斗门出台创新创业人才技能人才和农村实用人才奖励办法开门纳贤士筑人才高地

斗门区出台了《珠海市斗门区高层次创新创业人才奖励暂行办法》和《珠海市斗门区高级（特殊）技能人才、优秀农村实用人才奖励暂行办法》，奖励资金在区人才发展和奖励专项基金中列支，两个办法自10月1日起实施。

　　 □本报记者 杨嘉 实习生 钟琳 陈咏筠

　　 现代社会的竞争，归根结底的是人才的竞争，谁掌握了人才资源，谁就掌握了话语权。

　　 昨日，记者从斗门区获悉，为促进经济转型升级和社会发展，充分发挥技能人才在斗门区经济建设和社会发展中的作用，斗门区出台了《珠海市斗门区高层次创新创业人才奖励暂行办法》和《珠海市斗门区高级（特殊）技能人才、优秀农村实用人才奖励暂行办法》，10月1日起实施，用制度的方式将“招贤纳士”列为全区工作重点。

　　 记者从《珠海市斗门区人才评鉴暂行办法》中看到，所称人才，是指具有一定的专业知识或者专门技能，进行创造性劳动并对社会做出突出贡献的优秀党政人才、企业高层次经营管理人才、高层次专业技术人才、高级（特殊）技能人才和优秀农村实用人才。

　　 据介绍，通过资格审核的各类人才，斗门区将在住房、交通、生活等方面给予补贴，其中两院院士的每月补贴达到3万元，且享受购房补贴。

　　 “高端产业”人才受热捧

　　 斗门区是我市“高端产业”产业主战场，其中特色农业更是斗门区的天然“珍宝”。因此在斗门看来，农业方面人才是斗门区农业转型升级、向特色产业迈进的关键所在。

　　 海洋科学、水产养殖方面的专家苏跃朋是中国海洋大学的博士，2008年他从山东青岛来到广东珠海，并在斗门开始了自己新的职业生涯。“我最看重的是一个好的平台。在水产业这个领域，北方注重科研技术，南方更注重产业发展，而斗门恰好有这样的平台能让我从事对口的专业，再加上特区政策的吸引，我就过来了。”苏跃朋说。

　　 据了解，现年36岁的苏跃朋是2008年我市面向全国公招博士其中一名胜选者，成为到斗门的第一批博士，目前任斗门生态农业园农业科技局局长，成为一名副科级干部。通过“人才直通车”计划，苏跃朋有了直接联系区领导的“绿色通道”，而斗门区也为苏跃朋提供了周转房。

　　 因为专业对口，苏跃朋多年的研究和思路有了一个实实在在的展示平台。6年多来，苏跃朋运用专业知识将斗门的水产特色概念化，提出了斗门要打造河口渔业。目前，斗门已成为全国首个河口渔业示范区，而这个示范区也备受国内专业人士的认可。

　　 斗门区人才工作领导小组相关负责人表示，斗门区在招纳贤才方面的标准是根据斗门区自身经济社会发展所需而制定的，主要是针对“高端产业”方面的人才。斗门是农业大区，目前正在发展特色农业，因此农业方面的人才是斗门目前所急需的。

　　 引进人才需要制定制度。记者从两份办法文件中看到，对通过资格审核的高级技能人才，斗门区将给予住房及交通补贴共计3.6万元，按月发放，其中住房补贴每月1000元、交通补贴每月500元；被评定为特殊技能人才给予奖励1.68万元，按月发放，每月发放700元；被评定为优秀农村实用人才，给予一次性奖励人民币1万元。奖励资金在区人才发展和奖励专项基金中列支。

　　 “一把手”抓人才工作

　　 在同样是高层次人才苏跃朋的引荐下，经过电话沟通后，斗门区相关部门人员亲自赴海南找到了当地农业科学院畜牧兽医研究所副研究员、华南农业大学畜牧学专业博士谢亮。谢亮目前正在进行一个国家级课题的研究，他在环保生态养殖等特色产业发展方面都有独到的见解。

　　 因为妻子几年前就通过公务员考试进入斗门区海洋渔业局，长期分居两地的谢亮藉着这个机会将自己才华施展的地方选在了珠海斗门。“我在海南的时候就知道珠海斗门是农业大区，有广阔的发展空间，除了自己因为家庭原因选择来斗门外，斗门区对于人才的渴望和真诚的态度也是我感触最深的地方。”

　　 起初，谢亮的原供职单位不愿放掉这样一个人才，但经过多方协调，现年32岁的谢亮还是于2013年2月来到了他施展才华的“新天地”斗门。为了让谢亮全面熟悉斗门区的农业生产情况，斗门区安排谢亮到区农业局农村工作股进行适应性工作，目前正着手有关农村股份制经营改革的事务。

　　 谢亮在来斗门之前，斗门区就为他找好了为期两年的人才周转房，谢亮来到斗门是拎包入住。斗门区委组织部相关部门负责人赖宝塔介绍，斗门区从2007年开始设立人才工作领导小组，往年都是区委组织部长任组长，而今年人才领导小组则由斗门区委书记梁元东担任“一把手”，区长周海金任常务副组长，其他区领导和各单位的“一把手”共30人分管不同事务，对人才的高度关注和高度重视程度前所未有。

　　 据介绍，除了像谢亮这类属于行业精英人才外，斗门区对新引进的高层次创新创业人才也有明确的奖励标准。记者了解到，高层次创业创新人才与用人单位签订1年以上期限聘用合同的，可申请入住区人才周转房，或选择自行租房享受租房补贴（按合同约定期限发放，最长为5年）。租房补贴标准为：两院院士，国家有突出贡献的中青年专家，国家重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心的学术技术带头人2000元/月；享受***政府特殊津贴人员，部省级有突出贡献的中青年专家，省级重点学科、重点实验室、工程技术中心的学术技术带头人1500元/月；其他高层次创新创业人才1000元/月。

　　 产业与人才相互促进

　　 “引入一个人才就可能引入一个团队，引入一个团队就可能引进一个项目，一个项目就可能形成一个产业。”针对创新创业性人才激励，斗门提出：对全区创新、创业、创优等方面做出突出贡献的高层次人才，按3年内对地方经济发展贡献的大小，由区政府颁发荣誉证书，并一次性给予10万-100万元重奖，并给予生活补贴、住房补贴、交通补贴。

　　 珠海汉胜科技股份有限公司副总经理陈宁于上世纪90年代进入汉胜公司，是目前该公司的元老之一。在过去24年里，陈宁主管公司的技术研发和人才培养，去年他被评定为“珠海高层次人才”。汉胜的人才培养方式一直被同行所“艳羡”，因为汉胜公司重在“造才”而非“挖才”。对此陈宁解释说“因为汉胜的同轴电缆在国际上代表着最高水平，因此我们选材的总体思路是以‘造才’为主。”

　　 产业和人才是一种互不可缺的关系。人才没了产业项目，就没有发挥智慧的平台。产业发展没有人才的智慧支撑，也将成为没有生命力和活力的空架子。因此，作为“高端产业”主战场的斗门，正面临着难得的发展机遇，目前产业已经有了坚实的基础，城市面貌也不可同日而语，现阶段斗门所需要的，就是能引领斗门“高端产业”产业往更高层次发展的高层次人才。

　　 《中共珠海市斗门区委、珠海市斗门区人民政府关于进一步加强人才工作的若干意见》也提出，建立集聚人才体制机制，推动人才队伍建设，培养党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才队伍，通过产业集聚人才、人才集聚促进产业良性互动发展，推动“高端产业”现代产业体系建设。

　　 稳定的经费保障机制对人才工作的推进至关重要。据了解，《珠海市斗门区高层次创新创业人才奖励暂行办法》提出，区财政每年按公共财政预算收入1%的比例设立人才发展和奖励专项基金，实行专款专用。

　　 “如今斗门区的经济有了长足的进步，产业基础也不断壮大，我们会拿出更大、更优惠的政策区吸引人才扎根斗门，将斗门打造成产业高地、人才高地。”斗门区人才领导工作小组相关负责人表示。

　　 奖励细节 量身定制

　　 根据两个《办法》之规定，“高层次创新创业人才”从认定、评定次月起，按其在用人单位实际工作时间，每月享受生活补贴。生活补贴标准为：两院院士30000元/月；国家有突出贡献的中青年专家，国家重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心的学术技术带头人15000元/月；享受***政府特殊津贴人员，部省级有突出贡献的中青年专家，省级重点学科、重点实验室、工程技术中心的学术技术带头人5000元/月；其他高层次创新创业人才2000-3000元/月（经区人才评鉴委员会评定一级的3000元/月、二级的2500元/月、三级的2000元/月）。

　　 根据规定，斗门区将对通过资格审核的“高级技能人才”给予住房及交通补贴共计3.6万元，按月发放，其中住房补贴每月1000元、交通补贴每月500元；被评定为特殊技能人才给予奖励1.68万元，按月发放，每月发放700元；被评定为优秀农村实用人才，给予一次性奖励人民币1万元。奖励资金在斗门区人才发展和奖励专项基金中列支。