区机关事务管理局依法行政工作报告

　　2014年，我局紧紧围绕全区中心工作，按照《中共深圳市龙岗区委深圳市龙岗区人民政府关于印发<龙岗区加快建设一流法治城区工作实施方案>的通知》（深龙发[2014]3号）要求，全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，牢固树立法治观念，努力推进机关后勤工作的法治化建设，为政府机关高效正常的运作提供优质的后勤保障。现将有关情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，强化法治意识

　　（一）抓好队伍建设。局班子十分重视法治建设工作，根据机关后勤管理、服务和发展的特点，把法治建设工作纳入全年的目标管理。明确各科室、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本科室、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

　　（二）组织法制学习。为保证人人都受教育，我局结合实际，采用集中学习与分散学习相结合，通过聘请专家讲课、发放资料、看电视专题片等方式，组织学习了《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《保密法》等法律法规。通过多渠道多层面学法，进一步强化了领导干部和广大干部职工的法治观念，提高了依法办事的能力。

　　（三）开展宣传活动。结合本职工作和机关事务工作的特点，积极开展各类宣传活动。在节能宣传周期间，利用宣传专栏、电子显示屏、内部网站等多种形式，宣传、介绍《节约能源法》和《公共机构节能条例》具体内容、节能工作意义、节能小常识等。利用11.9消防日和12.4法制宣传日，配合有关单位开展宣传。聘请区消防专家讲解火灾逃生知识，手把手教大家使用灭火器材，在海关大厦开展消防安全演习，进一步提升干部职工的安全守法意识。

　　二、加强制度建设，规范权力运行

　　（一）编制权责清单。为推进权力公开透明运行，建设服务型和法治机关，按照有权必有责、权责相一致、权责受监督的原则，全面清理职权职责，先后制定了党务权责清单和领导班子及成员权责目录，对每项权力都明确相应的职责并细化，避免了责任的模糊化。

　　（二）健全相关制度。按照法治政府建设工作要求，结合市区开展的廉政风险防范管理，制定完善了《全局规章制度汇编》，陆续建立健全10多项制度，如局长办公会制度、局领导班子会议制度、重大事项议事规则、工程和采购项目实施流程等；落实政务公开制度、重要事项通报制，完善财务管理、公务接待等制度，严格经费报销审批程序，做到不不该花的钱坚决不花，着力形成以制度管人、管事、管权的运行机制。

　　（三）加强对规范性文件的管理。根据《龙岗区行政机关规范性文件管理规定》要求，定期开展规范性文件评估梳理工作，形成了规范性文件清理评估的长效机制，使文件制定程序日趋规范，规范性文件质量有所提高，实现了从源头上规范行政行为。

　　三、依法科学民主决策，提高决策水平

　　（一）坚持民主议事制。每周召开一次局班子（扩大）会议，每次会议都印发会议纪要。凡涉及本局发展的重大问题、重大项目、人事任免、大额资金开支、区重大会议和活动的后勤保障及上级规定集体议定的问题，一律由局班子（扩大）会议集体讨论决定；重大决策前都要经过充分的调查研究，听取意见，严格程序，规范运作，不断提高决策的民主化和科学化。

　　（二）坚持依法办事。一是各职能部门认真落实相关法规制度，不断提高依法办事的服务意识和水平。如行政科认真实施《政府采购法》、《招投标法》，积极推进后勤服务市场化，对电梯维护、空调保养、绿化养护、环境保洁等多项工作实行社会化专业服务，严格执行合同化管理。严格按政府采购相关规定，把好供应商的资质审核、合同签订、项目实施、验收，并针对不同采购项目，提出具体实施意见，保证了政府采购的质量。物业管理中心认真实施《消防法》，加强消防安全管理，对报警及消防联动系统、安全监控系统进行了升级。二是加大对制度执行的检查力度，避免了工作中有据不依、有章不循的现象，减少了工作上的随意性和经验处置，以提高政府机构和城市的公信度，社会认可度和群众满意度，从而确保了法治政府创建工作的全面开展。

　　（三）发挥法制机构把关作用。所有政府合同、协议、涉及法律问题的文件、请示一律要经过单位聘请的法律顾问审查把关；所有规范性文件的制定、修改、废止、发布一律由法制部门统一把关。

　　四、自觉接受监督，落实信息公开制度

　　（一）依法接受大人的监督和政协的民主监督。我局始终坚持把接受大人的监督和政协的民主监督作为加改进工作的有效方式，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前反映的一些诉求、呼声、期盼较高的问题，如关于规范公车使用管理的建议、关于在我区全面倡导光盘行动的建议、关于加强体育设施建设，促进我区体育事业进一步发展的建议等，基本上做到了件件有着落、事事有交待。

　　（二）加大信息公开力度。对局领导班子成员分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、资金信息、人事信息、工作动态、规章制度、政务动态等方面进行全方位公布，并及时全面发布有关规范性文件，及时公开财政预决算，进一步推进信息的公开透明。

　　依法行政是一项长期的工作，我局将继续深入贯彻党的十八届三中全会和十八届四中全会精神，积极适应新形势、新任务，不断创新工作制度机制和方法，进一步增强法治政府建设意识，全面提升依法行政能力和水平，为建设廉洁高效的机关后勤，推进我区法治之区建设做出更大贡献。

　　区机关事务管理局

　　2014年11月13日