2011年14月增城经济运行情况分析

今年1-4月，增城经济保持平稳增长，与一季度末相比，各主要指标出现不同程度的回落，新的经济增长点仍显薄弱，面临通胀压力上升、市场需求回落和生产成本上涨等新的情况和问题，与广州其他发达区市相比，各主要经济指标增长仍存在一定差距。

一、工业经济发展受通货膨胀压力、汇率上升压力、日本地震和核辐射、企业生产经营成本上升等问题影响，工业生产明显回落

1-4月，增城工业总产值430.72亿元，增长3.88％，　　增速比一季度回落11.62个百分点，规模以上工业（年主营业务收入2000万元以上，下同）累计完成工业总产值358.79亿元，增长4.1％，比一季度回落11.93个百分点，比2010年全年回落15.96个百分点。扣除本田增城工厂后，规模以上工业总产值同比增长9.11％，比上月回落5.89个百分点。在广州市十二区市（县）中，增城规模以上工业总产值居第6位，低于萝岗（1365.23亿元）、番禺（543.55亿元）、黄埔（524.25亿元）、花都（478.08亿元）和南沙（472.44亿元）。增城规模以上工业总产值增速（4.1％）居第7位，低于番禺（19.5％）、萝岗（14.3％）、荔湾（12.2％）、花都（10.9％）、天河（8.9％）和白云（7.9％）。

今年1－4月无新投产工业企业；去年1-4月新投产企业6家，全年新投产企业12家。4月当月产值环比减少13.65亿元，而去年同期环比增加14亿元，其中广州本田增城工厂环比减少15.54亿元。

日本地震和核辐射在短期内拉低工业增速。3月11日发生的日本大地震和随之而来的核辐射问题，重创了日本经济，导致日本部分企业停产，这在短期内对我市的工业生产带来负面影响：由于来源于日本的芯片、发动机、特种钢等关键零部件得不到正常供应，我市部分企业被迫停工或半停工。2011年4月累计汽车产业完成工业产值113.97亿元，同比下降13.5％。一是汽车整车生产下降。4月累计汽车整车完成产值83.66亿元，同比下降9.29％，整车生产企业有3家，分别是广州本田增城工厂、增城中警羊城轻型特种车、穗景客车制造有限公司，4月份生产情况（见表1）分别是本田增城工厂当月产值为13.58亿元，环比下降53.36％，累计产值83.62亿元，同比下降4.46％；中警羊城轻型特种车是4月当月产值仅为1500万元，穗景客车制造有限公司今年没有生产。二是汽车零配件制造业生产回落。1-4月规模以上汽车零配件完成工业总产值30.24亿元，同比下降4.33％。规模以上汽车配件有38家企业，有11家企业的工业产值同比下降，受广州本田影响，直接配套企业下降幅度较大（详见表2），如提爱思汽车内饰系统（-20.15％）、驭风铝铸件（-11.15％）、广州电装有限公司（-4.84％）、戴卡旭铝铸件（-2.03％）。三是汽车制造业销售情况不理想。汽车制造业的销售率为94.8％，低于全市工业销售率2.96个百分点。工业用电量增长缓慢，累计消耗9.07亿千瓦时，同比增长1.31％，增速比上年同期下降12.37个百分点。

表2  汽车零配件4月产值下降企业名单  

表3    广州市、萝岗、南沙、增城和从化工业生产情况

二、固定资产投资规模继续扩大

1-4月增城固定资产完成投资57.99亿元，同比增长83.5％，增速比一季度回落20.6个百分点。在广州市十二区市（县）中，增城全社会固定资产投资居第7位，增速（83.5％）居第2位，低于从化（86.3％）。商品房销售（签约）面积（53.33万平方米）居第1位。

与萝岗、南沙、从化相比，增城投资总量高于从化（20.94亿元）和南沙（30.11亿元），低于萝岗（73.18亿元）。从增速看，增城比全广州市平均水平高82个百分点，分别比萝岗和南沙高72.5个和80.2个百分点（见表3）。

表4    广州市二开发区、增城和从化固定资产投资情况

（一）民间投资、港澳台、外商投资保持高速增长，国有经济投资明显回落

1-4月，增城民间投资36.21亿元，同比增长107.5％，增速比整体投资快24个百分点；国有经济投资增长回落，完成投资9.21亿元，增长14.8％，比一季度下降7.1个百分点，增速比去年同期低30.97个百分点。港澳台、外商投资12.58亿元，增长105.0％。

（二）第二产业投资增速加快，制造业投资快速增长

今年以来，我市积极推进产业升级，有力促进了制造业投资的快速增长。1-4月，增城第二产业投资9.87亿元，增长38.43％，占全社会固定资产投资的16.69%。二产中工业投资9.68亿元，增长36.53％，其中制造业投资7.34亿元，同比增长34.43％。电力、燃气及水的生产和供应业投资2.34亿元，增长43.56％。第三产业共完成投资48.11亿元，同比增长97.09％，其中房地产开发投资41.76亿元，增长122.5％，占全部投资的72.02％，拉动三产投资增长72.74个百分点。基础设施投资下降12.14％，下降的幅度比一季度扩大5.63个百分点。

（三）房地产开发投资快速增长，商品房销售回落

1-4月增城房地产开发完成投资41.76亿元，增长122.5％，增速比一季度回落31.1个百分点。

商品房销售回落。由于实施新一轮调控政策后，抑制投机性需求，商品房成交量大幅回落。1-4月商品房销售面积53.33万平方米，同比下降14.97％，比一季度回落23.23个百分点；销售额46.9亿元，下降1.3％，比一季度回落33.95个百分点。1-4月增城商品房销售面积总量居广州市第一位，销售均价增幅放缓，调控政策效果显现，去年以来销售价格快速增长的局面得到初步遏制。1-4月，根据销售面积和销售额计算的全市商品房销售均价为8794元/平方米，比一季度略增36元/平方米，比上年同期增长16.09％，增幅比一季度和去年全年回落6.45个和10.46个百分点。

三、社会消费品零售总额增速放缓

受国家刺激消费政策退出、物价持续上涨、社会消费意愿下降等多因素影响，消费市场增长放缓，1-4月累计增速比上年同期回落6.11个百分点。从各月的情况来看，1月实现零售额15.08亿元，同比增长17.09％， 2月实现零售额15.7亿元，同比增长27.01％，环比增长4.61％，3月实现零售额13.61亿元，环比下降13.31％，同比增长18.16％，4月实现零售额12.26亿元，环比下降9.92％。

在广州市十二区市（县）中，增城1－4月累计社会消费品零售额54.55亿元，居第9位；增速（14.92％）居第8位，低于萝岗（30.2％）、从化（19.2％）、天河（18.8％）、黄埔（16.9％）、南沙（16.2％）、番禺（16.1％）和越秀（15.6％）。

近几个月物价指数持续走高并在高位运行，通货膨胀对消费市场的影响越来越明显，一季度社会消费品零售总额剔除价格因素，实际增长为10.72 ％，比上年同期回落4.7个百分点。随着物价不断上涨，社会消费品零售总额的实际增速不断放慢，今年1月社会消费品零售总额实际增速为12.5％，4月零售额实际增速下滑为8.76％，为2010年以来实际增速的最低点。物价不断上涨影响居民消费意愿。

车市、楼市降温致使相关商品增长放缓。受小排量汽车购置税优惠政策取消、汽油价格上涨等因素的综合影响，汽车消费增长明显放缓，1-4月限额以上企业汽车类零售额增幅回落6.88个百分点。商品房成交量下降影响装修、家具、家电等相关行业销售放缓，限额以上批发零售贸易业企业统计显示，家用电器及音像器材类零售额增幅比上年同期回落51.24个百分点。

四、经济运行中需要注意的相关问题

（一）生产性投资项目较少

1-4月增城固定资产完成投资57.99亿元，同比增长83.5％。其中房地产开发投资41.76亿元，占全部投资的72.01％，对全社会固定资产的贡献率达87.11%，拉动三产投资增长72.74个百分点。房地产投资所占比重远高于其他区市。萝岗、南沙和从化房地产投资所占比重分别为4.31％、21.63％和51.34％。剔除房地产投资，全市固定资产投资16.23亿元，同比增长26.43％，占全部投资的27.99％。其中，工业投资9.68亿元，占全部投资的16.69％。其他第三产业投资仅3.46亿元，占全部投资的5.97％；其他生产性投资项目投资9.47亿元，占全部投资的16.33％，生产性投资项目和投资额偏小，将对我市今后经济发展有较大影响。

（二）及时评估日本地震对经济的影响

日本大地震对增城经济的影响不可忽视。从我市情况来看，一季度从日本进口额为4146万美元，对日进口额占全部进口总额的12.57％， 2010年，我市对日进口额占全部进口总额的10.36％。此次日本地震后，我市受影响较大的将是进口日本材料、设备、机电等零***的企业，主要是汽车、摩托车及其零部件企业。据了解，这些企业从日本的进口要么替代进口来源很少，要么本身就是“日本核心元件—中国组成加工成品—全球市场销售”产业分工链条上的一环，故一时间无从寻找替代供货来源。

（三）通胀预期有所增强

近几个月，国内消费品价格持续上涨，国际大宗商品价格上涨、油价冲击以及日本地震等有可能导致国内原材料、零配件价格进一步上涨，通胀压力居高不下。3月份，广州市城市居民消费价格指数（CPI）同比上升5.9％，达到自2010年以来的最高水平。其中消费品和服务项目价格同比分别上升7.2％和3.4％。构成居民消费价格的八大类商品和服务价格全线上涨，而食品类和衣着类价格自2010年8月份起已连续八个月成为CPI上涨的主要因素。数据显示，3月份，食品类和衣着类价格均上涨12.5％。1—3月累计，广州市城市居民消费价格指数同比上升5.4％。

（四）三大支柱产业当月增速低于全市工业平均水平

三大支柱产业增速明显回落。三大支柱产业完成规模以上工业产值238.97亿元，同比增长2.01％，增速比上年同期下降27.86个百分点。规模以上汽车制造业完成产值113.97亿元，同比下降13.5％，增速同比回落48.27个百分点; 其中，广汽本田增城工厂完成工业产值83.62亿元，同比下降10.58％。摩托车制造业完成产值32.9亿元，同比下降2.8％；纺织和服装制造业完成产值92.1亿元，增长18.16％。三大支柱产业增速（2.01％）较全市规模以上工业平均水平低2.1个百分点。

今年以来，三大支柱产业增速呈逐月放缓趋势，4月份增速（2.01％）较2月份（10.4％）和3月份（12.66％）分别下降8.39个和10.65个百分点。三大支柱产业总产值占据我市规模以上工业总产值三分二，对于目前呈现的下降态势要引起重视。

五、建议

1.出实招：加大各级政府对已签约和已在建项目的服务力度，务求用最短的时间、最快的速度，使其早上马早产生效益；

2.增亮点：加大招商选资力度的同时，各级要根据各自的功能定位和客观实际，确定好长、中、短期的项目招商规划，使地区的发展尽可能实现可持续的良性互动；

3.造环境：进一步优化民营经济投资环境，拓宽民间投资渠道，发挥民营经济的生力军作用；

4.强管理：各级都必须加强经济运行的监测，高度关注市场和有关政策等方面的走向，及时作出对我市经济运行产生影响的预测和反应，防止经济运行的大起大落，实现平稳较快的可持续发展。

                                               执笔：谢建文