连续两年交出最优成绩单禅城推进治水兴水30版
3月22日是世界水日。关注水生态环境,已成为人们的共识。几天前,禅城区就正式成立了水环境治理指挥部并召开2022年第一次工作会议,推出《禅城区 2022 年水环境治理工作方案》,部署新一轮禅城区的治水方略。
“禅城正式迈进3.0版的治水时代。”禅城区有关负责人说。
从以污水处理量为目标的“1.0版”治水,到采用“一河一策”水环境治理方案的“2.0版”,再到如今强调流域系统治理的治水“3.0版”,禅城历尽艰辛,也亮点频出,交出让人满意的“成绩单”——禅城连续两年排名全年度水质全市第一。
站在高标准推进新一轮治水工作的当下,禅城区区长、区水环境治理指挥部总指挥严冰表示,全区上下必须全面扛起治水兴水的政治责任,保持战略定力,把水环境治理摆在全局工作的重要位置来抓。
蓝图已绘就,行动是最有力的语言。禅城蓄势以待,为佛山市万亿级中心城区建设作出高质量生态环境支撑。
禅城水质连续两年领跑全市。戴嘉信摄
禅城交出最优“成绩单”
让臭河涌变身“风景线”
近日天气转热,日常从深村市场进出的市民,再也不用因田心涌黑臭掩鼻而行。
这条位于石湾镇街道深村的河涌,原来涌底淤泥淤积严重,水体自净能力差,水面时常漂浮着一层油污,此前一直是附近居民心中的痛。该河涌在2019年还被纳入住建部和省住建厅黑臭水体整治名录中。
禅城同年将黑臭水体治理提上议事日程,对田心涌实施了多项改造工程。去年,深村污水管网改造工程(田心片区) 跨年微改造项目提前半年完成,实现精准的雨污分流,减少沿河截污管网雨后生活污水溢流进涌。田心涌黑臭水体治理成果显著,顺利通过上级验收。
经过数年的整治,该河涌已从原来的黑臭状态,变成碧绿色。沿河居民再也不用在盛夏时节,关闭沿河窗户了。
田心涌水质已摆脱黑臭。戴嘉信摄
小河水清,才能大河水净。为了实现这一目标,禅城历尽艰辛,推进多项举措,成绩可圈可点。
禅城区住房城乡建设和水利局透露,2021年,涉及禅城区的2个省考断面全部达标,8个市考断面劣Ⅴ类比例为12.5%,均达到市考核要求;建成区黑臭水体基本实现“长制久清”,31条城乡黑臭水体整治成效巩固,2条农村黑臭水体完成整治验收;新建设污水管网75公里(超额完成市下达50公里任务),排查老旧管网修复通水50公里,清淤管网201公里、完成碧道建设15.36公里;2021年全区河长湖长巡河超过2.4万次,发现的问题均已完成整改。
扎实的工作,让禅城交出最优成绩单。去年禅城取得了全年度水质排名全市第一的成绩,至此禅城水质已连续两年排名全市第一。
“禅城区作为中心城区,人口密度最高,城市开发强度最大,合流制区域相对较多,如此情况下,其水环境治理排名还能连续两年稳居全市第一,实属不易。”佛山市城市规划设计研究院总工程师谭长鸿表示,成绩的获得与禅城扎实开展工作分不开,禅城区近年来全力推进水污染防治攻坚工作,特别是近年来对管网系统完善、黑臭水体治理都下了“狠功夫”,取得了良好的成效。
碧水攻坚久久为功
持续擦亮水生态“底色”
治水,是发展所需、群众所盼、民心所向。禅城治水取得良好成绩的背后,一方面是凭借多年来治水久久为功的深厚积淀,另一方面是不断根据实际情况调整战略的创新实践。禅城全力打好治水持久战的硬仗,以实实在在的成效提升群众获得感。
为持续改善全区水环境质量,加快构建健康水生态环境,禅城近年来利用河长制领治、网格化治理、智慧化治水等举措,夯实治水每一步。
事实上,早在2017年6月,禅城区就开始全面推行河长制。河长制覆盖了全区7条跨区域河道、190条内河涌,250公里的河涌共有138名“守护神”。
“我们打出组合拳,将区河长办常态化飞行检查、水利与环保部门定期分组抽查、镇街交叉检查、聘请第三方专业机构暗访检查、河涌周边小区物管志愿检查合五为一,层层压实各级河湖长和各镇街河湖管护责任。”禅城区河长办有关负责人说,去年禅城以飞行检查、镇街交叉检查、第三方暗访检查等多形式结合强化暗访督查,发出督办函、交办单27份。
在全面推行河长领治的基础上,禅城还创新体制机制,持续探索网格化治污和挂图作战。2019年,禅城绘制了《禅城区水环境整治网格作战总图》,把禅城区划成136个大网格、326个小网格挂图作战,一格格做“体检”,并实行“一格一策”,先“问诊”再“下药”,达到精准施策的目的。
根据水中出现的问题,禅城根据“不同体质”“不同部位”,对症下药。例如针对雨污合流的历史欠账,禅城利用网格化作战、村居雨污分流微改造等,持续铺好雨水管和污水管,同时把错接、混接的管网纠正,把该进污水处理厂的污水,全部通过污水管输送到污水处理厂,再汇入河涌。
滴水穿石、人一我十。多年攻坚,禅城水环境质量持续改善,不少河涌实现“长制久清”。
治水开新局
水生态“战场”变成干部的“考场
成绩来之不易,经验弥足珍贵,如今禅城的治水攻坚战仍不能松懈。
“我区水环境现状对比水质目标、对比群众要求仍有差距,治水工作还存在一些问题和不足。”在几天前禅城召开的水环境治理指挥部2022年第一次工作会议上,禅城区副区长、区水环境治理指挥部副总指挥李溟表示,水环境治理是个系统工程,要全流域、综合性推进。
“当前生态环境上的短板,已经成为制约禅城高质量发展的突出问题。从深层看,是当前我们的水环境治理体系和监管能力还有很大的改进提升空间。”严冰说。
禅城部署“3.0版”的治水方略。戴嘉信摄
为了锻长板、补短板,禅城编制了《禅城区水环境全流域强统筹大兵团分层次治理实施方案(2021-2025年)》《佛山市禅城区2022年水环境治理工作方案》,推出“3.0版”治水攻略。锚定新目标,禅城要推出九大治水行动,并斥资近34亿元,铺排137个项目,今年全年计划完成投资15.15亿元。
在这一轮治水攻坚战中,禅城要将治水“战场”作为检验干部、考察干部的“考场”。坚持从严管理与正面激励相结合,营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围,打造一支攻坚克难、动真碰硬、成绩显著的治水队伍。要开展日常考察、绩效考核、综合考察,实现干部干事创业“精准画像”,为领导干部综合考核评价提供重要依据,将水污染防 治攻坚工作打造成为锻炼干部的大平台。
谭长鸿表示,目标和工作思路既定,接下来禅城要开展系统谋划,以治水3.0方案为总体指导思想,做好流域治理目标任务分解,进行河涌水系水质评价、水质预测和污染物总量控制。同时要注重落实,可借鉴国内外及周边省市治水先进经验,以“网格治理”“单元达标”为抓手,借力智慧雨污分流技术,切实细化落实具体工作。
“期待禅城打造更高质量的水生态环境,以治水兴水,助力全域建设‘四宜’城市中心区,推动功能做强、城市品质倍增。”谭长鸿说。
【南方日报记者】李晓莉