基层协商有新招群众有事好商量

区政协调研重点项目

区政协委员调研城区停车场现状

经过出台落实各项政策措施，中心城区交通环境越来越好

　　党的十九大报告提出，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。为进一步提升社会主义协商民主制度效能，进一步扩大群众有序政治参与，从2019年起，区政协开展“有事好商量”民生实事协商活动，至今已协商中心城区道路微改造、老旧楼加装电梯、停车难等多个民生议题。掷地有声的落实中，一件件困扰群众的民生难题逐步得到解决。

　　聚焦民生“关键事” 突出要事先商量

　　“自从家门口这条断头路被打通之后，我上班再也不用绕远路了!”近日，住在荔城街的赵先生指着小区门口重新打通的断头路对记者说。就在一年前，他每天早上都要提前半个小时出门绕远路上班，不时还会遇上高峰期塞车，让他非常头疼。

　　近年来，随着人们物质生活水平的提高，越来越多的私家车进入家庭，也为城市交通带来了巨大的压力。交通拥堵问题逐渐成为中心城区面临的“痛点问题”。特别是在一些老城区，由于市政规划建设、拆迁或是历史遗留等因素，部分路段正在规划建设或仍未全线贯通，对居住在附近的群众造成诸多不便。

　　为了解决民生痛点，2019年11月6日，“有事好商量”民生实事协商活动首个议题聚焦“中心城区道路微改造”，政协委员就推动城区交通堵点微改造、打通“断头路”等问题展开协商，向到场的政府有关职能部门提出了加强城市道路系统规划、合理设置红绿灯等近10条具体意见建议，职能部门积极采纳建议，加强协调联动，协商成果显著。

　　其中，区住建局对长期受到“高峰时段交通拥堵问题”困扰的增城大桥西桥头道路进行改造，通过打通增城大桥西桥头附近沿江西路与相江路连接线，在增城大桥西桥头桥面至新桥路设置中间分隔护栏，实现桥下贯通“小立交”，有效缓解交通拥堵;投资9140万元于增城儿童公园东北角新建地下停车场，增加停车位438个……截至2019年底，纳入协商计划的20多个微改造项目中，已完成或取得实质性进展的项目有17个。

　　“选准题”是“商量好”的前提和关键。议题的由来，源自政协委员对于民生痛点的实地调研。活动开展以来，区政协坚持问题导向，组织广大政协委员进行了广泛调研，了解群众心声、征求群众意见。经过反复斟酌和讨论后，“中心城区道路微改造”“老楼加装电梯”“缓解中心城区停车难问题”等一个个民生议题被摆上台面，求解问策。

　　搭建各方沟通平台 推动好事商量好

　　今年50岁的练叔住在荔城街怡康花园小区某栋7楼，每天上下楼非常不方便。像他这个年龄段的居民小区里还有不少。“前几年，我们就有了装电梯的想法，随着年龄越来越大，现在这个想法愈加强烈。”练叔说，当时听到政协委员要来调研，他很兴奋，在政府组织下，小区的业主也参与到协商过程中。“现在我住的楼栋加装电梯也提上了日程。”

　　区政协2020年上半年“有事好商量”民生实事协商活动议题聚焦“老楼加装电梯”，围绕如何推进老楼加装电梯工作的制度和措施，区政协组织成立了由区政协副主席任组长，区政协城建资环委、提案委、办公室主要负责人任副组长，有关部门和镇街为成员的“有事好商量”民生实事协商活动领导小组，制定协商工作方案和流程，明确时间表和计划安排，画好协商活动路线图，通过“绣花功夫”提升了协商的实效。期间，政协委员多次实地调研，深入居民家中倾听意见，反复与职能部门沟通，既反馈协商情况又探讨落实办法。

　　有了前期准备，正式的协商座谈会过程进展得顺利而高效。近一个小时里，委员们提出建议，区长现场回应，政府部门积极跟进，一条条推进措施加速落地……截至2020年底，增城动工建设加装电梯127台，与上年同期相比增长27%，已完成加装电梯99台，同比增长41.4%。像怡康花园这样的一个个老旧小区加装电梯驶入快车道，群众上下楼不再难。

　　齐心协力把好事办好实事办实。一直以来，区政协“有事好商量”民生实事协商活动始终坚持人民群众主体地位，鼓励人民平等参与和享受合作发展权利，充分调动了人民群众的积极性、主动性、创新性。活动邀请了政府部门与政协委员、专家学者、群众代表共同参与协商，形成了全方位、立体化、多角度的协商格局， 搭建了各方对话交流、恳谈沟通的平台。

　　抓好“提”与“办” 力求商量有成果

　　在推动协商成果落地的过程中， 区政协密切联系相关职能部门，积极跟进建议办理进度，推动一个个协商成果落地见效，让人民群众真真切切地体会到获得感。

　　经过半年多的深入推进，2020年下半年议题“缓解中心城区停车难问题”已经产出很多成果。比如城丰综合停车场建设工程项目、光明西综合停车场建设工程项目等两个停车场建设项目已完成投融资模式测算对比，下一步将继续落实建设;计划2021年内推动荔城街、增江街增加建违停4G电子抓拍100套以上，最大限度提升科技执法能力。

　　长期私占公共停车位是加剧停车难的一大原因。据交通运输部门统计，目前增城机动车保有量约19万辆，中心城区已建成7个停车场共1708个停车位，规划路内停车位5200个，合计6908个车位，供需比失衡，停车矛盾突出。而在部分商铺门口，私设地锁占位、用雪糕筒、电动车霸位的情况屡见不鲜，更是给前来购物、办事的群众带来诸多不便。

　　在专题协商推动下，增城中心城区“私占”现象有了明显的减少，其中智慧停车项目自去年11月1日正式运营收费以来，中心城区路内停车泊位平均周转率由0.98车次/日上升至4.02车次/日;占位经营、使用障碍物霸占车位等情况明显减少，实现停车公共资源用之于民，道路拥堵情况得到缓解，形成良好的动态交通环境，有效提升了城市公共安全。

　　新时代要求新作为，新时代需有新担当。区政协相关负责人表示，“十四五”时期，将加大力度，全力推进“有事好商量”民生实事协商活动开展，确保提出的意见建议精准可行，使协商成果更有特色、更有质量，为奋力谱写新时代增城发展新篇章凝心聚力、贡献智慧。

　　“十三五”政协委员履职心声

　　区政协委员霍健强：回顾过去五年，我立足本职工作，积极参政议政，为群众做了一些力所能及的工作，并得到区政协的肯定，先后三次被评为区政协优秀政协委员。

　　一直以来，我很关注教育、交通、医养等领域的发展，提出了《关于进一步健全完善长效机制，提升我区道路交通安全管理水平的建议》《关于加强路内停车泊位管理，创建文明城市的建议》《关于中小学教育编制微改造的建议》等近16件提案和若干条社情民意信息，建议件件有落实、事事有回音。比如“建议在增城区实验小学门口建设人行天桥，缓解交通压力”就得到了有关部门的重视，目前建设工程正在逐步推进中，有望2021年中下旬建成通行。

　　在我看来，作为一名政协委员，要多关心周边发生的民生大小事，通过提案、社情民意等渠道积极建言献策，推动群众最关心、最关切的事情得到解决。同时，要立足于教师本职工作，为做人民满意的教师而努力，为增城教育事业作出自己应有的贡献。

　　进入“十四五”新时期，我将坚持为国履职，为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，紧紧围绕经济建设这个中心，抓住群众普遍关心的民生热点，深入开展调查研究，通过政协搭建的参政议政平台积极为增城经济社会发展建言献策。

　　区政协委员马粤娴：自担任区政协委员以来，我一直紧紧围绕区委、区政府的中心工作，聚焦民生热点，深入开展调查研究，积极提出意见建议，充分发挥在履职中的主体作用和主观能动性，多次积极参与区政协组织的有关会议和调研视察等活动。

　　去年，区政协组织召开“有事好商量”民生实事协商活动，我也积极参与其中。围绕推动增城区旧楼加装电梯工作，积极建言献策，提出了加大“旧楼加装电梯”政策及推进措施宣传力度、设立报建绿色通道、继续推进试点工程、出台更具体指导标准等多项具体建议，让旧楼加装电梯这件民生好事惠及更多群众。有关建议也得到了政府各职能部门的高度重视和积极落实。其中市规划和自然资源局增城区分局、增城区财政局联合印发《增城区既有住宅加装电梯工作方案(2020年修订)》，明确将增城区既有住宅加装电梯财政补助时间延长至2022年12月31日;拟形成由财政出资通过政府购买专业机构代理服务的方式,从规划报建至电梯投入使用等一系列审批流程实行“一站式”审批办理服务。

　　回望过去，展望未来。“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，作为政协委员，我将继续深入学习贯彻十九届五中全会精神，紧跟区委区政府制定的工作安排，关注和反映社会热点难点问题，发挥群众和政府间“上情下达,下情上传”的纽带作用，为推动增城经济社会发展贡献力量。

　　区政协委员蓝应伦：“十三五”期间，我一直非常关注经济发展以及城市建设方面的问题。这几年，增城区经济高速发展，地区生产总值更是突破千亿。在此大环境下，我针对如何让本土企业快速成长、扎根增城，如何优化营商环境，树立增强民营经济发展信心等方面提交了不少提案。此外，在城市建设方面，我针对目前增城部分老旧社区存在车辆乱停乱放，造成交通堵塞及阻碍消防应急通道等问题也提出了不少建议，并得到了相关职能部门的及时回复和处理。例如在我的建议下，交管部门在荔城街继枚社区安装了交通违法拍照装置，使车辆乱停乱放、阻塞交通问题得到有效缓解。

　　当选政协委员，我感到无比光荣，同时也感到责任重大。政协委员要承担起参政议政、民主监督，以及为增城区的经济社会和民生事业发展积极建言献策的责任，因此在履职期间，我一直积极参加政协组织的各项会议和活动，认真参加各类履职培训，学习如何了解社会民生，写出高质量的提案，为区委区政府建言献策。

　　今年是“十四五”规划的开局之年。当前，增城正处于高速发展时期，我将围绕区委区政府在“十四五”时期的奋斗目标与主要任务，继续聚焦增城经济、社会、文化、生态等各个方面建言献策，成为一名合格的政协委员，为推动增城加快建设成为宜居宜业宜游的现代化中等规模生态之城贡献自己的力量。