关于珠海市建设工程招标核准实行负面清单管理的通知珠发改公〔2014〕188号

需要进行招标核准的
           建设工程范围

需要进行核准的招标情形

核准程序

使用国有、集体资金或国家融资的建设工程以及列入国家、广东省计划的大中型或重点基本建设项目，符合下列情形之一且需要在市发展改革部门履行项目审批、核准手续的：
           （一）单项承包合同金额一百万元以上的建设工程项目总承包及施工；
           （二）单项服务合同金额十五万元以上的造价咨询、招标代理；
           （三）单项合同金额五十万元以上的建设工程设备及材料采购，建设工程勘察、设计、监理及与建设工程相关的其他项目（不含按照有关法律、法规的规定属于指定的强制审查、检验、测绘等服务项目）。

招标方式

邀请招标

（一）符合技术复杂或有特殊专业技术要求，只有少量几个潜在投标人可供选择的情形申请邀请招标；
           （二）符合国家安全部门、保密部门认定涉及国家安全、国家秘密，适宜招标但不适宜公开招标的情形申请邀请招标；
           （三）符合受自然资源或环境条件限制的情形申请邀请招标；
           （四）符合部分使用国有、集体资金并且国有、集体资金不占控股或主导地位的情形申请邀请招标；
           （五）符合法律、行政法规或者***另有规定的情形申请邀请招标。

招标人提出申请，提供相关证明材料，经市发展改革部门审核确认符合条件的，由市发展改革部门按照规定报请批准后核准。

不进行招标

（一）符合市国家安全部门认定涉及国家安全或市保密部门认定涉及国家秘密不适宜招标的情形申请不进行招标；
           （二）符合停建或缓建之后恢复建设，并且中标人未发生变更的情形申请不进行招标；
           （三）符合企业或单位自建自用，并且企业或单位或者其全资下属企业或单位资质等级符合自建要求的情形申请不进行招标；
           （四）符合采用特定专利或专有技术的情形申请不进行招标；
           （五）符合在建工程追加的与主体工程不可分割的附属小型工程或主体加层工程，并且原中标人仍然具有承包能力的情形申请不进行招标；
           （六）符合按照规定程序经过两次招标失败的情形申请不进行招标；
           （七）符合法律、行政法规或者***另有规定的情形申请不进行招标。

招标人提出申请，提供相关证明材料，经市发展改革部门审核确认符合条件的，由市发展改革部门报市政府批准后核准。

招标组织形式

自行招标

招标人符合下列条件的，可以申请自行组织招标：
           （一）具有项目法人资格或法人资格；
           （二）具有与招标项目规模及复杂程度相适应的经济、技术、财务及管理等方面的专业技术力量；
           （三）具有专门的招标机构或三名以上熟悉招标工作的人员；
           （四）具有编制招标文件、组织评标的能力；
           （五）熟悉相关法律、法规和规章。

由招标人提出申请，提供相关证明材料，经市发展改革部门审核确认符合条件的，由市发展改革部门核准。