珠海市人力资源和社会保障局局长潘伟明紧扣产业第一推进三到三服务

　　□本报记者 王芳

　　吸引更多人才、建设一支高素质产业工人队伍、让劳动者获得更好的就业和薪酬是实现更高质量发展的关键。2021年以来，珠海市人力资源和社会保障局紧紧围绕市委市政府“产业第一”工作总抓手，“一把手”创新提出“三到三服务”工作法。

　　“‘三到三服务’即是到基层、到企业、到困难群众家中；服务产业、服务城市、服务人才。”珠海市人力资源和社会保障局局长潘伟明说，该局紧扣“产业第一” ，提早谋划、靠前服务、主动作为，厚植人才发展沃土，构筑人才集聚新高地；以实招打造技能型社会，促进高技能人才不断涌现；抓紧抓实企业用工服务，支持推动企业复工复产；铁腕治理企业欠薪，保障农民工合法权益，切实为稳定经济社会发展大局提供有力支撑。

　　实现“5+1”重点产业精准引才

　　人才是企业创新、产业发展的第一要素。潘伟明说，多年来，珠海市人力资源和社会保障局始终秉承“用好人才‘第一资源’，才能激活产业‘第一动力’”的理念，持续实施人才优先引进入户政策，2021年珠海新引进各类人才6.55万人，再创历史新高，其中新引进博士452人、硕士3385人，高端人才加速集聚，珠海人才结构持续优化，为珠海产业发展注入了强劲动力。

　　“在引才方面，我市以政策为引领精准发力，下大力气为企业留住创新人才，助力丽珠、健帆、光库、英诺赛科、纳思达等‘5+1’重点产业企业引进一批科技领军人才、卓越工程师和优秀企业家。目前，我市已集聚各类高学历、高职称、高技能等高端人才9万余名，其中从事科技研发和现代管理的高层次人才952名，包括顶尖人才4名，超过80%的人才是来自电子信息、人工智能、数字经济、生物医药、新能源、新材料等重点产业领域，人才链与产业链的深度融合，为珠海产业做大做强提供坚实动能。”潘伟明说，同时该局强化服务意识，推出班子带头进企业，走访重点人才，开展面对面、心贴心的交流，为企业和人才提供“一对一”细致针对性强的解决方案。

　　潘伟明介绍说，为确保人才留得住，我市还对新引进本科以上的学历人才、高技能人才给予租房和生活补贴；对我市产业发展作出突出贡献的技术人才和经营管理人才，根据税收贡献给予奖励，2021年我市共发放各类人才奖补约4.78亿元。

　　千方百计“暖心”服务，保障企业发展用工

　　用工稳，则企业稳；企业稳，则产业进步经济稳。潘伟明介绍说，为了全力保障企业节后用工，春节前，我市开展“迎春送暖”行动，向留珠过年的42.2万异地务工人员派发200元暖心券，共涉及资金8440万元，并对春节期间留守的非本市户籍建筑工人也给予200元一次性补助，帮助企业“留人”。春节后，我市加大劳务输入扶持力度，出台重点企业招工补贴政策，我市规模以上制造业企业中属于“5+1”产业集群的重点用工企业从市外引进新劳动力的，按每人1000元标准给予招工补贴。支持人力资源中介积极输入新劳动力，对有组织开展劳务输入的，按每人1000元标准给予补贴，以实招硬招帮助企业“引人”。市区两级预计全年发放各类招工补贴超过1亿元。

　　此外，我市还通过“线上线下”全天候招工平台，助企业“招人”，对5000余名登记失业人员点对点精准推送岗位逾万个。节后还开展“点对点、一站式”返岗行动，安排专车、专列接运务工人员来珠返珠就业，协调专列2列次、专车25辆次，从遵义等地接回返岗来珠务工人员近2600余名。

　　“百万行”滚动培训行动，培养高素质技能人才

　　高技能人才是产业发展的重要力量。潘伟明说，近年来，我市进一步完善高技能人才的培养体系，深化人才评价制度改革，营造有利于技能人才脱颖而出的良好环境，助力企业“用才”。我市创新产业青年优秀人才、珠海工匠等评价方式，企业自评名额分别占总名额的50%和80%。贯通工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业发展通道。支持建成市级高技能人才实训（培养）基地3家、技能大师工作室7家、技师工作站7家。推进社会化职称评审和职业技能等级认定改革，已下放18个系列或专业的职称评审权，建立9个职业技能等级认定联盟。

　　“今年将面向全市中小企业的管理人员、技术骨干、产业工人等各类人员，开展‘百万行’滚动培训行动，主要培训内容有安全生产、适岗技能提升等，预计今年底将完成培训30万人次，到2024年底共完成100万人次培训，实现产业工人培训的全覆盖，为我市产业高质量发展打造一支知识型、高素质、技术过硬的产业工人队伍。”潘伟明表示。

　　多措并举铁腕治理欠薪

　　和谐稳定的劳动关系是企业健康稳定发展的基石。潘伟明说，去年以来，该局在健全劳资纠纷多元化解机制，灵活应对纠纷方面狠下功夫。一方面吸纳社会力量参与劳动关系纠纷化解工作，密切关注劳动密集型企业和受国家“双减”政策影响的校外培训机构，调解前置，促进劳资矛盾多元化解。另一方面争取在我市开展电子劳动合同试点，搭建电子劳动合同服务平台，推动劳动合同签订全覆盖。还加强对新业态劳动用工和短时工的研究引导监测，及时预防化解劳动争议。

　　此外，珠海市人力资源和社会保障局铁腕治理欠薪，保护劳动者合法权益。2021年，共移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件74宗，将20家情节严重的用人单位和15名自然人纳入拖欠异地务工人员工资“黑名单”目录。

　　（转自珠海市社会保险基金管理中心网站）