区环卫局扎实推进环卫市场化运行机制
为切实提升我区的环境卫生质量,改变传统环境卫生作业模式,建立与社会主义经济体制相适应,符合环卫发展运行机制,区环卫局按照“统筹规划、提升标准、增加投入、分批推进”的工作思路,扎实推进环卫作业市场化工作,取得初步成效。
在总结石炮台片区环卫市场化经验的基础上,区环卫局制定出台了《关于印发金平区推进环卫作业市场化改革实施方案的通知》。方案主要内容为:围绕全覆盖、一把扫、网格化、市场化的工作要求,统筹全区清扫保洁、卫生清理和垃圾收集等环卫作业,把全区环卫作业划分为19个管理网格,打成5个包组,分三期推进市场化作业。第一批包括包组1,范围为金砂路以南7个街道(即:海安、同益、大华、石炮台、东方、新福、永祥)网格以及区环卫局网格的部分道路。第二批包括包组2,范围为南砂路以北6个街道(即:乌桥、光华、金砂、东墩、金厦、广厦)网格以及区环卫局网格的部分道路。第三批包括包组3、4、5,包组3的范围为月浦、岐山2个涉农街道网格和潮汕路、护堤路、庵揭公路;包组4的范围为鮀江、鮀莲2个涉农街道网格和大学路;包组5范围为金平工业园区内道路。区环卫局作为全区各包组的招标主体,认真落实环卫作业市场化改革时间安排,第一批市场化改革工作在4月30日完成招标工作,5月底前完成与中标公司的工作移交。6月1日中标公司正式运作。第二批市场化改革工作6月9日完成招标工作,6月底前完成与中标公司的工作移交,第三批计划下半年实施。
目前,该项目已完成二期市场化推进工作,取得切切实实的成效。一是实现了“管干分离”。市场化运作后,环卫局和街道从繁琐的具体事务中摆脱出来,从原来组织、实施、考核环卫作业变成为单纯的监督管理,打破了“既当运动员,又当裁判员”的管干一体模式,有利于减轻街道和居委的工作“包袱”,有更多时间和精力着手社会管理和公共服务,也有利于规避环卫局和街道直接开展环卫作业的产生劳动保障风险。二是实现了清扫保洁专业化、一体化。改革前,街道和环卫局经常因为交界处的环境卫生问题扯皮,此外,改革前居委的保洁队伍保洁队伍不专业也缺少环卫机械,改革后,整个片区的主干道和大街小巷统一由一支专业队伍开展环卫作业,实现了作业时间和作业标准的统一,延长了保洁时间,也提高了保洁的专业化水平。(区环卫局)