着巴中机场开通、汉巴南高铁的建设，巴州区的区域中心地位日益凸显，产业定位科学，物流业前景广阔。目前，盘兴物流园已有400余家企业商户入驻，形成了物流、仓储、商业、居住和汽贸等多种业态，物流业的发达也成为巴州区吸引投资的重大优势。因此，对于我区产业定位和“无物可流”的质疑或否定，与实际情况不符。

近年来，我区在打造一流政务服务环境、市场环境、投资环境、法治环境、社会环境等方面持续发力，致力于营造公平、透明、可预期的营商环境。我区出台了营商环境“好差评”办法，将政务服务好不好交给企业和群众评价，形成了强大的倒逼态势，进一步提升营商环境“软实力”，一些干部因为产业推进不力、作风不实被追责，所以“肠梗阻”说法与实际情况不符。

各位网友，巴州区是革命老区、经济欠发达地区，巴州区的发展离不开社会各界的关心、支持。近年来，巴州区发展形势喜人，但在发展过程中，也还存在一些不足，我们将正视问题，诚恳接受媒体和各方监督，推动巴州区经济社会更好更快发展。

巴中市巴州区人民政府新闻办公室

 2020年8月9日

编辑：李政