深宝府函2016325号深圳市宝安区人民政府关于深圳市六届人大二次会议第20160325号建议的答复
何奕飞(等3位)代表:
您(们)提出的《关于加快推进国家自主创新示范区石岩高新片区项目建设的建议》收悉。我区高度重视,现就有关问题答复如下:
经***批准建设的深圳国家自主创新示范区宝安园区(不含光明、龙华新区)总面积92.29平方公里,含9个子单元园区,分别为宝安燕罗-李西工业园区(BA-01)、宝安松岗-沙井西部工业园区(BA-02)、宝安福永-沙井高新园区(BA-03)、宝安松岗-沙井-福永东部工业园区(BA-04)、宝安立新湖战略性新兴产业集聚区(BA-05)、宝安桃花源科技创新园区(BA-06)、宝安大铲湾物流园区(BA-07)、宝安中心区(BA-08)、宝安石岩高新园区(BA-09)等。其中宝安石岩高新园区位于宝安区石岩街道,具体范围为东至石环路、新开田,南至机荷高速公路、红纹山、麒麟石、龙见顶、白芒窝、鸡啼径,西至洲石路支线、仁达山庄、荔园山庄、松白路,北至大眼山、环石路、鹅颈山等围合而成的区域,总面积18.05平方公里,是宝安9个子单元中面积最大的园区。
为深入贯彻创新驱动发展战略,大力推进深圳国家自主创新示范区宝安园区建设,我区按照“滨海宝安、产业名城、活力之区”的发展定位,积极推进深圳国家自主创新示范区宝安园区的规划建设,主要做了以下工作:
一、加快推进深圳国家自主创新示范区石岩高新园区规划建设
2015年我区成立了深圳国家自主创新示范区建设工作领导小组和9个片区建设工作领导机构,印发了《宝安区推进深圳国家自主创新示范区建设工作方案》,完成了《深圳国家自主创新示范区宝安片区发展规划(2015-2020)》(送审稿)。 下一步,将启动深圳国家自主创新示范区宝安园区9个片区的次一级规划,并选取1-2个单元先行启动建设。
2015年10月,我区提出“街道发展战略”,并率先在石岩街道启动了“十大工程”和“十大重点产业”项目建设工作。石岩街道围绕“山湖石岩、科技绿谷、休闲慢城”的发展定位和建设深圳国家自主创新示范区发展目标,重点布局新能源、军工产业、机器人、可穿戴设备和智能装备、文化创意产业、新材料产业、新一代电子信息技术产业、生命健康产业、生物产业等十大产业,具体包含31个社会投资产业项目,其中已完工项目有2个,正在建设项目有4个,2016年计划开工项目有9个,2017年以后计划开工项目有16个。
同时,为确保“十大重点产业”项目能顺利实施,形成集聚效应,石岩街道从去年11月开始,对涉及项目周边的、需要政府投资的配套项目进行梳理,整理了8个市政配套及安全生产项目,涉及政府投资16.2亿元。
二、启动[铁岗-石岩水库地区]法定图则优化调整
目前,市规划国土委宝安管理局已组织开展[铁岗-石岩水库地区]法定图则修编涉及的前期规划研究工作。该研究以环境保护为重点,预判片区发展目标和发展策略,结合社区规划、企业发展意愿、环境保护和城市发展的要求,提出片区后续发展的建设性建议和限制性因素,统筹协调好环境保护和基层发展诉求的矛盾问题。
三、鼓励旧工业区升级改造加速产业转型升级
一直以来,市、区政府高度重视工业区升级改造工作,先后出台了《深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作指引(试行)》、《深圳市人民政府办公厅印发关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施的通知》(深府办〔2014〕8号)等政策性文件,鼓励旧工业区在满足结构安全和消防要求的前提下,开展以综合整治为主,融合功能改变、加建扩建、局部拆建等方式的城市更新,为旧工业区的升级改造提供了政策支撑。
我区对旧工业区升级改造工作高度重视,从项目计划申报到规划审查,都给予了优先安排,多种模式推进我区旧工业区升级改造。经统计,石岩街道已有石岩总部经济园区等4个“工改工”改造项目列入市拆除重建类城市更新改造计划。
同时,为促进产业转型升级,我区向市政府申请旧工业区升级改造优惠政策,并得到市政府同意。初步划定10个产业统筹片区开展试点工作,其中就有石岩街道水田工业片区,该片区占地39.7公顷,目前,规土部门正在开展规划编制工作。对于该片区内的旧工业区申报项目可享受放宽建筑物建成年限、适当提高容积率等优惠政策。
四、抓紧制定新一轮产业政策扶持具体产业发展
为建设与深圳现代化国际化创新型城市相匹配的滨海宝安、产业名城、活力之区,加大对优质产业的扶持力度,构建完善政策引导体系,我区起草了新一轮产业政策系列文件,该文件由一个主文件加上六个子文件组成。一个主文件即《宝安区关于实施创新驱动发展战略 加快打造产业名城的实施意见》,六个子文件分别为《关于加快推进“两城”建设的若干措施》、《关于构建和完善综合创新生态体系的若干措施》、《关于推进制造业强区建设的若干措施》、《关于发展现代服务业的若干措施》、《关于促进创客发展和大众创业的若干措施》、《关于重大产业项目招引若干措施》。
下一步,我区将按相关政策对国家自主创新示范区石岩片区的企业予以重点扶持,营造鼓励创新良好范围。同时,结合石岩片区产业实际,在国家自主创新示范区石岩片区重点布局重点实验室等基础创新平台和公共测试平台等公共服务平台。
感谢您(们)对宝安区石岩片区规划建设的关注和监督,我区将一如既往地支持石岩街道发展,加快推进深圳国家自主创新示范区石岩片区规划建设。
深圳市宝安区人民政府
2016年5月27日
(联系人:房玮,联系电话:29995780)