做大做强民营经济加快增城科学发展

豪进摩托总装车间。（资料图片）

    30多年来的改革开放和建设发展，培育了一支浩浩荡荡的民营产业大军，成为了国民经济的重要组成部分。推动民营经济进一步做大做强，对于加快增城的经济发展和社会稳定，具有重要意义。从今日起，本报将开设“民营经济大家谈”专栏，连续报道政府、专家学者、民营企业家等社会各界对增城民营经济发展提出的观点和建议，敬请垂注。

    民营经济的本质是富民经济。我国改革开放30多年来发生巨大变化的重要原因之一是在党的改革开放方针指引下，民营经济异军突起，已占我国GDP总量的55％以上，吸纳城镇就业的80％以上，现已形成“国有经济为主导、民营经济为主体、外资经济为辅助”的所有制结构。正是这样的所有制结构，使我们的经济、政治、生活和人们的思想发生了翻天覆地的变化。

中央：毫不动摇地鼓励支持民营经济发展

    民营经济，是近年来从国家到地方大力鼓励和支持发展的。******在党的十七大报告中指出，要完善基本经济制度，健全现代市场体系，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进个体、私营经济和中小企业发展。

    今年5月份，***出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新民营36条”），鼓励民间投资进入基础产业和设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等6大领域。《意见》指出，改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展；有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境；有利于激发经济增长的内生动力，稳固可持续发展的基础，促进经济长期平稳较快发展；有利于扩大社会就业，增加居民收入，拉动国内消费，促进社会和谐稳定。《意见》要求，各地区、各部门要把鼓励和引导民间投资健康发展工作摆在更加重要的位置，进一步解放思想，转变观念，深化改革，创新求实，根据本意见要求，抓紧研究制定具体实施办法，尽快将有关政策措施落到实处，努力营造有利于民间投资健康发展的政策环境和舆论氛围，切实促进民间投资持续健康发展，促进投资合理增长、结构优化、效益提高和经济社会又好又快发展。

    7月26日，***又下发通知《***关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，将鼓励和引导民间投资的“新民营36条”分工到国家发改委、商务部、财政部等26个部门分别承担相关任务，支持民营经济发展。

广东：把民营经济打造成为支撑广东经济内生增长的主体力量

    7月7日，广东省召开民营经济工作会议，研究部署推动民营经济大发展的工作和举措。***政治局委员、广东省委书记***强调，当前和今后一个时期，要促进广东省民营经济发展，以加快转变发展方式为主线，以拓展领域、调整结构、提升质量为重点，充分发挥市场配置资源的基础性作用，增强民营经济竞争力和可持续发展能力，把民营经济打造成为支撑广东经济内生增长的主体力量。省长黄华华要求，各级党委、政府和各部门要从全局和战略高度，充分认识发展民营经济对调结构、促转型、惠民生的重大意义，采取更加有力的措施，推动广东省民营经济的发展再上新台阶。

广州：提高民营经济可持续发展水平

    近年来，广州市大力鼓励和支持民营经济发展，并出台《广州市进一步加快民营经济发展工作方案》，要求以科学发展观为指导，坚持“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针，进一步解放思想，求真务实，切实解决全市民营经济发展中存在的主要困难和问题，落实公平待遇，提倡创业富民，形成支持和鼓励民营经济发展的良好氛围，引导民营企业诚信发展、增强社会责任感，促进广州民营经济进一步提高可持续发展水平，为广州市经济社会又好又快发展聚集更强的发展动力。

增城：做大做强民营经济

    民营企业是增城民营经济发展的一大优势。为加快增城的经济发展和社会稳定，推动民营经济进一步做大做强和提升发展，广州市委常委，增城市委书记，增城经济技术开发区党工委书记、管委会主任徐志彪指出，增城是***政治局常委李长春同志深入学习实践科学发展观活动的联系点，是中央、省和广州市等各级领导高度关注的地区。李长春同志对增城寄予了殷切的期望，要求增城在各个方面要走在全国的前面。今年3月份，***正式批准增城工业园区升级为国家级经济技术开发区，成为继萝岗、南沙之后的广州市第3个国家级经济技术开发区，增城的发展迎来了千载难逢的重大机遇。下一步，我市将紧密围绕建设“现代产业新区”和“生态宜居新城”两篇大文章，将增城的发展融入广州乃至整个珠江三角洲地区的范围来统筹和谋划，深化广州的东进战略，充分发挥我市的空间优势、环境优势和产业选择优势，与周边的广州开发区、中新知识城互动发展，大力发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，构建符合增城实际的现代特色产业体系，营造良好的宜居生态和营商环境，打造高端产业和人才聚集地，加快增城民营经济发展，加大城乡统筹力度，力争成为城市人口扩散的新空间、新兴产业发展的新天地以及广州—东莞—深圳黄金走廊的重要节点。

    徐志彪说，增城民营经济发展的基础很好、空间很大，企业很有活力。民营经济是增城的一大特色，占我市经济半壁江山，这是增城再发展的一大优势。民营经济的做大做强，对加快增城经济社会发展和社会稳定具有重要意义。要以服务企业、方便群众、快捷高效为原则，深化行政审批制度改革，变管理为服务，着力建设效率型、服务型政府。要多制定扶持民营经济发展的政策和举措，进一步消除民营企业融资难、审批难、准入难、享受政策难等方面的体制机制障碍，为民营经济发展保驾护航。