2021年第一季度全区安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、1-3月份全区事故累计情况

　　（一）各类事故总体情况

　　1.各类事故总体情况。2021年1-3月份，福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故97起，死亡7人，受伤12人，直接经济损失49.34万元。同比事故起数上升169.44%，死亡人数持平，受伤人数上升140%，直接经济损失上升327.19%。事故指标同比呈三升一持平趋势，安全形势较为严峻。

　　（1）道路交通。全区纳入统计的道路交通事故17起，死亡2人，受伤11人，直接经济损失7.9万元，同比事故起数上升30.77%，死亡人数下降66.67%，受伤人数上升120%，直接经济损失上升125.71%。

　　（2）工矿商贸及其他事故。全区纳入统计的工矿商贸及其他事故5起，死亡5人，受伤1人，同比事故起数上升400%，死亡人数上升400%，受伤人数上升100％。

　　（3）火灾。全区纳入统计的火灾事故75起，无人员伤亡，直接经济损失41.44万元，同比事故起数上升240.91%，直接经济损失上升414.78%。

　　2.生产安全事故情况。1-3月份，全区共发生生产安全事故7起，死亡6人，受伤2人。去年同期起数4起，死亡4人，受伤人数0人。同比事故起数上升75%，死亡人数上升50%，受伤人数上升200%。

　　（1）商贸制造业。未发生事故，同比持平。

　　（2）建筑业。发生4起事故，死亡4人，受伤1人，去年同期未发生事故。同比起数上升400%，死亡人数上升400%，受伤人数上升100%。按细分行业分析，房屋建筑业发生事故3起，死亡3人，受伤1人；交通建设工程业1起，死亡1人。

　　（3）交通运输和仓储业。发生事故2起，死亡1人，受伤1人。去年同期发生事故3起，死亡3人，受伤0人。同比起数下降33.33%、死亡人数下降66.67%，受伤人数上升100%。

　　（4）其他行业。发生事故1起，死亡1人，受伤人数0人。去年同期发生事故1起，死亡1人，受伤人数0人。同比起数、死亡人数和受伤人数均持平。

　　3.较大以上生产安全事故情况。1-3月份未发生较大以上生产安全事故。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。2021年全区1-3月份共接森林火警5起，经确认1起为森林火灾，过火面积共计约45㎡。去年同期共接森林火警3起，经确认0起为森林火灾，过火面积约0㎡，未造成人员伤亡。

　　2.台风暴雨情况。1-3月份，福田区平均雨量为61.8毫米，相比去年同期（126.6毫米）下降51.18%。

　　3.大风预警情况。共发布7大风蓝色预警信号，最大瞬时风力为17.5米/秒。

　　4.地质灾害情况。全区未发生地质灾害。 

　　5.地面坍塌情况。受给排水管道（含给排水箱涵、暗渠化河道）老化渗漏或破裂、顶管暗挖、回填不实、地基沉降、水土流失以及大型施工扰动、地铁轨道施工等因素影响，地面坍塌发生12起，同比上升33.33％。

　　二、2021年全区安全形势及事故分析

　　（一）2021年1-3月份全区安全生产形势

　　2021年1-3月份全区各类安全事故起数、伤亡人数、直接经济损失与去年同期相比，呈三升一持平趋势，总体特点如下：

　　1.安全生产事故较为集中。主要集中在道路交通和工矿商贸及其他两大领域，其中道路交通死亡2人，工矿商贸及其他死亡5人。

　　2.工矿商贸及其他领域安全生产形势严峻。1-3月份共死亡5人，同比上升400%；受伤1人，同比上升100%。

　　3.道路交通安全事故出现反弹趋势。道路交通事故17起，同比上升30.77%，死亡2人，同比下降66.67%，受伤11人，同比上升120%。

　　4.消防安全形势严峻。2021年1-3月份，全区火灾事故75起，同比上升240.91%，无人员伤亡，直接经济损失41.44万元，直接经济损失上升414.78%。

　　（二）道路交通事故分析

　　2021年1-3月份，我区共发生17起道路交通事故，共造成2人死亡，11人受伤，直接经济损失7.9万元，同比事故起数上升30.77%，死亡人数下降66.67%，受伤人数上升120%，直接经济损失上升125.71%。

　　从时间上看，凌晨、晚上时段亡人事故高发。2起亡人事故中，发生在凌晨（1时-2时）、晚上（22时-23时）的各有1起，各占亡人事故总起数的50%。

　　从发生月份看，1月份未发生亡人事故，2月和3月各发生1起亡人事故，各占亡人事故总起数50%。

　　从道路类型看，发生在一般城市道路亡人事故1起1人，占亡人事故总起数50%，发生在广深高速福田段亡人事故1起1人，占亡人事故总起数50%。

　　从交通方式看，2起亡人事故中，涉行人1起，占亡人事故总起数50%；涉营运性车辆1起，占亡人事故总起数50%。

　　（三）工矿商贸及其他事故分析

　　2021年1-3月份全区共统计工矿商贸及其他事故5起，死亡5人，受伤1人，同比事故起数上升400%，死亡人数上升400%，受伤人数上升100%。

　　（四）消防火灾事故分析

　　2021年1-3月份我区共发生火灾75起，无人员伤亡，直接经济损失41.44万元，同比事故起数上升240.91%，直接经济损失上升414.78%。

　　从火灾场所分析：住宅29起，占比38.67%；室外27起，占比36%；商业场所8起，占比10.67%；交通工具7起，占比9.33%；在建工地3起，占比4%；办公场所1起，占比1.33%。

　　从起火原因分析：电气火灾28起，占比37.33%；遗留火种17起，占比22.67%；自燃10起，占比13.33%；用火不慎9起，占比12%；其他火灾11起，占比14.67%。

　　（五）自然灾害防治形势分析

　　2021年全区1-3月份共接森林火警5起，经确认1起为森林火灾，过火面积共计约45㎡。去年同期共接森林火警3起，经确认0起为森林火灾，过火面积约0㎡，未造成人员伤亡。

　　  三、2021年度第二季度安全生产形势研判

　　一是进入第二季度，即将进入汛期防御阶段，地面塌陷、地质灾害事故风险隐患突出。3月份以来，建筑施工领域接连发生多起伤亡事故，同比、环比上升幅度较大，且第二季度是交通事故，各类建筑施工工程、电气火灾等事故的易发、高发期，事故防范难度进一步增大。安全生产形势十分严峻。

　　二是根据气象部门预测，4月15日起将进入汛期，受季节性气候影响，气温升高，用电明显增多，电气线路故障等容易引发火灾，伴随“五一”“端午”假期的到来，进山踏青人数增加，森林火险等级升高，需要提高警惕，严加防范。

　　三是临近“五一”，人流物流车流持续增大，市内外的交通防控压力增大，可能会造成道路拥堵，醉驾酒驾等问题，交通安全不容忽视。

　　四、对策措施

　　各部门要强化行业监管责任，各司其职，各负其责，做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，全面推进各行业领域安全生产工作。建筑施工领域，要组织开展建筑施工专项整治，严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体防护措施，加强警示教育，要加大小散工程巡查检查力度，督促各项防范措施落实到位；消防安全领域，要以消防安全专项整治三年行动任务为抓手，突出商业综合体、高层地下建筑、学校、医院等高风险场所，严查“三小场所”违规住人；道路交通领域，要深入推进系统防范化解道路交通风险工作，聚焦“两客一危一重货”等8 类重点车辆，严查“三超一疲劳”，重点路口机动车、非机动车和行人违法等行为，同时深入调研分析，综合施策遏制交通事故反弹回升。