党政机关
中共番禺区委员会
【区委常委会议】 1月9日,区委十二届第92次常委会议。会议听取区2014年计生工作情况汇报,审议《区安委办关于审核我区2014年度党政领导班子及领导干部安全生产责任制考评结果的请示》《番禺区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》《关于召开广州市番禺区第十六届人民代表大会第五次会议有关事项的请示》《关于召开区政协十三届七次会议的请示》《关于补选区十六届人大常委会委员的请示》《关于增补区政协委员的请示》,区人大常委会、区政协党组书面汇报2014年工作情况,研究有关人事任免。
1月27日,区委十二届第93次常委会议。会议传达贯彻全市组织部长会议精神,审议《关于健全党员干部直接联系服务群众常态化工作机制的实施意见》《番禺区发展和改革局关于2014年番禺区经济社会发展主要指标预计完成情况和2015年预期目标建议的请示》《2015年番禺区政府投资项目计划》《关于提请审议和报送〈广州市番禺区人民政府职能转变和机构改革方案〉的请示》《2015年番禺区十件民生实事》《广州市番禺区人民政府办公室关于永隆地块和番发东泓商务大厦的情况报告》《关于召开中共广州市番禺区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议的请示》,研究有关人事任免。
2月9日,区委十二届第94次常委会议。会议传达贯彻中央、省、市纪委全会精神,全国、全省宣传部长会议和市宣传文化工作会议精神;审议《在中共广州市番禺区委十二届六次全体会议上的报告》《在中共广州市番禺区委十二届六次全体会议上的讲话》《***广州市番禺区第十二届委员会第六次全体会议决议(草案)》《番禺区垃圾处理综合实施方案》《火烧岗垃圾填埋场综合整治、技术改造与清除垃圾山总体实施方案》《广州市番禺区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》《在中共广州市番禺区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告》《关于十二届区纪委五次全会开展“三述”活动工作方案》《番禺区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《中共广州市番禺区委组织部关于递补中共广州市番禺区第十二届委员会委员的请示》《关于对部分区党代表停止执行代表职务和终止代表资格的请示》;研究有关人员处分。
3月6日,区委十二届第96次常委会议。会议审议《政府工作报告》《2015年番禺区重点建设项目计划》《2015年番禺区重点建设预备项目计划》《番禺区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案报告》《中共广州市番禺区委办公室关于印发2015年区委政治协商计划的通知》,传达贯彻上级信访维稳、防邪工作会议精神,听取十二届区纪委五次全会述职述廉述德活动情况报告,研究有关人事任免。
3月20日,区委十二届第97次常委会议。会议传达贯彻全国“两会”精神,全国、省、市统战工作、民族工作和香港专项工作会议精神,审议《关于我区办公用房整改落实情况的报告》《广州市番禺区体育局关于举办广州市番禺区第十五届“莲花杯”“禺山杯”龙舟赛的请示》《关于推荐2015年广东省劳动模范(先进工作者)和先进集体候选对象的建议》,听取关于开展区优秀人才资助工作的情况报告、关于2014年度基层评议机关活动情况及评议结果的报告。
4月3日,区委十二届第99次常委会议。会议传达贯彻省、市矛盾排查化解工作会议、全市信访工作会议精神,审议《番禺区公务用车制度改革工作方案》《关于加快推进中国国际酒类商品交易中心项目的报告》,研究有关人事任免。
4月17日,区委十二届第100次常委会议。会议传达贯彻上级对台工作会议精神,听取关于贯彻落实省、市镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作推进会精神的情况报告,审议《番禺区2014年度扶贫开发“双到”工作总结和2015年度工作计划》《番禺区对口帮扶五华县2014年度工作总结和2015年度工作计划》《番禺区—五华县对口帮扶2015年度工作计划》《番禺(五华)产业转移工业园建设情况报告》《关于成立广州市民卡信息系统有限公司有关事宜的请示》,研究有关人事任免。
4月30日,区委十二届第101次常委会议。会议传达贯彻******重要批示和传达上级保密、密码工作会议精神的情况汇报,区委常委、副区长2015年第一季度工作情况作书面报告,审议《关于落实省委第十巡视组巡视回访反馈意见的整改工作方案》《纪念冼星海诞辰100周年暨番禺区第九届星海艺术节系列活动工作方案》《番禺区统计局等四个单位关于审定2014年镇街经济发展奖励方案的请示》,研究有关人事任免。
5月15日,区委十二届第102次常委会议。会议传达贯彻市委书记任学锋听取省委巡视组巡视番禺区相关情况汇报的会议精神,审议《中共广州市番禺区委组织部关于转出中共广州供电局有限公司番禺供电局委员会组织关系的请示》《中共广州市番禺区委组织部关于调整部分基层党(工)委设置的请示》,研究有关人事任免。
6月5日,区委十二届第104次常委会议。会议传达贯彻市创新科技大会精神,审议番国资文〔2015〕142、143号文件,研究有关人事任免和人员处分。
6月19日,区委十二届第105次常委会议。会议传达贯彻中央统战工作会议精神、全市民族工作会议精神、市文明委全会暨创建工作联席会议精神、市加快工业经济发展座谈会精神,审议番国资文〔2015〕148号文件、《关于成立区人民武装工作委员会的请示》《关于成立***番禺区市桥街中片社区委员会、西片社区委员会的请示》,研究优秀乡镇(街道)、村(社区)、“两新”组织党组织书记推荐人选名单。
7月3日,区委十二届第107次常委会议。会议审议《番禺区发展和改革局关于申请国开行棚户区改造贷款工作的请示》《关于调整区领导及纪委副书记联系镇、街的方案》,听取关于调整机关事业单位军转干部工资待遇的情况报告,研究有关人事任免。
7月16日,区委十二届第108次常委会议。会议审议《区水务局关于番禺区河涌综合整治任务调整暨今明两年综合治水工作计划的报告》《区发展改革局区经贸促进局区财政局区招商办关于审定印发番禺区2015年度促进镇街经济发展奖励方案的请示》《区发展和改革局关于建设银行番禺支行作为广州国际创新城南岸起步区新造路等项目融资合作单位的请示》《区教育局关于建设番禺中学九年一贯制校区相关问题的请示》及其补充说明、《调整十二届区委常委分工的方案》《2015年党风廉政建设暨廉洁番禺建设任务分工》《广州市番禺区深入纠正“四风”防止问题反弹专项整治工作实施方案》,书面听取区委常委、副区长以及区人大常委会党组、区政协党组2015年上半年工作情况汇报,研究有关人事任免。
7月31日,区委十二届第109次常委会议。会议传达贯彻市委常委(扩大)会议关于上半年经济运行情况的会议精神,市委市政府关于登峰街、石井街社会治理工作现场会精神,市委任学锋书记到番禺区调研指示精神,市委垃圾处理工作专题会议精神;听取番禺区上半年信访工作情况报告;审议《小谷围街道办事处关于推进穗石村全迁7个生产队独立设村有关问题的请示》。
8月14日,区委十二届第110次常委会议。会议传达贯彻全省深化社会矛盾化解和基层治理工作视频会议精神,传达学习2015年上半年省、市纪检监察工作总结会议精神;传达上级关于安全生产的***精神,研究部署全区安全生产工作;听取全区落实省委巡视组回访反馈意见整改工作的情况汇报,听取关于举办2015广东粤曲私伙局大赛的工作安排情况;审议《关于增补中共广州市番禺区第十二次代表大会代表的请示》《关于成立广州市番禺区食品药品监督管理局党委及纪委的请示》以及有关单位职数设置、编制配备问题,研究有关人事任免。
9月11日,区委十二届第111次常委会议。会议传达贯彻市委任学锋书记调研市美丽乡村建设工作指示精神,审议《番禺区承办2015年广州国际美食节工作方案》《中共广州市番禺区委广州市番禺区人民政府关于加快创新驱动发展的实施意见》《区国资局转呈广州市番禺信息技术投资发展有限公司关于发行永续债券以及中期票据的请示》《关于建议调整区政协委员和区政协常务委员会委员的请示》,听取关于成立番禺区反***协会的情况汇报。
9月25日,区委十二届第112次常委会议。会议听取1—8月全区经济运行情况,审议《区发展改革局区科工商信局区财政局关于审定2015年一季度和上半年镇街经济发展奖励方案的请示》《关于市委保密委对我区贯彻落实〈“十二五”广州市保密事业发展规划〉情况检查验收的报告》《关于申报番禺区老干部活动中心列入参照公务员法管理范围的请示》《关于补选中共番禺区第十二次代表大会代表结果的报告》。
10月15日,区委十二届第113次常委会议。会议传达贯彻省市领导检查抗灾救灾工作主要指示精神,总结全区抗灾救灾工作;传达广州市关于番禺区、南沙区区划调整工作会议精神;传达学习广州市第三期领导干部党纪政纪法纪培训班暨落实“两个责任”工作推进会精神;审议《关于广州市番禺区2015年1—9月预算执行情况和2015年预算调整方案的报告》《区国资局转呈广州市番禺交通建设投资有限公司关于发行短期融资券的请示》;研究有关人事任免。
11月6日,区委十二届第114次常委会议。会议传达贯彻党的十八届五中全会精神,书面汇报区委常委、副区长前三季度工作情况,播放广州市明察暗访实录片,听取区贯彻落实全省整顿软弱涣散党组织工作交流会精神的情况汇报,审议《中共广州市番禺区委组织部关于桥南街辖内4个行政村成立党委和纪委的请示》《广州市番禺区财政局关于审定番禺区党政机关事业单位“三公”经费管理办法的请示》《番禺区非人大常委会任命领导干部法律知识任职资格考试制度》、《番禺区领导干部述职述廉述法三位一体考核制度》《关于提请审议2014年度绩效考核结果的请示》,研究有关人事任免。
12月5日,区委十二届第116次常委会议。会议传达贯彻中央、省、市政法工作有关会议精神,省委十一届五次全会、市委十届七次全会精神;播放区环境整治暗访片,研究部署全区环境整治工作;听取关于区直各单位、各镇街办公用房整改落实情况的报告;审议《中共广州市番禺区委十二届七次全会工作方案》《关于给予区属公立医院定额补助等事项的请示》《关于对我区机关事业单位租赁岗位合同工管理办法有关事项进行修订的请示》《关于提请审定区工商职业技术学校所挂牌子更改名称问题的请示》《番禺区关于开展党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点工作的方案》;研究有关人员处分和人事任免。
12月24日,区委十二届第117次常委会议。会议传达贯彻市纪委农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作情况汇报会议精神;播放区环境整治暗访片,研究部署全区环境整治工作;审议《中共广州市番禺区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中共广州市番禺区委关于开展以案治本工作的实施方案》《广州国际创新城开发建设指挥部关于广州国际创新城新谷隧道(原金光东隧道)工程实施方案的请示》;听取关于广州市番禺信息技术投资发展有限公司万贝项目物业转让方案的汇报;研究有关人员处分和人事任免。
【高质量文稿信息辅助领导决策】 2015年,区委办公室聚焦区委中心工作,全力以文辅政,完成区委十二届六次、七次全会等重要会议文稿材料起草工作,起草和审核各类文稿563篇,共108万字。高标准完成“三严三实”、番禺顺德共建同城化合作示范区等重大活动的综合文稿服务以及向省委、市委主要领导汇报材料的起草任务。经广泛调研,起草《中共广州市番禺区委关于制定全区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,滚动开展“番禺区承接南沙自贸区辐射”、“建设番禺智库和完善决策咨询机构体系”等一批重点课题。
全年共向省、市委办公厅报送信息1695条,被采用127条,信息采用量在全市135个信息直报点中名列前茅。编发《番禺信息》22期8万多字。其中《我区迅速妥善处置龙卷风事件情况报告》等多篇信息得到市委、区委主要领导批示,《番禺区深入实施创新驱动发展战略,助推广州大学城打造国际“创新之城”》《番禺区抢抓机遇积极承接南沙自贸区辐射》等多篇重要信息在全市转发。
(区委办政研室)
【督查细化分工突出重点】 2015年,区委督查室为保证区委决策部署的贯彻落实,共办理领导批示件415件;发出各类督办通知书47份,涉及299项工作。为有效落实区委各项工作部署,区委督查室着力健全工作机制、创新工作方法,提升督查的精度和力度,强化督查的韧劲和实效。细化责任分工,对《市委常委会2015年工作要点》涉及到的工作和番禺区承办的市委市政府重点工作、对区委十二届六次全会确定的重要任务以及对区政府需要区委协调的工作进行任务分解,细化责任,明确节点,制定督查清单,建立工作台账,实施动态***和定期通报,推动各项工作落实。突出重点工作,在全区办公用房整改工作中,通过“反复查”“回头看”等方法强力督查,确保全面过关;在环境综合整治工作中,牵头制定考核方案,创新采用微信督办、区级巡查等方式,推动环境面貌在较短时间内有明显提升。健全工作机制,根据省、市部署要求,建立重要节日和敏感时期值班督查和一线巡查制度,保持重要时段、敏感时期督查力度不减、效果不降。
(区委督查室)
【保密工作通过上级检查】 2015年,番禺区保密局积极创新保密管理模式,保密监督检查制度化、规范化、常态化以及经常性保密技术检查等措施筑牢全区保密安全防线。完成《“十二五”时期广州市番禺区保密事业发展规划》和《广州市番禺区“六五”保密法治宣传教育规划》的各项工作任务,通过市委保密委的检查验收;对区内保密重点要害部位进行环境安全保密检查,及时排查安全隐患;开展保密法制宣传教育,全年共举办8场次专题宣传教育活动,6382人接受保密教育;区保密工作岗位培训班,167人参加培训并取得保密工作岗位证书。
(区保密局)
【区委党史研究】 2015年,区委党史研究室重点开展与抗战胜利70周年相关的党史研究。在庆祝建党94周年、抗战胜利70周年和冼星海诞辰110周年等时点,把反映番禺抗战事迹13万多字的材料以及1万多字的冼星海事迹等材料报送省委党史研究室《红广角》、《广州党史》、《番禺工作》、《番禺日报》等登载;编辑制作《番禺革命斗争史图片展》,以及《番禺红色之路》DVD宣传片,分别在植地庄战斗遗址—植氏宗祠、原广游二支队直属队驻地—沙湾镇涌边村陈氏祖祠以及原中共番禺县工委和粤赣湘边纵队番禺独立团团部旧址石碁镇塱边村—容庵梁公祠等作长期展出和播放。密切与老游击战士沟通联系,对禺南武工队的革命史料进行核实和完善。
(区委党史研究室)
番禺区人大常委会
【区十六届人大六次会议】 2015年,番禺区区人大常委会共召开会议16次,听取和审议专项工作报告27项,作出决议、决定38项,组织执法检查1次。
4月26—28日召开番禺区十六届人大第六次会议。会议分别听取和审议区政府、区人大常委会、区法院、区检察院的年度工作报告,审议和批准广州市番禺区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划安排草案的报告、区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告。
【重视促进经济增长】 2015年,番禺区人大常委会高度重视全区经济发展情况。紧扣区委经济工作部署,支持区政府应对经济下行压力、推进改革创新、构建高端高质高新现代产业体系、促进产业集群集约集聚的保经济平稳健康发展措施。根据全区上半年预算执行情况和全年收入预测,及时批准预算调整方案,支持政府发挥财政资金在经济社会发展中的杠杆作用。进一步完善全口径预算监督机制,对部分部门预算进行审查,督促政府及有关部门切实完善预算编制,强化预算管理。发挥各工作委员会、人大代表的作用,专题听取规划纲要编制情况汇报,广泛收集意见建议,参与区“十三五”规划纲要编制工作,为“十三五”发展打根基。通过听取专题汇报、组织代表视察、开展专题调研等形式,督促政府盘活国有资产,深化国有企业改革;以推进经济转型升级为着力点,围绕推进村级工业园转型升级开展调研,视察区内科技创新工作、留学人员创业基地建设、“五湖四海”水产交易中心升级改造,支持政府积极谋划发展新思路。
【着力推动民生改善】 区人大常委会关注重大事项和重点建议的落实。根据过去8年综合治水的成效和存在问题,审议和批准政府提交的《番禺区河涌综合整治任务调整方案暨今明两年综合治水工作计划》,重点***督办丹山河水系、七沙水闸等综合治水重点工程工作情况,力促综合治水这一重大事项落到实处。通过满意度测评、视察、暗访等形式,督促《关于整体开发城北公园及星海青少年宫资源,建设中心城区北部群众活动中心的建议》《关于加快我区厨余垃圾处理点建设的建议》《关于加快管道燃气建设,以提高村居覆盖面的建议》等重点建议办理。
全过程***2015年度区十件民生实事的推进情况,成立专项小组加强***监督。通过抽检、明查暗访等方式,对《食品安全法》实施情况进行检查,督促有关部门强化安全监管,形成依法有序的食品安全监管体系。组织视察区内社会组织管理、民营养老机构运营、特殊教育、职业教育和公共体育设施建设等,监督有关部门落实惠民政策。督促政府有关部门加快光明大桥、南浦三桥、莲花山渔港等基础设施建设。
【加强行政司法监督】 区人大常委会督促政府巩固和深化法治政府示范区建设工作,为经济社会发展提供良好的法治环境和保障;贯彻落实***《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,推进依法治区重点工作。审议区人民法院关于未成年人审判工作情况报告,区检察院关于反贪污贿赂工作、惩治和预防医疗卫生领域职务犯罪情况报告,支持“两院”稳步推进司法体制改革,探索健全司法工作新机制。
【人事任免】 2015年,番禺区人大常委会任免地方国家机关工作人员110人次,接受辞职20人。
【代表议案及建议】 区十六届人大五次会议及闭会期间,共收到代表提交的建议137件,至12月,已全部办复。6月23日,番禺区第十六届人大常委会第三十五次会议将《关于加快管道燃气建设,以提高村居覆盖面的建议》确定为区十六届人大五次会议的重点建议,并交区人民政府办理。依照《重点建议办理试行办法》,常委会圆满办结《关于整体开发城北公园及星海青少年宫资源,建设中心城区北部群众活动中心的建议》,督促《关于加快我区厨余垃圾处理点建设的建议》进一步完善办理方案,《关于加快管道燃气建设,以提高村居覆盖面的建议》取得阶段性进展,力推重点建议办理到位。
【提高代表素质】 为提高全区各级人大代表的素质,邀请专家全面解读“全面推进依法治国的新蓝图”;针对开展全口径预算审查监督工作组织专业培训;组织代表赴全国人大深圳培训基地进行专题培训;依托省人大和市人大培训平台加强理论业务培训。全年共组织各级人大代表300多人次参加培训活动8次。
结合“两代表一委员”进社区活动,进一步优化人大代表联络站布局,新增10个代表社区联络站。形成接访、约访、走访、回访、视察、调研相结合的人大代表进社区新模式,全年各级人大代表共775人次参加了进社区活动,接待群众711人次,收集群众意见建议340件。加强对各代表小组的沟通指导,改进集中视察议题确定和组织形式,全区16个人大代表小组围绕区中心工作、区域发展状况、民生关切问题开展视察,共提出关于经济、社会、民生、环保、城建等方面的建议意见43条。
【常委会“三严三实”教育】 2015年,按照市委、区委部署要求,结合人大工作实际,区人大常委会开展“三严三实”专题教育,促进作风持续改进。常委会大胆创新和改进监督工作,首次将监督政府工作从区内延伸到区外,组织常委会组成人员到贵州独山县和梅州五华县监督扶贫帮扶工作,进一步拓展人大监督工作的深度和广度。开展全口径预算审查监督工作,紧贴人民群众关注的十件民生实事和重点建议推进情况开展满意度测评,增强监督的刚性和实效。组织全区各镇、街人大学习中央《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神,全面梳理基层人大工作和建设存在的问题和困难,每季度召开镇街人大工作座谈会,及时了解、解决基层人大工作中存在的困难和问题,推进全区人大工作协同发展。
(区人大办)
番禺区人民政府
【区政府常务会议】 2015年,番禺区人民政府组织常务会议41次,讨论事项442项。主要包括:
1月5日,十六届政府第148次常务会议。会议审议并原则同意区交通局提交的《番禺区公交站场规划建设“四年行动”(2014—2017年)工作实施意见》,区交通局和番禺规划分局对《广州市新一轮轨道交通(2015—2025年)建设规划研究方案(送审稿)》提出的意见,区财政局提交的《广州市番禺区财政局关于2015年财政预算编制工作设想的请示》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于审定番禺区政府投资管理试行办法的请示》和《番禺区发展和改革局关于审定番禺区物联网产业集群发展研究报告及实施意见的请示》,区知识产权局提交的《区知识产权局关于以区政府名义印发〈广州市番禺区专利发展资金管理办法〉的请示》;审议了区教育局提交的《广州市番禺区教育局关于实施星海青少年宫区域环境整治工程的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于审定广州国际创新城交通专项规划研究的请示》和市公安边防支队提交的《关于立项建设番禺船艇大队部新营区的请示》。
1月13日,十六届政府第149次常务会议。会议审议并原则同意番禺规划分局提交的《2014-2016年番禺区建设方案》,区教育局提交的《广州市番禺区教育局关于送审番禺区学前教育三年行动计划暨规范化幼儿园督导验收后整改计划的函的请示》,区国资局提交的《关于全区水务一体化第二批镇街供水企业资产评估和收购兑价问题的请示》,区人力资源和社会保障局提交的《番禺区人力资源和社会保障局关于采取政府购买服务经办2015年我区城乡居民医保的请示》;审议了区土地开发中心提交的《区土地开发中心关于将存量土地移交给区国资局管理的请示》,区国土房管分局提交的《市国土房管局番禺区分局关于落实局属事业单位分类改革相关事项的请示》;传达《中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发〈广州市关于进一步加强党政机关工作人员问责工作的意见〉的通知》;研究并初步确定2015年区政府重点工作分类督查项目,要求加强督查督办。
1月19日,十六届政府第150次常务会议。会议审议并同意区招商办提交的《广州市番禺区人民政府关于申请组建中国国际酒类商品交易中心项目的函》和《建设中国国际酒类商品交易中心项目合作框架协议》,区编委会提交的《关于提请审议和报送〈广州市番禺区人民政府职能转变和机构改革方案〉的请示》。
1月20日,十六届政府第151次常务会议。会议听取区人口计生局汇报全区2014年人口和计划生育情况及2015年工作计划;审议并原则同意区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于2014年番禺区经济社会发展主要指标预计完成情况和2015年预期目标建议的请示》和《番禺区发展和改革局关于审定2015年番禺区政府投资项目计划的请示》,区政府办提交的《2015年番禺区十件民生实事备选项目第二轮征求意见汇总表》,区国土房管分局提交的《关于2014年度土地执法卫片整治工作的请示》,区基建办提交的《区基建办关于番禺儿童公园—儿童乐园工程艺术造型深化项目问题的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于审定区政协主席会议建议案办理工作方案(送审稿)及进展情况的请示》和区财政局提交的《广州市番禺区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》;审议区法制办提交的《广州市番禺区人民政府法制办公室关于公布2015年政府重大行政决策事项和重大行政决策听证事项目录的请示》。
1月26日,十六届政府第152次常务会议。会议审议并原则同意区政府办提交的《政府工作报告(讨论稿)》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于审定番禺区2015年重点建设项目和重点建设预备项目计划的请示》,区审计局提交的《广州市番禺区审计局关于上报2015年度审计(调查)项目计划的请示》,区水务局提交的《区水务局关于调整工程概算解决工程施工结算价超概算建安费资金拨付问题的请示》;传达《广州市严查严控违法建设专项整治工作方案》的有关精神,审议并原则同意《番禺区严查严控城中村违法建设专项整治方案》;审议区政府办提交的《2014年国家、省、市考核我区有关工作项目进展情况表》。
2月12日,十六届政府第153次常务会议。会议传达中共广东省委书记胡春华在广州调研时的讲话精神,要求全区认真学习、深刻领会、全面贯彻落实;审议并原则同意区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于审定番禺区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案报告的请示》,区农业局提交的《广州市番禺区农业局关于确定市级美丽乡村建设项目配套资金的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于将丹山河上游段清淤工程列入区应急抢险工程的请示》,区招商办提交的《番禺新城发展策划研究合作协议》,区财政局提交的《广州市番禺区财政局关于加强财政管理确保我区今年第一季度财政稳健运行的意见》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于基盛金融贸易中心B-C地块中轴步道(府东路)建设工作的请示》;审议区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于加快南大干线(省妇幼医院至市新路段)南半幅及南沙港快速节点建设的请示》。
2月21日,十六届政府第154次常务会议。会议审议并原则同意区委统战部提交的《中共广州市番禺区委统战部提请以区政府名义印发关于进一步加强政府及有关部门与民主党派工商联和知联会对口联系的若干制度的请示》,区海防与打私办提交的《关于进口冻肉“四证”日常监管问题的请示》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于审定番禺区公务用车制度改革工作方案的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于转呈番禺水务公司协助解决南部三镇污水系统建设运营管理体制问题的请示》,区人防办提交的《广州市番禺区人民防空办公室关于送审石桥公园公共人防工程商业、环境和交通评估成果的请示》。
3月11日,十六届政府第155次常务会议。会议审议广州大学城管委会提交的《大学城管委会关于提请审定〈推进番禺区各镇街与广州大学城各高校校地协同创新工作方案〉的请示》,区公安分局提交的《广州市公安局番禺区分局关于提请审定番禺区农村建筑物临时地址标识牌管理办法(草稿)的请示》,区政府办提交的《关于我区办公用房整改落实情况的报告》,区体育局提交的《广州市番禺区体育局关于举办广州市番禺区第十五届“莲花杯”“禺山杯”龙舟赛的请示》和《区体育局关于拟将龙舟赛活动举办地点迁往德兴桥以东河段的请示》;审议并原则同意区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于五华县交通基础设施规划建设帮扶工作的请示》《广州市番禺区交通局关于变更违章车辆拖车停车服务合作方式的请示》和区招商办提交的《关于加快推进中国国际酒类商品交易中心项目的报告》。
3月31日,十六届政府第157次常务会议。会议审议并原则同意区财政局提交的《广州市番禺区财政局关于报送清理规范税收等优惠政策情况的请示》,区基建办提交的《区基建办关于确定市桥立交改建工程实施方案的请示》,区土地开发中心提交的《区土地开发中心关于收储广州盛益投资顾问有限公司南村镇南草堂村地块有关问题的请示》和《区土地开发中心关于收回锦江房地产公司土地有关问题的请示》,区城管局提交的《番禺区城市管理局关于建立翁山森林公园的请示》,番禺规划分局提交的《市规划局番禺分局关于审定广州市番禺区生态控制线专项规划成果的请示》,区农业局提交的《广州市番禺区农业局关于区农科所部分农地拟公开招租建设现代化蔬菜园区的请示》;审议区发展改革局提交的《对广州市发展改革委关于征求广州市2014年市区企业“退二进三”工作情况及2015年重点工作安排(征求意见稿)意见函的复函(代拟稿)》,区城管局提交的《番禺区城市管理局关于开展番禺区垃圾无害化处理及资源化利用项目环评的请示》,区民政局提交的《广州市番禺区民政局关于以区政府名义印发未成年人社会保护工作实施方案的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于番禺区排水管网清疏维护情况有关问题的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于番禺区污水处理厂厂内污泥干化减量工作有关问题的请示》;听取区经贸促进局汇报新一轮扶贫开发及对口帮扶五华县工作情况,审议并原则同意《区帮扶办关于审定番禺区对口帮扶五华县2015年度工作计划的请示》。
4月13日,十六届政府第158次常务会议。会议对区政府领导班子进行调整,要求各位区政府领导要切实履行职责,按照《区政府工作报告》的各项部署,扎实开展各项工作,共同推动番禺区经济社会平稳健康发展;审议番禺现代产业基地建设指挥部提交的《广州市番禺区现代产业基地建设指挥部转呈广州市莲花山保税区投资管理有限公司关于现代产业基地A地块平整压实工作的请示》和《广州市番禺区现代产业基地建设指挥部转呈广州市莲花山保税区投资管理有限公司关于现代产业基地G2地块一、二期用地平整压实工作的请示》,区发展改革局提交的《2015—2016年区本级社会民生基础设施建设项目实施计划》,区教育局提交的《广州市番禺区教育局关于由番禺执信中学承办海怡半岛花园小学的请示》。
4月21日,十六届政府第159次常务会议。会议审议并原则同意区政府办提交的《区长碰头会议制度》,区统计局、区发展改革局、区经贸促进局和区财政局共同提交的《番禺区统计局等四个单位关于审定2014年镇街经济发展奖励方案的请示》,区发展改革局、区经贸促进局、区财政局和区统计局共同提交的《区发展改革局区经贸促进局区财政局区统计局关于审定印发2015年各镇街主要经济指标分季度目标分解的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于审批〈番禺区市桥河水系主要河涌水更清实施项目方案设计〉的请示》和《广州市番禺区水务局关于调整农村自来水改造工程出资比例的请示》,区妇联提交的《区妇联关于儿童活动中心增加用电负荷需求的请示》,番禺规划分局提交的《市规划局番禺分局关于开展南村镇坑头村储备用地(番禺电缆集团总部建设项目)控规修改论证报告及相关环评、交评、文评编制工作的请示》和区商改办、区“两建”办提交的《区商改办、区“两建”办关于明确商事制度改革后续监管管理部门和职责的请示》。
4月27日,十六届政府第160次常务会议。会议审议并原则同意区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于番禺区综合治水工作回顾及今后两年治水工作计划的报告》,区国土房管分局提交的《市国土房管局番禺区分局关于报送番禺区2015年建设用地供应计划的请示》,区旅游局和番禺规划分局共同提交的《关于请求审议广州市番禺区珠宝产业带概念规划的请示》,番禺规划分局提交的《市规划局番禺分局关于审定〈番禺区历史建筑保护工作方案〉的请示》,石楼镇和广州市番禺旅游总公司共同提交的《番禺区石楼镇人民政府广州市番禺旅游总公司关于采购海鸥岛乡村生态旅游开发项目轻钢结构房屋的请示》,区侨务外事办提交的《区侨务和外事办公室关于我区与斯洛伐克班斯卡•比斯特里察市建立友好交流合作关系的请示》和《区侨务和外事办公室关于我区与捷克布拉格市五区建立友好交流合作关系的请示》;审议区村规办提交的《区村庄规划领导小组办公室关于审定〈儿童公园周边地块改造策划方案〉的请示》,番禺供电局提交的《番禺供电局关于紫坭电厂原110千伏沙紫线改造后遗留若干问题解决方案的请示》。
5月5日,十六届政府第161次常务会议。会议审议区国土房管分局提交的《关于我区治理违法违规用地专项行动情况的报告》和区城管综合执法分局提交的《关于我区查控违法建设工作的情况》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于我区开展水利工程维修养护有关问题的请示》,区城管局提出的有关我区垃圾处理工作的建议;审议并同意区城管局提交的《番禺区城市管理局转呈区道建公司关于申请绿道驿站公共自行车项目2014年度补贴的请示》。
5月18日,十六届政府第162次常务会议。会议审议并原则同意区环保局提交的《广州市番禺区环境保护局关于审定番禺区2015年度实施南粤水更清工作计划的请示》,区招商办提交的《番禺区招商办公室关于审定印发番禺区创新招商机制工作方案的请示》和《番禺区招商办公室关于区属一级企业、镇街招商引资工作考核奖励的请示》,区国资局提交的《区国资局转呈广州市番禺交通建设投资有限公司关于倚莲半岛项目二期合作开发方案的请示》,区基建办提交的《区基建办关于区领导办公用房改造工程项目问题的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于石楼镇合兴涌整治工程有关问题的请示》;审议广州创新城建设投资有限公司提交的《广州创新城建设投资有限公司关于广州国际创新城金光东隧道工程初步设计招标方案的请示》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于委托开展番禺区西南部地区轨道交通线路方案研究报告工作的请示》;审议并同意以区政府名义印发《广州市番禺区重大行政决策风险评估办法》。
5月29日,十六届政府第163次常务会议。会议审议并原则同意区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于审定沙溪大桥扩建工程项目建议书方案的请示》,区城市管理运行指挥中心提交的《“僵尸车”处置操作指引》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于报送综合整治丹山河水系工作实施方案的请示》;审议区基建办提交的《关于区治安管理指挥中心工程后续建设工作的建议》。
6月9日,十六届政府第1***次常务会议。会议审议并原则同意区经贸促进局和番禺供电局共同提交的《区经贸促进局番禺供电局关于审定番禺区关于解决城中村用电问题的工作方案的请示》和番禺供电局提交的《番禺供电局关于推进“自筹资金”解决城中村用电问题的请示》,区法制办提交的《关于完善违法建设执法程序的报告》和《广州市番禺区人民政府法制办公室关于聘请区政府法律顾问的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于光明通道建设方案的请示》、区城改办提交的《关于向市更新局更新〈番氮旧厂片区更新改造方案〉的请示》和《关于补充番氮旧厂改造项目历史用地意见的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于增加广州市番禺区南村镇江南村旧区给水管道改造工程资金的请示》。
6月16日,十六届政府第165次常务会议。会议审议并原则同意沙头街道办事处提交的《沙头街道办事处关于送审大罗塘珠宝首饰集聚区产业发展规划的请示》,区土地开发中心提交的《区土地开发中心关于沙头街横江地块出让工作的请示》,区科技和信息化局提交的《区科技和信息化局关于审定溢思得瑞国际创新创业集团与广州市番禺区人民政府战略合作协议的请示》;审议区城改办提交的《关于上报村级工业园升级改造2个试点的请示》,区建设局提交的《番禺区建设局关于建设项目城市基础设施配套费收取工作有关问题的请示》,区行政办提交的《番禺区行政办关于机构改革后部分单位办公场地使用的建议》。
6月25日,十六届政府第166次常务会议。会议审议并原则同意区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于申请国开行棚户区改造贷款工作的请示》,广州大学城管委会提交的《广州大学城管委会关于共建广东国际创客中心的请示》,区农业局提交的《广州市番禺区农业局关于印发〈广州市番禺区继续开展政策性水产养殖保险工作实施意见〉的请示》,区总工会提交的《关于解决番禺区工人文化宫项目建设资金来源的请示》,区民政局提交的《广州市番禺区民政局关于增加区社会福利院直接服务人员经费的请示》;听取区政府办关于区政府网站普查工作情况报告,原则同意区政府办提出的工作意见,要求有关单位要高度重视政府网站普查工作;审议区国土房管分局提交的《市国土房管局番禺区分局关于确定土地利用总体规划调整完善工作设计单位及经费的请示》,区城中村及专业市场安全隐患整治领导小组办公室提交的《区城中村及专业市场安全隐患整治领导小组办公室关于安排2015年36条城中村安全隐患整治启动资金的请示》。
7月1日,十六届政府第167次常务会议。会议审议并原则同意区环保局提交的《广州市番禺区环境保护局关于审定番禺区2015年环境保护目标任务的请示》,区发展改革局、区经贸促进局、区财政局和区招商办共同提交的《区发展改革局区经贸促进局区财政局区招商办关于审定印发番禺区2015年度促进镇街经济发展奖励方案的请示》,区法制办提交的《广州市番禺区人民政府法制办公室关于印发2014年番禺区行政复议和行政应诉案件统计分析报告的请示》,区城管局提交的《番禺区城市管理局关于开展火烧岗无害化处理规范作业服务应急项目的请示》和《番禺区城市管理局关于审定〈番禺区城市管理局关于加强大夫山森林公园管理工作的实施方案〉的请示》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于审定番禺区战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法的请示》,万博商务区建设指挥部提交的《万博商务区建设指挥部关于签订广东华电番禺万博商务区分布式能源站项目合作协议的请示》;审议并同意区卫生局提交的《番禺区卫生局关于将广州宝胆医疗器械科技有限公司和番禺区胆囊病研究所划归区国资部门管理的请示》;审议区社工委提交的《广州市番禺区社会工作委员会关于建议加快组建番禺区公众决策咨询委员会的请示》。
7月7日,十六届政府第168次常务会议。会议审议并原则同意万博商务区建设指挥部提交的《万博商务区建设指挥部关于审定实施万博商务区市政道路及综合管沟总体建设实施方案的请示》,区教育局提交的《广州市番禺区教育局关于建设番禺中学九年一贯制校区相关问题的请示》及《广州市番禺区教育局关于建设番禺中学九年一贯制校区相关问题请示的补充说明》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于审定广州地铁七号线汉溪长隆站地下交通广场合作建设合同(送审稿)的请示》,番禺规划分局提交的《市规划局番禺分局关于规划办公大楼室外配套设施园林工程结算费用的请示》;审议了番禺交投公司提交的《广州市番禺交通建设投资有限公司关于审定番禺大道沙湾大桥北岸道路交通设施改造实施方案的请示》和桥南街道办事处提交的《关于对番禺大道(沙湾大桥北岸)交通设施进行改造的请示》。
7月14日,十六届政府第169次常务会议。会议审议并原则同意区卫生局提交的《番禺区卫生局关于变更区第二人民医院易地重建工程勘察设计合同的请示》,区经贸促进局提交的《番禺区经贸促进局关于审定广州市番禺区工业转型升级三年行动实施方案(2015—2017年)的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于改造番禺大道—兴业大道平交和番禺大道—平康路(市莲路)平交的请示》和《广州市番禺区交通局关于审定广州市番禺区公共交通线网规划的请示》,小谷围街道办事处提交的《小谷围街道办事处关于推进穗石村全迁7个生产队独立设村有关问题的请示》,区公安分局提交的《番禺区公安分局关于分局交警大队拖车和车辆停放服务业务重新招标的请示》。
7月20日,十六届政府第170次常务会议。会议审议并原则同意区政务办提交的《关于印发〈番禺区商事主体设立登记“一口式”办理改革工作方案〉的请示》,区人力资源和社会保障局提交的《番禺区人力资源和社会保障局关于审定帮扶区重点企业培养紧缺技能人才的实施方案的请示》,区民政局提交的《广州市番禺区民政局关于以区政府办名义印发广州市番禺区社会组织培育发展专项资金管理暂行办法(修订稿)的请示》,沙头街道办事处提交的《沙头街道办事处关于送审大罗塘珠宝首饰集聚区环境综合整治项目方案的请示》,区林业和园林局提交的《番禺区林业和园林局关于印发〈番禺区林业生态红线划定工作方案〉的请示》,区城管局提交的《番禺区城市管理局关于推进新一轮绿化广东大行动中森林公园建设工作的请示》;听取了区国土资源和规划局关于区内房地产市场情况报告和区工商联关于推进企业转型升级辅导工作的情况汇报。
7月28日,十六届政府第171次常务会议。会议组织举办2015年区政府常务会议学法讲座,邀请广东省高级人民法院副院长谭玲教授专题讲解《依法行政和新〈行政诉讼法〉》的相关内容;审议广州大学城管委会提交的《广州大学城管委会关于引进厚德创业投资服务平台项目的请示》。
8月5日,十六届政府第172次常务会议。会议审议区政务办提交的《关于审定番禺区银医通持卡就医项目实施方案的请示》;审议并原则同意区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于审定2015年城乡规划编制计划的请示》,区总工会提交的《关于提高和扩大全区财政全额拨款行政事业单位计拨工会经费标准和范围的请示》;听取区卫计局汇报区游泳场所卫生监督工作情况。
8月11日,十六届政府第173次常务会议。会议审议并原则同意区国资局提交的《区国资局转呈番禺信息技术投资发展有限公司关于番禺区万博商务区市政道路、地下环路及综合管沟工程项目万惠二路全段、万博一路南段、海顺路及万博二路南段招标方案的请示》《区国资局转呈广州市番禺信息技术投资发展有限公司关于启动万博商务区万博二路工程建设的请示》,区查违办提交的《关于在全区启用查控违法建设信息系统的请示》,区建设局提交的《番禺区建设局关于祈福新邨出口隧道工程性质和权属问题的请示》和《番禺区建设局关于祈福新邨出口隧道建成后管养问题的请示》,区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于审核我区永久基本农田划定工作初步成果的请示》,番禺规划分局提交的《市规划局番禺分局关于开展广州市番禺区长隆—万博地区整体城市设计研究及交通专项研究的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于委托实施光明大桥通航安全保护措施工程的请示》。
8月18日,十六届政府第174次常务会议。会议传达贯彻******和李克强***针对天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故两次***批示精神,要求各镇、街、各部门认真吸取事故深层次教训,深入开展安全生产大检查,深化“打非治违”和专项整治工作,用铁的手腕坚决遏制各类生产安全事故;审议区科工商信局提交的《广州市番禺区科技工业商务和信息化局关于印发〈番禺区承办2015年广州国际美食节工作方案〉的请示》;审议并原则同意区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于呈送广州南站地区城市设计优化及控制性详细规划调整(初步成果)的报告》,区气象局提交的《区气象局关于恳请区政府印发广州市番禺区气象灾害应急预案的请示》。
8月25日,十六届政府第175次常务会议。会议审议并原则同意区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于审定〈广州市番禺区市政公共消火栓验收、移交程序〉的请示》,区建设局提交的《番禺区建设局关于城中村安全隐患整治小额工程简化招标流程的请示》,区科工商信局提交的《番禺区科工商信局关于审定番禺出口舞台灯光音响质量安全示范区建设实施方案的请示》。
9月1日,十六届政府第176次常务会议。会议审议并原则同意区政府办提交的《2015年上半年政府工作报告》,区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于化龙镇现代产业区A地块HLG13—02公开出让方案的请示》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于对重点项目计划作年中调整的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于审定2015年公交行业财政补贴资金分配方案的请示》,区工商联提交的《关于开展非公经济企业创新转型辅导工作的请示》,万博商务区建设指挥部提交的《万博商务区建设指挥部关于广晟数码产业总部项目建筑设计方案的报告》;审议广州南站地区管委会提交的《广州南站地区管委会关于以区政府名义征求新设立广州南站地区公安机构和交通综合行政执法中队意见的请示》,区科工商信局提交的《区科工商信局关于以区委名义印发〈中共广州市番禺区委广州市番禺区人民政府关于加快创新驱动发展的实施意见〉的请示》。
9月15日,十六届政府第177次常务会议。会议审议并原则同意区城管局提交的《番禺区城市管理局关于调整区生活垃圾终端处理费的请示》和《番禺区垃圾减量方案》,石楼镇政府提交的《番禺区石楼镇人民政府关于审定市石联围堤围达标加固工程清流村拆迁安置区二期项目选址方案及协调相关问题的请示》,区国资局提交的《区国资局转呈广州市番禺番发集团公司广州市番禺旅游总公司转呈番发房地产公司关于番发广场有偿使用方案建议的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于落实番禺创建文明样板航道项目资金的请示》;审议了区城管局提交的《番禺区城市管理局关于追加番禺中部污水处理厂外污水收集火烧岗段污水管修复工程项目资金的请示》,区法制办提交的《关于完善政府重大行政决策程序和履行职权法定原则的几点建议》。
9月22日,十六届政府第178次常务会议。会议审议并原则同意区公车改革领导小组办公室提交的《番禺区公务用车制度改革领导小组办公室关于审定我区公务用车封存停驶通知的请示》,区发展改革局、区科工商信局和区财政局共同提交的《区发展改革局区科工商信局区财政局关于审定2015年一季度和上半年镇街经济发展奖励方案的请示》,区科工商信局提交的《区科工商信局关于审定2015年区科技经费预算安排计划的请示》,区国资局提交的《区国资局关于确定区属一级企业负责人2015年度经营业绩考核目标值的请示》,区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于报送〈番禺区BC0507-BC0508规划管理单元(节能科技园片区)控制性详细规划修改〉成果的请示》和区城市管理运行指挥中心提交的《关于提请审定番禺区社区网格化PAD终端机配置方案的请示》;审议了区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于2014年度村村通客车民心工程区级财政补贴的请示》。
10月10日,十六届政府第179次常务会议。会议审议并原则同意区发展改革局提交的《广州市番禺区发展和改革局关于番禺区自来水价格改革方案听证会有关问题的请示》,区教育局提交的《广州市番禺区教育局关于推进我区中小学校园足球实施方案经费的请示》,区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于石碁镇石碁村储备用地SQG14-01地块一公开出让方案的请示》和《广州市番禺区国土资源和规划局关于处理涉及“历史批文”用地问题的请示》。
10月14日,十六届政府第180次常务会议。会议审议并原则同意区财政局提交的《广州市番禺区财政局关于审批〈关于广州市番禺区2015年1—9月预算执行情况和2015年预算调整方案的报告〉的请示》和《广州市番禺区财政局关于审批〈关于广州市番禺区2014年财政决算(草案)的报告〉的请示》。
10月21日,十六届政府第181次常务会议。会议审议并原则同意小谷围街道办事处提交的《小谷围街道办事处关于完善广州大学城民生基础设施配套建设的请示》,区科工商信局提交的《区科工商信局关于印发番禺区扶持电子商务发展暂行办法的请示》,东环街道办事处提交的《东环街道办事处关于将城北公园划归东环街管理的请示》,区城管局提交的《番禺区城市管理局关于审定番禺区2015—2016年城市主题花景建设工作方案的请示》。
11月3日,十六届政府第182次常务会议。会议审议了区查违办提交的《区查违办关于审定在建农村村民住宅建设整治工作流程的请示》,区水务局提交的《广州市番禺区水务局关于批准〈开通都那涌引水改善广州南站地区水环境项目专题论证报告〉的请示》,石楼镇政府提交的《番禺区石楼镇人民政府关于石楼自来水公司推进水务一体化工作有关问题的请示》;审议并原则同意区财政局提交的《广州市番禺区财政局关于审定〈番禺区党政机关事业单位“三公”经费管理办法〉的请示》,区发展改革局和区财政局共同提交的《番禺区发展和改革局番禺区财政局关于广州市番禺区区级储备粮调整方案的请示》,区科工商信局提交的《区科技工业商务和信息化局关于审定〈番禺创新驱动发展扶持政策一览〉的请示》;审议并同意区委组织部提交的《中共广州市番禺区委组织部关于提请审议2014年度番禺区综合考核结果的请示》。
11月11日,十六届政府第183次常务会议。会议审议并原则同意区政务办提交的《区政务办转呈广州星海数字电视金卡有限公司关于审定番禺民生卡大夫山森林公园一卡通项目整体建设方案的请示》,番禺供电局提交的《番禺供电局关于进一步加强番禺电力基础设施建设提升电网抵御事故风险能力的报告》,区城市更新局提交的《关于广州美食广场土地整理工作的请示》,区法制办提交的《广州市番禺区人民政府法制办公室关于印发重大行政决策合法性审查办法的请示》;研究广东省产权交易集团有限公司提交的《关于商请支持广东省珠宝玉石交易中心和广州钻石交易中心落户工作的函》。
11月23日,十六届政府第184次常务会议。会议审议并原则同意区“两建”办提交的《区“两建”办关于审定〈番禺区市场监管体系建设规划(2015—2020年)〉的请示》,区科工商信局提交的《区科工商信局关于审定2015年广州番禺珠宝文化节工作方案的请示》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于审定番禺区战略性新兴产业创业投资引导基金2015年投资方案的请示》;审议并同意番禺日报社提交的《番禺日报社关于美食节汽车抽奖问题的请示》;审议了区环保局提交的《广州市番禺区环境保护局关于建设沙湾水道饮用水源一级保护区物理隔离设施的请示》。
11月30日,十六届政府第185次常务会议。会议审议并原则同意区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于审定番禺区拆迁安置房办证工作方案的请示》,区土地开发中心提交的《区土地开发中心关于重新提请审定新造新城地块储备出让方案的请示》,区城市管理运行指挥中心提交的《关于赴越秀区、海珠区调研挖掘、占用城市道路审批工作的报告》,广州大学城管委会和区科工商信局共同提交的《广州大学城管委会、区科工商信局关于给予“超谷科技园”一期项目落户支持的请示》,区人力资源和社会保障局提交的《番禺区人力资源和社会保障局关于审定与美国SINOSV实业公司共建“广州市番禺区硅谷人才工作站”合作框架协议(送审稿)的请示》,区招商办提交的《番禺区招商办公室关于与美国SINOSV实业公司签订共建广州市番禺区(美国)硅谷招商办事处合作框架协议的请示》,区政务办提交的《关于2015政务信息化专项经费安排的请示》;审议了大石街道办事处提交的《大石街道办事处关于山西狮子涌及大维丫涌(山西村段)河涌办理用地确权的请示》,区城市管理运行指挥中心提交的《关于新光快速路榄塘路口增设掉头位有关问题的请示》,广州华大锐护科技有限公司提交的《关于广州华大锐护集装箱水产养殖项目申请落户番禺的请示》。
12月7日,十六届政府第186次常务会议。会议审议并原则同意区国土资源和规划局提交的《关于报送2016年度广州市番禺区土地储备计划的函(代拟稿)》,区农业局提交的《广州市番禺区农业局关于审核〈广州市番禺区农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案〉的请示》,区城管局提交的《番禺区城市管理局关于增加番禺儿童公园2016年度经费预算的请示》;审议了区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于设置番禺广场公交首末站的请示》,区政府办提交的《2016年番禺区十件民生实事建议方案》。
12月22日,十六届政府第187次常务会议。会议审议并原则同意区住房和建设局提交的《区住房和建设局关于以区政府办名义印发〈番禺区城中村安全隐患整治资金管理办法(试行)〉的请示》,广州国际创新城开发建设指挥部提交的《广州国际创新城开发建设指挥部关于广州国际创新城新谷隧道(原金光东隧道)工程实施方案的请示》,区国土资源和规划局提交的《广州市番禺区国土资源和规划局关于化龙镇现代产业园(汽配产业园区)地块15公开出让方案的请示》,区交通局提交的《广州市番禺区交通局关于推荐新市桥汽车站地块协议出让用地单位的请示》和《广州市番禺区交通局关于500千伏穗西电力隧道(南大干线共建段)工程第5路段(地铁7号线官堂站段)实施有关问题的请示》,区发展改革局提交的《番禺区发展和改革局关于我区自来水价格改革的请示》。
12月30日,十六届政府第188次常务会议。会议审议并原则同意区安委办提交的《区安委办关于审定〈番禺区建立健全镇街安全生产专职安全员队伍实施方案〉的请示》;审议了区文化广电新闻出版局提交的《关于建设番禺区图书馆新馆的请示》,广州市华南橡胶轮胎有限公司提交的《广州市华南橡胶轮胎有限公司关于番禺工厂搬迁工作情况的报告》。
【办文办会量持续下降】 2015年,番禺区政府办公室共收编号文件9169份,同比(下同)下降5.89%;发出编号文件2072份,下降19.66%;转办领导批示文件9558份,上升25.66%;跟进区政府和办公室领导参加的会议、活动1013场次,下降56.3%;发出会议通知200份,下降67.59%。
【督办事项减少】 2015年,区政府办每季度督办《区政府工作报告》重点工作60项,定期督办番禺新城、南大干线、火烧岗垃圾填埋场综合整治、综合治水、番禺儿童公园等项目建设7个,合共95项。全年参加区政府常务会议、区长办公会议和区政府工作会议等各种会议270次,印发会议纪要321份,下降21.3%;督办领导批示事项1050件,下降23.4%;督办会议决定事项406项次;接办省、市、区人大建议和政协提案共313件;编制督查专报67期。
【文稿综合】 番禺区政府办公室全年撰写、修改文稿259篇,成稿字数约49万。牵头开展番禺南沙行政区划调整后遗留问题、政府债务化解、“五个一批”和“暖企行动”协调问题等工作,开展垃圾处理费调价、智慧城市建设等调研,梳理区政府已承诺未兑现税收等优惠政策。跟进2015年十件民生实事进展情况,做好2016年民生实事征集工作。拟写广州南站商务区、广州国际创新城等系列材料提交市层面协调解决,拟写加快万博商务区变电站建设、广州华南城番禺项目合作意向书等文件。
【政府门户网站助推政务公开】 2015年,番禺区政府门户网站全面推进政务公开,顺利通过全国首次政府网站普查,协调全区84个单位主动公开预决算、“三公”经费及会议费信息。全年发布政务信息3258条,上报市政府办公厅政务信息230条,其中采用率为50.43%,被评为2015年度广州市政府系统信息业务优秀单位。选送“番禺区现代服务业发展研究”被确定为2015年市政府政务信息重点调研课题,专题调研番禺区公共服务资金支出情况。
【应急管理高效精细】 2015年,番禺区妥善协调处理“2•10”大石街星河湾2死1伤事件、“10•4”龙卷风灾害事件等各类突发公共事件500多宗,应急办报送值班和预警信息1100多条,处理非工作时间和节假日期间各类文件约1230份。防控登革热疫情,迎春花市、龙舟赛活动、儿童公园全面开园、广州国际美食节等重大活动应急保障有条不紊,组织春运突发事件、儿童公园游乐设施应急救援、食源性疾病爆发等各类应急演练175场次。建设全区突发事件预警信息发布平台,强化对区高清视频会议系统的管理和维护,完善网格化信息系统建设,推进与“消网通”“流管通”和残联业务系统的融合。区长专线全年共受理各类投诉、建议等案件172066宗,按时办结率98.93%,市民整体满意率93.57%。“一号通”平台建设基本完成,开设微信报案功能,与市、区级服务平台进行无缝对接。
(区政府办)
区政务办
【整合行政审批服务】 2015年,番禺区政务办推进行政审批集成服务改革,牵头《区政务服务综合改革与服务体系建设研究》课题研究,起草《番禺区推进行政审批“条块结合、四级联动、以区为主、重心下移、集成服务”改革工作方案》。整合重点项目服务中心部分涉及企业、个人的业务,设立“区政务办综合服务窗口”,完成“一窗式”综合服务窗口改革。全年区政务服务中心共受理215337项事项,同比增长13.74%;办结167663件事项,按时办结率达99.76%。
【启动“七方信用”工程】 开展法人档案地址信息与番禺区地理空间系统对接工作,截至12月31日,区法人数据库录入数据量12.25万条,综合治税信息库数据量35.32万条。
【管理服务平台网络化】 2015年,番禺区政务办打通政务自助服务终端机预受理事项推送至社会综合管理服务平台、平台受理事项当前环节状态反馈至网办大厅两条通道,实现社会管理综合服务平台与政务自助服务终端机、网办大厅及电子监察系统等方面的对接。推进社会管理综合服务平台移动版APP开发,初步完成民生卡发放的移动版。开发番禺区商事主体专项分析APP,通过移动终端实时了解本辖区的相关商事及其他情况。为旅游局等单位定制特定报表或功能,包含以“旅行社及分支机构管理”对相关商事主体数据列表形式进行集中管理;提供商事主体数据关键字归类、商事主体补录功能、质保金录入管理功能、发短息提醒功能。
【商事审批“一口式”服务】 番禺区政务办制定《番禺区商事主体设立登记“一口式”办理改革工作方案》,利用番禺区“一站式”行政审批服务系统,完成商事主体设立登记“一口式”受理系统内部审批功能及完善场地证明公共管理系统。2015年8月10日,依托商事主体设立登记“一口式”共享平台,番禺区正式实施商事主体开业审批服务“一口式”办理机制,实行“一口受理、一表申报、证照(章)同发”。9月1日,由工商行政管理部门核发的加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照正式发放,实行“三证合一、一照一码”登记制度改革。区政务服务中心主要受理企业“一照一码”设立登记业务,16个镇(街)政务服务中心受理个体户开业“三证合一”等业务。截至12月底,共受理企业“一照一码”设立登记及个体户开业“三证合一”等业务3101个办件,办结2802个。
【村(居)公共服务站示范点建设】 2015年,番禺区政务办以“集中力量,整合资源,打造示范”为指导方针,从全区16个镇(街)中分别挑选1-2个条件成熟的村(居),以较高的规格,统一规划设计,建成20个村(居)公共服务站示范点。村(居)公共服务站示范点内设政务服务区和24小时自助服务区。其中,政务服务区设立综合服务窗口,综合受理流管、计生、劳动和民政等相关部门下沉到村居的业务。以石碁镇凌边、东环街东富豪等公共服务站为试点,将卫计、民政、慈善、人社和残联等5个部门共38个事项进驻到社会管理综合服务平台试运行。24小时自助服务区内除了提供政务服务自助终端、健康小屋的健康医疗产品、ATM自助柜员机外,还配备有便民自助终端机、智慧生鲜食品自提柜、智慧生鲜食品自售柜等便民服务设施。同时为加快推进村居公共服务站的建设,引入互联网+政务、互联网+农业等智慧社区元素,引进社会专项资金投资的方法进行共建。
【完善网上办事大厅】 2015年,番禺区网上办事大厅共发布505个事项,100%的行政审批事项和100%社会服务事项可提供在线申办服务,使用区级审批系统的统一认证接入可单点登录率100%,总业务上网办理率为98.25%,行政审批业务上网办理率为93.50%,达三级深度的行政审批事项网上办结率为93.22%。“番禺区审批和社会事务服务事项管理系统”已同步至“全市政务服务事项管理系统”,建立本级事项常态化管理机制。
【民生档案扩容】 全区民生档案有213万人口信息,建成13个部门专题目录数据库,81个专题数据表。截至2015年底,民生卡A卡(银行联名卡)已制作842690张,发放306701张;民生卡(健康卡)及诊疗专用临时卡在区属三大医院现场发放86979张。民生卡广泛应用,已实现持卡人通过区公立医疗机构的银医通自助终端享受自助挂号、自助缴费、自助打印检验报告等服务,在民生卡的身份认证和资金结算中完成整个就医流程;市民凭民生卡可享受区儿童公园园内游乐设施八折优惠,民生卡(公园卡、次卡)已在区儿童公园应用达8万人次;番禺民生卡大夫山森林公园一卡通项目已完成停车场建设规划设计、土建工程造价评审等工作,正着手开展招标工作;持民生卡还可在村居公共服务站办理政务、便民、金融三大类服务。民生积分管理系统和民生积分档案库已基本建成。
【建设番禺地理空间数字框架】 番禺区是全省首批数字县(区)地理空间框架建设试点区之一,项目已全面完成基础地理空间信息数据库和健全的标准体系的建设、公共服务平台的开发、七个应用平台的对接和建立地理空间框架组织机构和运行支撑环境等四大方面的总体目标。2015年7月30日,数字番禺地理空间框架建设项目顺利通过专家组的验收。截至2015年年底,地理空间数据库基础地理信息数据库图层80个,对1:500航拍图进行30平方公里的更新;专题数据库有55个专题共568个图层,其中2015年新增加专题8个,新增加图层48个,为环保局业务管理系统、交通道路管养系统、番禺三规合一辅助平台、地名数据库信息系统、国土土地执法巡查系统、网格化管理系统等9个系统提供数据服务。
【电子公务云计算中心】 2015年,番禺区政务办完成电子公务云计算中心扩容及安全升级改造项目招标,搭建电子公务云计算中心商务云平台。2015年,商务云平台提供共可分配132个vCPU、704GB内存和120TB硬盘空间等资源。截至12月底,全区共有28个单位申请使用云计算中心资源,共部署业务系统150个。为保障政务网络正常运行,番禺区政务办组织全国第一次政府网站普查工作,对区内49个网站开展普查,完成约3.7万个市、区检查发现问题的整改工作。截至12月31日,广州市数字证书认证中心番禺分中心接受170个单位证书申请,开通CA证书1800个。
(区政务办)
政协番禺区委员会
【政协会议】 2015年,番禺区政协共召开全体会议1次,常委会议6次,主席会议13次。
4月7—9日,区政协十三届七次会议。会议听取和审议政协第十三届广州市番禺区委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告;列席区十六届人大第五次会议,听取和讨论区政府工作报告及其他有关报告;听取区政协十三届七次会议提案审查情况的报告;选举李广杭为政协第十三届广州市番禺区委员会主席;审议通过区政协十三届七次会议决议。
2月11日,十三届十八次常委会议。会议协商讨论区政府工作报告(征求意见稿)、区党风廉政建设工作以及区法院、区检察院工作情况通报,协商通过有关人事安排,并书面审议了区政府关于提案办理情况的通报和区政协各专委会工作总结。
3月17日,十三届十九次常委会议。会议审议通过关于召开区政协十三届七次会议有关事项,协商通过有关人事安排。
4月8日,十三届二十次常委会议。会议审议通过有关人事安排的文件,审议通过关于调整区政协有关专门委员会名称的决定(草案)。
4月9日 ,十三届二十一次常委会议。会议听取了各小组组长汇报分组讨论情况,审议通过了有关人事安排的文件,审议通过了区政协十三届七次会议提案审查情况的报告以及区政协十三届七次会议决议(草案)。
6月25日,十三届二十二次常委会议。会议围绕“挖掘整合爱国武术家黄啸侠资源,培育番禺文化品牌”开展专题视察座谈,实地观摩石碁镇小龙小学师生演练黄啸侠拳法,视察同安社学黄啸侠图片展览,听取了专题调研情况汇报。会议同意谭应华辞去政协第十三届广州市番禺区委员会委员职务,增补孔惠鉴为政协第十三届广州市番禺区委员会委员;同意黄立宇不再担任区政协港澳台侨外事委员会主任职务;同意李炽和任区政协港澳台侨外事委员会主任、孔惠鉴任区政协工作室联络委员会主任,审议通过区政协工作室联络委员会组成人员建议名单。
10月14日,十三届二十三次常委会议。会议听取区文广新局通报《发掘和传承黄啸侠精神培育番禺文化品牌》提案办理情况,委员们围绕挖掘黄啸侠精神内涵、推动黄啸侠武术拳法传承、多渠道推广黄啸侠文化品牌等内容建言献策,审议通过区政协常委会建议案《关于挖掘整合爱国武术家黄啸侠资源培育番禺文化品牌的建议》。
【民主协商促番禺发展】 2015年,番禺区政协深刻领会中央关于加强社会主义协商民主建设的有关精神,将协商贯穿于政协履职的全过程,构建多层次协商机制,增加协商密度,提高协商实效。区政协十三届七次会议期间,委员们围绕创新驱动发展、经济转型升级、加快区属国企改革步伐、海鸥岛生态旅游建设、营造和谐法治环境等议政建言,通过大会发言、小组讨论等与区党政领导以及职能部门协商交流,有效促进协商成果的转化。常委会议、主席会议分别听取区“一府两院”工作、区党风廉政建设等情况通报,围绕区政府职能转变和机构改革、综合治水等进行专题协商。全年开展专题协商15次,界别协商3次,提案办理协商6次,形成综合协商报告24篇。2015年11月,市政协主席苏志佳就加强协商民主建设工作率队到番禺专题调研,认为番禺协商民主工作富有成效,“区委重视支持,政协主动规范、形式多样、有声有色。”
【献计“十三五”发展规划】 番禺区政协把主动服务“十三五”规划作为全年履职的重中之重,以协商座谈会、对口部门征求意见会及界别委员小组、工作室研讨会等多种方式为规划的制定建言献策,各界别委员提出50多条建议,多条被采纳。深入调研广州南站和大学城的优势和存在问题,撰写提案,建议促进南站商务区建设全面提速、发挥大学城创新驱动作用,推动将南站、大学城纳入市“三大战略枢纽”“三中心一体系”的战略布局之中。有关专委会还就“进一步完善社区网格化管理”及“完善区内绿地规划推进生态文明建设”为专题进行调研,与南海区政协联合开展道路交通工程建设及公交事业管理视察交流。
【政协提案办理】 2015年,番禺区政协立案并交办提案128件,内容涉及经济发展、公共交通、教育卫生、社会治理、环境保护等各个领域。通过完善提案办理协商机制,规范重点提案遴选和督办程序等,委员所提建议得到采纳落实。全年共收到各类社情民意信息80多篇。
【团结民主】 2015年,番禺区政协开展多种活动形式为党派团体搭建协商议政平台,主席会议与各党派团体双向联系,重大事项和政协重要工作听取党派、团体的意见。拜会走访港澳知名人士、港澳委员企业,组织港澳委员调研视察重大项目及民生工程、参加爱国主义教育活动,为港澳地区委员深入了解内地和家乡发展、知情明政、参与番禺经济社会建设创造良好条件。组织百越艺术研究会开展内地及港澳台书画、摄影、盆景展览、书画进校园活动,促进艺术文化交流,繁荣市民文化生活。密切与各级政协的联系合作,参加区域性政协工作经验交流联谊活动。
【突出委员界别特色】 2015年,番禺区政协为增强界别的代表性和凝聚力,将31个界别的委员划分到6个专委会、13个委员小组,建立界别召集人制度,优化设置界别委员小组。巩固专委会作为界别活动的桥梁纽带,健全指导服务机制,开展有针对性的协商、调研、视察、提案等活动。围绕促进文教卫事业发展、推进法治建设、促进经济建设召开3次界别协商座谈会,听取政法综治、文教、医卫、科技经贸等部门情况通报。界别委员充分发挥专业优势,提出符合区情实际、体现各界诉求、专业特点较强的意见建议。
【加强镇街政协工作室建设】 区政协领导分工联系各镇街工作室,定期走访,加强工作指导。工作室联络委牵头组织工作室主任赴南京、常州、宜兴、深圳等地考察基层协商民主建设,对工作室工作人员进行集中培训。召开两次工作室主任座谈会,交流经验,研讨工作。各镇街工作室认真制定并实施工作计划,组织委员就镇街重大事项开展视察调研,围绕美丽乡村建设、产业发展、“三旧”改造等献计出力;推进委员驻点村居,参与接访活动,听取群众意见和呼声;开展社会公益事业,促进镇街经济社会发展、推动基层民主政治建设。
(区政协办)
纪检监察
【严明纪律】 2015年,番禺区纪委把维护政治纪律和政治规矩摆在首位。教育引导全区党员干部学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神和******系列***精神,在思想上行动上同以***为***的***保持高度一致。加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,把严明政治纪律纳入全区落实党风廉政建设责任制分工,严明政府机构改革、公务用车制度改革等重大改革措施纪律要求,确保政令畅通。
【监督党员领导干部活动】 番禺区纪委根据新修订的《***廉洁自律准则》和《***纪律处分条例》,开展党员领导干部活动监督管理试点工作,制定试点工作方案及《番禺区党员领导干部“八小时以外”行为规范》,以自我约束、组织监督、纪律监督、智能监督和社会监督等“五个监督”为抓手,加强对全区党员领导干部“八小时以外”活动的监督执纪问责。重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为。通过暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,抓住重要节点,紧盯“四风”新形式新动向,以查处促监督。
【查处不作为】 2015年,番禺区纪委对区委、区政府重点推进、群众热点关注的19个工作项目开展行政不作为专项监察。组建由纪检监察机关、特邀监察员、新闻媒体等单位人员组成的纠风暗访工作队伍,加大执纪监督和查处曝光力度,全年制作曝光台12期,曝光并整改作风问题28个,查处违反中央八项规定的问题10个,给予党纪政纪处分9人,释放了越往后执纪越严的信号。
【深化“三转”工作】 按市纪委要求,番禺区纪委协助区委制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》及落实“两个责任”情况报告、签字背书、工作台账等相关配套制度,建立完善“两个责任”落实机制。由区委常委和党员副区长带队,完成了对16个镇街和8个区直局有关单位落实党风廉政建设“两个责任”暨廉洁番禺建设的检查考核工作,进一步督促落实“两个责任”。落实“一案双查”,以严格问责倒逼责任落实。全年追究领导班子责任5个,公开曝光3起典型追责案例。基层组织和制度不断完善。深入贯彻落实中央和省、市有关健全完善派驻机构建设的文件精神,在原有分片派驻工作机制基础上,实行分片和分点派驻相结合,全区设17个派驻纪检监察组,其中新增2个分片派驻纪检监察组、9个分点派驻纪检监察组。完善派驻工作制度,明确职责分工,进一步增强了“派”的权威和“驻”的优势。增设区廉政风险智能防控中心,进一步增强监督执纪问责力量。
【纪律审查工作】 2015年,番禺区纪委监察局受理信访举报283件次,初核率91.9%,初核率和初核数分别同比上升17.4%和61.5%。纪检监察系统全年立案查处违纪违法案件101件101人,其中区管干部11人,科级干部12人。查处区城市管理局原局长周剑辉贪腐案、石壁街保洁领域腐败案、大石街城管综合执法中队贪腐窝案等案件。开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查工作,共排查线索159条,立案67件,成案率42.1%,给予党纪政纪处分62人。对市桥街沙圩二村村委会主任陈炽佳涉嫌特别重大违纪违法线索问题进行立案调查和处理,对农村基层党员干部违纪违法行为起到很好的警示教育作用。在查处案件工作中,重点从“盯违法”转向“盯违纪”,从“管极少数”转向“管大多数”。坚持“三个区分”,为27名受到错告、诬告的党员、干部澄清问题。改进执纪方式,坚持抓早抓小,分类处置问题线索,扩大函询、诫勉范围,探索实践“四种形态”。区纪委监察局全年谈话函询27人次,给予党纪政纪处分101人,其中党内严重警告以下和行政降级以下等轻处分24人,党纪政纪重处分77人,移送司法机关12人。全面实行线索处置和执纪审查“两报告”制度,共上报线索处置情况12条。
【严管交易平台】 在全区农村,健全完善农村集体资产资源交易管理平台建设,探索规范交易平台管理的新思路和新机制。区纪委会同区农业局进行专题调研,制定区农村集体资产交易管理实施细则和工作指南,建立了动态的资产交易信息工作交流机制,进一步规范交易平台运行,提高交易效率。平台全年对3281宗交易进行了有效监控,成交金额36.68亿元,平均高出底价17.4%。针对区属公有企业,完善区属公有企业交易平台建设,强化对公有企业权力运行的监督和制约,平台全年对154宗交易项目进行了监督,涉及总金额1.71亿元。
(区纪委办)
组织工作
【2015年党员情况】 至2015年年底,番禺全区有党员46521名,比2014年年底增加763名。其中,正式党员46120名,预备党员401名;女党员16820名,占36.16%,比2014年增加0.65个百分点;少数民族党员259名,占0.56%;新中国成立前入党的党员39名,占0.08%。
党员年龄结构:35岁及以下的1***16名,占35.3%;36岁至45岁的11050名,占23.75%;46岁至54岁的7135名,占15.34%;55岁至59岁的2356名,占5.1%;60岁以上的95***名,占20.56%。全区35岁及以下青年党员所占比例比上年降低1.1个百分点。
党员文化结构:具有大专以上学历的27705名(其中研究生学历的12***名,占2.7%),占59.55%;高中、中技、中专的8755名,占18.82%;初中及以下的10061名,占21.6%。全区高中以上文化程度的占78.4%,比2014年提高0.9个百分点;初中及以下文化程度的所占比例比2014年降低0.9个百分点。
党员职业分布:农牧渔民14867名,占31.96%;工勤技能人员7950名,占17.1%(其中非公有制经济单位4750名);党政机关工作人员4703名,占10.11%;事业单位专业技术人员(管理人员)6305名,占13.55%;企业管理人员、企业专业技术人员3637名,占7.8%(其中非公有制经济单位2***0名);民办非企业单位专业技术人员(管理人员)159名,占0.34%;离退休人员7052名,占15.16%;其他职业1848名,占3.97%。
党员单位分布:在公有经济控制的企业法人单位中,在岗党员1680名(其中,国有经济控制企业的1113名,集体经济控制企业的567名),占在岗职工的10.39%。在非公有经济控制的企业法人单位中,在岗党员3382名(其中,私有经济控制企业的2542名,港澳台商经济控制企业的455名,外商经济控制企业的385名),占在岗职工的2%。在事业法人单位中,在岗党员6853名,占在岗职工的25.82%。在社会团体、民办非企业法人等单位中,在岗党员232名,占在岗职工的4.06%。在机关法人单位中,在岗党员5561名,占在岗职工的16.21%。农村(含各镇和各街道中的建制村,下同)党员22949名,占全区党员总数的49.33%。其中,从事农牧渔业生产的党员10847名,占农村党员的47.27%,占全区党员总数的23.32%。177条建制村党员16220名,占全区党员总数的34.87%。农村党员中,35岁及以下的9652名,占农村党员的42.06%,比2014年下降0.55个百分点;60岁及以上的5047名,占农村党员的22%,比2014年上升0.1个百分点。
【党员迁入及新党员】 2015年组织关系迁入番禺区的党员有2107名。全区发展新党员346名。其中,年龄35岁以下的208名,占60.12%;高中、中技、中专文化以上的321名,占92.77%;妇女140名,占40.46%。
【基层党组织】 2015年年底,全区有基层党委45个(其中企业党委9个,事业单位党委1个,机关党委14个,镇党委6个,其他党委15个),区委派出工委15个(不含区非公有制经济组织党工委和区社会组织党工委),党组8个,党总支96个(其中企业党总支13个,事业单位党总支16个,机关党总支27个,建制村党总支1个,其他党总支39个),党支部1409个(其中企业党支部449个,事业单位党支部269个,机关党支部302个,其他党支部389个)。
各镇、街道共有基层党组织1005个,占全区基层党组织总数***.83%,其中,镇党委6个,党总支59个(其中,建制村党总支1个),党支部923个(其中,街道社区党支部41个,建制镇社区党支部19个,建制村党支部176个)。全区的机关(含各镇、街道机关)党组织343个,其中党委14个,党总支27个,党支部302个。
全区有企业党组织471个。其中党委9个(含二级党委7个),党总支13个,党支部449个。全区企业法人单位中有9家建立了党委(包括公有经济控制的企业法人单位7家,非公有经济控制的企业法人单位2家),13家建立了党总支(包括公有经济控制的企业法人单位8家,非公有经济控制的企业法人单位5家),449家建立了党支部(包括公有经济控制的企业法人单位112家,非公有经济控制的企业法人单位337家)。
全区有事业单位党组织286个,其中党委1个,党总支16个,党支部269个。全区事业法人单位中有13家建立了党总支,224家建立了党支部。
【“三严三实”专题教育活动】 2015年,中共番禺区委在全区开展“三严三实”专题教育。全区91个党委(单位)、37名市管干部、1***名正处级干部、545名副处级干部作为活动主体参加专题教育。领导带头讲党课,全区副处级以上领导干部开展三期“三严三实”专题教育轮训。全区近4万名党员集中学习党章,开展“学习遵守党章,践行‘三严三实’”主题活动。各单位通过参观、讲座、观影等方式开展党性教育和警示教育共计479批次38312人。全区700余名副处级以上党员领导干部均以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。全区91个教育主体单位共列出“不严不实”整改清单超过1100多项,746名副处级以上干部查摆不严不实问题9824项,已落实整改8155项,努力以整改成效取信于民。进一步巩固拓展群众路线教育实践活动专项整治成果,专项整治任务已全部完成,31项区委领导班子整改任务基本完成,教育实践活动中全区共收集问题8666个,已整改落实8241个,完成率95.1%。
【严格选拔任用干部】 番禺区委组织部继续完善干部选拔任用程序。加大干部选拔考察力度,把会议推荐、谈话推荐与平时表现、“8小时以外”表现相结合,考实考准干部。落实中组部关于“凡提必核”要求,通过采取发布通告、实地检查、座谈了解、开通举报途径等形式进行倒查,全年共重点抽查核实82人。核查干部个人事项报告,对拟任人选征求纪检、计生等相关部门意见,坚持民主讨论、集中决策原则讨论决定干部任免。按照全市机构改革统一部署,结合届中干部调整要求,优化区二级领导班子年龄结构、经历搭配和梯队建设。规范档案管理工作,推进干部人事档案专项审核,对符合条件的镇街公务员任职年限、级别等进行严格把关审核,全年共审核处级干部31人。全年有高校、湖北、广西、贵州、梅州等5批共9名干部到番禺区挂职锻炼。
【干部监督与管理】 2015年,区委组织部按照市委组织部的部署开展超职数配备干部专项治理。截至2015年10月,全区115名超职数配备干部全部整改到位,提前一年半完成市委组织部下达的整改计划。
开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作,全面核查更新报备单位和报备人员信息库及因私出国(境)记录,从严把关干部证照的审批管理,建立长效整治“配偶移居干部”。
加大对领导干部的经常性监督力度。召开全区经济责任审计工作联席会议,建立执纪执法部门通报制度,每月与纪检监察、公、检、法等部门沟通,实时收集干部情况研判分析后反馈所在单位,为做好干部的培养任用、工资福利待遇等提供重要参考。对11名区管正职领导干部实施离任或任中的“三责同审”,为被检单位完善和规范选人用人和机构编制管理责任提供了重要改进建议。
【精准整顿后进支部】 2015年,全区共确定30个有待提升村(社区)党组织(其中农村党组织23个,社区党组织7个),通过全面排查、精准定位,合理整顿,整顿转化率96.7%。选派30名优秀机关干部(含3名副处级干部)到有待提升村(社区)全脱产任第一书记。按照“一村(社区)一报告”要求,形成全区30个有待提升村(社区)的调研报告,实行“一村(社区)一策”式精准“治疗”。召开专题工作会议,对经济留用地开发利用、重点项目拆迁安置及补偿、基础设施建设及管理和“三旧”改造项目等4大类14个问题进行专门研究与解决。
【六位一体共建基层组织】 3月22日,《人民日报》刊发《六位一体共建共管—番禺创新社区党委工作模式》,肯定番禺区社区党组织“网格化”建设成效。全区探索服务型社区党组织建设新举措,推进社区“网格化”服务管理,按照“党建引领、打造平台、健全机制、强化保障”思路,推广番奥社区“三个三”党建工作模式。全区已建立20个各具特色的社区大党委,逐步构建起以镇街党(工)委为核心、社区党组织为基础、加强社会管理和服务为重点,条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局。全区16个镇街267个党员驻点团队累计接待群众141575人次,走访群众、个体工商户等401397户次,发放民情联系卡374196张,帮助群众解决生产生活问题6707个,实现入户率和对困难户、信访户等重点联系对象回访率“两个100%”目标。
加强“两新”组织党建工作。开展“培强扶弱”行动,在各镇街和社会组织党委分别确定1个“培强”和“扶弱”的“两新”组织党组织作为“培扶对象”的基础上,筛选出8个镇街对象确定为市级“培强扶弱”对象,余下的作为区“培强扶弱”对象,以此推动“两新”组织党组织由弱变强、全面提升。大力推进非公经济组织党组织覆盖工作,全区新组建32个单独设立的非公经济组织党组织,100%完成市下达的任务。积极创建园区党建示范点,打造“六化型”(组织设置区域化、党员管理属地化、服务载体一体化、活动方式社会化、党务队伍专业化、党员教育标准化)园区党建新模式,试点成立石楼镇莲花山工业园区党委及纪委,构建区域化党建综合平台。不断优化机关党建工作,全区共命名87个岗位(单位)为番禺区新一轮“共产党员示范岗”。
【党建“书记项目”】 2015年,番禺区基层党建推进实施区委书记的基层党建“书记项目”—“深化农村基层治理机制创新”。优化农村党组织设置,在桥南街4个行政村试点设立村级党委,把支部设在村民小组上,推动党组织重心下移;推行村级重大事项党员首议制,凡需村民代表或股东(代表)会议表决的事项,均先提交村党组织审议通过,进一步完善了“六步工作法”议事决策执行程序;推动建立村“两委一会”及村干部小微权力清单,细化明确村“两委一会”及村干部的职责权力,推动规范村级组织运作流程规范化水平不断提升;创新来穗人员服务管理机制,探索建立户籍居民和来穗人员共同参与的农村社区协调议事机制;完善“制度+平台+中心”的农村“三资”监管机制,2015年完成“三资”交易3007宗、金额32.15亿元,溢价率达17.72%,实现近三年来关于村务方面的投诉和举报每年均下降近50%。
规范发展党员程序,建立发展党员培养记录制度,各党支部建立发展党员个人台账,全程记录入党积极分子接受党组织培养教育过程,进一步提升发展党员质量。
【培养农村书记】 番禺区委组织部推进“农村领头雁工程”“四个培养”工程,健全农村党组织书记选拔任用机制。2015年,全区177个行政村的党组织书记平均年龄为45岁,71人具有大专以上学历,约占40%,比上届提高22个百分点。组织近2000名村、社区“两委”干部、理事会成员和209名村党组织书记后备干部开展全员轮训,有效提升村、社区干部的能力和素质。推进“羊城村官上大学”工程,2015年全区共有174名村“两委”干部、理事会成员和后备干部报名参加,2012年至今已有166人通过“羊城村官上大学”获得大专学历。
【党员干部深入基层调研】 2015年,番禺区委组织部推进“两代表一委员”联组联动收集社情民意工作,把在区属机关工作的100多名区党代表全部安排到镇街,由镇街统一安排到村、社区,联组联动开展联系群众、收集社情民意活动。2015年党员区领导组团到镇街、村、社区开展联系服务群众活动共6轮,接待联系党员群众3091人次,收集社情民意173条,为群众解决实际问题134件。全区各级党代表7633人次到党代表工作室开展履职活动,接待党员群众28812人次,走访、慰问党员群众23176户,收集意见建议3165条,为群众解决问题2269个。
(区委组织部)
【组织机构及负责人】
一、区领导班子成员及纪委领导成员
(一)中共广州市番禺区委员会
书 记:卢一先
副书记:
何汝诚(3月任)
刘苑珊(4月离任)
简锡波(6月任)
常 委:李广杭(3月离任)
刘晋生(6月任)
陈德俊
简锡波(6月离任)
黎宇轩
黎伟棠
周 军(6月离任)
徐 柳(12月离任)
霍 阳(6月任)
袁 勇
吴惠垣(6月任)
崔学军(12月任)
(二)广州市番禺区人民代表大会常务委员会
主 任:卢一先
副主任:严宗活
苏治邦
王淑平
陈明捷
黄锦文(4月任)
关志升(4月任)
(三)广州市番禺区人民政府
区 长:
何汝诚(3月任)
副区长:陈德俊
戴友华
张力仁
林伟长
麦洁萍
杨伟强(3月任)
(四)中国人民政治协商会议广州市番禺区委员会
主 席:谭应华(4月离任)
李广杭(4月任)
副主席:彭 群
郑葆红
周 志
蒋新娟
夏绍国
王锐祥
(五)中共广州市番禺区纪律检查委员会
书 记:李广杭(4月离任)
刘晋生(6月任)
副书记:郭轩宇
梁少峰
常 委:杨晓红
钟文辉(5月离任)
黄庆贤
李刚毅
二、行政机关(正处级)
(一)区委办公室
主 任:简锡波(6月离任)
吴惠垣(6月任)
副主任:韩笑秋(8月离任)
邹昌勇
孙 伟
黄晓新(4月任)
张永兴(8月任)
区国家保密局(挂牌)
局 长:麦振华
(二)区人大办公室
主 任:廖红莉
副主任:李少明
冯智锋
区人大选举联络人事任免工委
主 任:简健强
副主任:刘晓琨
区人大农村农业工委
主 任:黄巨流
区人大法制工委
主 任:李玉东
区人大教育科学文化卫生工委
主 任:丘育定(4月任)
区人大城乡建设环境与资源保护工委
主 任:杨瑞勇(4月任)
副主任:许少鹏
区人大财政经济工委
主 任:邱伟明
副主任:黄立兵
区人大华侨外事民族宗教工委
主 任:黄 耀
(三)区政府办公室
主 任:许 彪
副主任:李迎春(4月离任)
殷 团
郭艳阳
郭义善(6月任)
区政府侨务和外事办公室(挂牌)
主 任:李炽和(4月离任)
卢炎安(4月任)
副主任:刘 钢(4月离任)
范锦萍
区政府法制办公室(挂牌)
主 任:李迎春(4月离任)
专职副主任:李迎春(4月任)
(四)区政协办公室
秘书长:李丽梅
办公室副主任:莫炽垣
杨归泓
区政协提案委员会
主 任:梁晓丽
区政协经济委员会
主 任:陈志新
区政协工作室联络委员会
主 任:孔惠鉴(6月任)
区政协科教文卫体委员会
主 任:方一兵
区政协社会与法制委员会
主 任:高汝平
区政协港澳台侨外事委员会
主 任:黄立宇(6月离任)
李炽和(6月任)
(五)区纪委监察局
办公室主任:吴建锋(6月离任)
王迪雄(6月任)
区监察局(合署)
局 长:郭轩宇
副局长:何俊声
杨晓红
区预防腐败局(挂牌)
(六)区委组织部
部 长:周 军(6月离任)
霍 阳(6月任)
副部长:梁艳燕(5月离任)
钟文辉(5月任)
丘育定(兼)(4月离任)
黄锦坤(兼)
黄浩霖(7月离任)
戴锦荣
(七)区机构编制委员会办公室
主 任:梁艳燕(5月离任)
钟文辉(5月任)
副主任:周赛群
(八)区直属机关工作委员会
党工委书记:蔡幸波
副书记:雷艳霞(3月离任)
胡显颖(3月任)
(九)区委宣传部
部 长:徐 柳
副部长:边叶兵
黎雪梨
陈 琨
区精神文明办(挂牌)
主 任:边叶兵
(十)区委统战部
部 长:黎伟棠
副部长:王永达
陈锦云
陈建辉
区委台湾工作办公室
主 任:王永达
副主任:杜 波
区民族宗教事务局(合署)
局 长:陈建辉
区政府台湾事务办公室(挂牌)
(十一)区委政法委员会
书 记:刘苑珊(4月离任)
简锡波(6月任)
副书记:黎宇轩(兼)
林伟长(兼)(3月离任)
陈景林(4月离任)
张智勇(4月任)
叶炽添(兼)
康玉福
莫智聪
刘玉裕
区社会管理综合治理委员会办公室(合署)
主 任:陈景林(4月离任)
张智勇(4月任)
副主任:张士文
区维护稳定工作领导小组办公室(合署)
主 任:刘玉裕
副主任:田 军
区防范和处理***问题领导小组办公室(合署)
主 任:康玉福
副主任:李进荣(4月离任)
区社会工作委员会(合署)
专职副主任:莫智聪
李艺妍
(十二)区委老干部局
局 长:黄锦坤
副局长:郑佳女
谭李明
(十三)区信访局
局 长:叶炽添
副局长:潘建国
董乾启
(十四)区发展和改革局
党委书记:江奉新(4月任)
副书记:丘传智(4月离任)
局 长:江奉新(4月任)
副局长:丘传智(4月离任)
张炽荣(5月任)
郭柏昌(5月任)
叶志光(5月任)
总经济师:梁巨标(12月任)
区统计局(挂牌)
局 长:吴少珊(4月离任)
副局长:李健强(3月离任)
叶志光(5月离任)
区粮食局(挂牌)
(十五)区科技工业商务和信息化局
党委书记:李 勇(5月任)
局 长:李 勇(6月任)
副局长:雷志强(5月任)
冯 锋(5月任)
罗翌洁(5月任)
区知识产权局(挂牌)
区旅游局(挂牌)
局 长:黎德权(4月离任)
副局长:麦镇强(5月离任)
雷志强(5月离任)
区经济贸易促进局(已撤销)
党委副书记、局 长:黎志伟(6月离任)
副局长:李 勇(5月离任)
冯 锋(5月离任)
罗翌洁(5月离任)
区科技和信息化局(已撤销)
副局长:董天海(4月离任)
赖建强(5月离任)
(十六)区教育局
党委书记:冯润胜(4月任)
局 长:冯润胜
副书记、副局长:陈 剑(4月离任)
伍清文(4月任)
副局长:李 珈
吴岳冬
纪委书记:张智勇(4月离任)
(十七)区民政局
党委副书记、局长:徐伟光(4月离任)
党委书记、局长:金丹华(4月任)
副局长:焦 忠
梁绮华(3月离任)
黄锦松(3月任)
(十八)区司法局
局 长:黄启荣
副局长:区建人
吴磊彬
文珍兵
政工办主任:陈洁莹(7月离任)
王莉莉(7月任)
(十九)区财政局
党工委书记:卢永青(6月任)
局 长:卢永青(4月任)
副局长:郭剑光(5月任)
何志勇(5月任)
周健民(5月离任)
陈志明(5月任)
区政府国有资产监督管理局(挂牌)
党工委书记、纪工委书记:陈棋雄(4月离任)
副局长:何志勇(5月离任)
蔡明习(4月离任)
(二十)区人力资源和社会保障局
党委副书记、局长:丘育定(4月离任)
党委书记、局长:谭 斌(4月任)
副局长:邝瑞龙
凌巧明
谭李刚
(二十一)区环境保护局
党委书记:江榕明
局 长:蒋新娟(6月离任)
周建中(6月任)
副局长:罗树荣
雷炳勤(3月任)
陈志谦(11月任)
总工程师:李 杰
(二十二)区住房和建设局
党委书记、局长:张启泉(4月任)
副局长:马其盛(5月任)
陈国桥(5月任)
邓少英(5月任)
总工程师:贾 勇(10月离任)
区人民防空办公室(挂牌)
区建设局(已撤销)
副书记、局 长:张启泉(4月离任)
副局长:马其盛(5月离任)
陈国桥(5月离任)
邓少英(5月离任)
总工程师:贾 勇(5月离任)
(二十三)区交通局
党委书记:陈立丰(4月任)
局 长:陈立丰
副局长:黄桂珠
李志超
总工程师:汤光祥
(二十四)区水务局
局 长:郑超雄(4月离任)
党委书记、局长:沈 鸿(4月任)
副局长:皮海琪(4月离任)
黄海璋
何汉杰(4月任)
唐 杰
总工程师:黎铁波
纪委书记:沈 鸿(4月离任)
(二十五)区农业局
党工委书记、局长:
王 岐(4月任)
副局长:霍贵胜(4月任)
邓灼联(5月任)
陈锐武(5月任)
区委农村工作办公室(挂牌)
区海洋与渔业局(挂牌)
区畜牧兽医局(挂牌)
局 长:林志炳(4月离任)
副局长:邓灼联(5月离任)
周坤胜(5月离任)
(二十六)区文化广电新闻出版局
党工委书记、局长:何穗鸿(4月任)
副书记:刘健璋(4月离任)
副局长:陆宇翔(4月离任)
罗笑涓(5月任)
刘健璋(5月任)
陈丽颖(4月任)
区版权局(挂牌)
区体育局(挂牌)
局 长:谢立新(4月离任)
副局长:栾立军(4月离任)
罗笑涓(5月离任)
(二十七)区卫生和计划生育局
党委书记、局长:罗文贤(4月任)
副局长:赵子斌(4月离任)
彭 杰(5月任)
田晓学(5月任)
冯秀芳(5月任)
区人口和计划生育局(已合并)
局 长:陈忠文
副局长:顾 锋(5月离任)
彭 杰(5月离任)
(二十八)区审计局
局 长:余 箐
副局长:刘 逊
冯柏明
总审计师:陈志斌
(二十九)区城市管理局
党工委书记、局长:周剑辉(4月离任)
贺建文(4月任)
副书记:何永昌(4月离任)
梁毅强(5月离任)
副局长:叶 文(5月离任)
马双才(5月任)
谢景棠(5月任)
广州市城市管理综合执法局番禺区分局(挂牌)
局 长:何永昌(5月离任)
政 委:贺建文(4月离任)
副局长:郭小霞(4月离任)
钟锦龙(4月离任)
区林业和园林局(挂牌)
(三十)区安全生产监督管理局
局 长:周大福
副局长:黄辉泉
陈树根
冯伟华
(三十一)区食品药品监督管理局
局 长:冼绍棠
副局长:韩学民
王振枢
王淑芬
孙福荣
区食品安全委员会办公室(挂牌)
主 任:冼绍棠
专职副主任:孙 江(4月离任)
(三十二)区市场监督管理局
党委书记、局长:卢 鼎(6月任)
副局长:樊哲雄(5月任)
彭岳华(5月任)
阮晓文(5月任)
区工商行政管理局(挂牌)
党委书记:卢 鼎(6月离任)
副局长:谭燕文(5月离任)
郑裕田(5月离任)
阮晓文(5月离任)
区质量技术监督局(挂牌)
局 长:季生明(4月离任)
副局长:樊哲雄(5月离任)
彭岳华(5月离任)
(三十三)区来穗人员服务管理局
局 长:徐林发(4月任)
副局长:余永良(4月任)
江 平(4月任)
(三十四)区城市更新局
局 长:师 雁(4月任)
副局长:傅铭深(5月任)
林曾兴(11月任)
区城市更新改造工作办公室(已撤销)
主 任:师雁(4月离任)
副主任:陈永毅(4月离任)
傅铭深(5月离任)
(三十五)区人民检察院
党组书记、检察长:暨中党
副书记、副检察长:黄杰文
副检察长:李道明
肖泽顺
纪检组组长:郑大鹏
政工办主任:陈敏仪
(三十六)区人民法院
党组书记、院 长:何国雄
副书记、副院长:张文硕
副院长:吴志宏(3月离任)
劳沛基
纪检组组长:殷绍富
政工办主任:尹达康
(三十七)广州市公安局番禺区分局(广州市公安局派出机构)
党委书记、局长:黎宇轩
副书记、政委:余海珊
副局长:麦绍雄
刘少怡
谢展华
赖 武
叶常青(12月任,挂职)
纪委书记:梁文兴
政工办主任:李耀明
(三十八)广州市番禺区国土资源和规划局(广州市国土资源和规划委员会派出机构)
局长、党组书记:黄景华(3月任)
副局长、党组成员:周健生(3月任)
陈建军(3月任)
仇金荣(3月任)
总规划师、党组成员:苏海东(3月任)
广州市国土资源和房屋管理局番禺分局(已撤销)
党组书记、纪检组组长:吴小辉(1月离任)
副书记、局长:杨瑞勇(3月离任)
副局长:周健生(3月离任)
陈建军(3月离任)
仇金荣(3月离任)
广州市规划局番禺分局(已撤销)
副局长:季善禄(3月离任)
三、行政单位(副处级)
(一)街道财政管理直属分局(副处级行政单位)
局 长:何惠芳(4月离任)
方志航(4月任)
(二)区事业单位登记管理局(副处级行政单位)
局 长:余永良(4月离任)
四、行政执法机构(副处级)
广东省渔政总队番禺大队
队 长:谢甜标(4月离任)
李汉标(4月任)
教导员:李汉标(4月离任)
钟锦龙(4月任)
五、区政府派出机构(正处级)
(一)广州大学城管理委员会
主 任:林伟长
常务副主任:朱瑞武(2月任)
副主任:蔡承远
黄浩霖(7月任)
韦永革(12月任,挂职至2016年11月)
杨元红(挂职,3月离任)
办公室主任:何德满
(二)广州南站地区管理委员会
主 任:戴友华
常务副主任:张靖鹰
副主任:霍育兴
黄灿成(2月离任)
徐 瑶(12月任)
办公室主任:崔 勇(4月离任)
史 飞(4月任)
(三)区政务管理办公室
主 任:卢树辉
副主任:何顺钊
六、参公事业单位(正处级)
(一)区委党校
校 长:周 军(7月离任)
霍 阳(7月任)
常务副校长:曾小原
副 校 长:韦 庄
申 林
(二)区档案局(国家档案馆)
局(馆)长:谭锦沛
副局(馆)长:杨达超(3月任)
何自强(3月离任)
王洁怡
区委党史研究室(合署)
主 任:谭锦沛
副主任:欧祺俊
区地方志编纂委员会办公室(合署)
主 任:谭锦沛
副主任:杨达超(3月离任)
林潮荣(3月任)
(三)区行政事务管理办公室(区接待办)
主 任:韩笑秋(8月离任)
邹昌勇(8月任)
副主任:郭铭威
彭栩生
黄伟妍
(四)区农业技术推广管理办公室
主 任:曾洁玲(10月任)
副主任:李 兴(10月任)
霍日祥(10月任)
区农业机械管理办公室(挂牌)
主 任:陈小常(10月离任)
副主任:陈大标(10月离任)
区植物检疫站(挂牌)
区种子站(挂牌)
(五)区政府征用土地办公室(区土地开发中心)
主 任:陈舜展
副主任:陈建军
麦绮文
七、参公事业单位(副处级)
(一)区党员电化教育管理办公室
主 任:张湛彬(3月离任)
刘家明(7月任)
(二)区政府采购管理办公室
主 任:黎敏智
(三)区人才交流管理办公室
主 任:招业斌
(四)区文物管理委员会办公室
主 任:曾昭明
(五)区交通管理总站
站 长:区志雄
(六)区建设工程安全监督站
站 长:陈以力
(七)区建设工程质量监督站
站 长:古剑辉(7月任)
(八)区建设工程招标管理办公室
主 任:黎 校
(九)区散装水泥管理办公室
主 任:黎福亮(4月离任)
何健强(4月任)
(十)区社会保险基金管理办公室
主 任:梁健强
(十一)区医疗保险管理办公室
主 任:邹美玲
(十二)区卫生监督所
所 长:卢敏健(12月离任)
尹 飞(12月任)
八、事业单位(正处级)
(一)区基本建设投资管理办公室
主 任:张业华
副主任:高锦波(4月离任)
季怡华(3月离任)
王炳昌(3月任)
邹 宇
总工程师:王靖宇
(二)番禺日报社
社 长:郭鉴波
总编辑:王如光
副总编辑:陈宏钊
副社长:王如光
梁庆冰
(三)区广播电视台
台 长:郭小龙
副台长:何永辉
朱建宝
(四)区供销社联合社
党委书记、理事会主任:陈玉华
党委副书记、理事会副主任:徐丽娟
理事会副主任:霍志材
郑瑞峰
(五)广东仲元中学
校 长:古 殷
副校长:林少媚
邱 辉
严运华
黄冬梅
(六)番禺中学
校 长:谭小华
副校长:何友根
黄炜添
黎志华
曾 敏
(七)禺山高级中学
校 长:戴永祥
副校长:赵启章
方小芹
饶晓林
杨 智
(八)象贤中学
校 长:冯金洪
副校长:梁鉴波
曾干贤
钱剑华
苏 杰
(九)教师进修学校
校 长:陈楚玉
副校长:何志昌
(十)区职业技术学校
副校长:杨 斌(主持学校全面工作)
古建泉
黄锐华
郭汉华
李惠华
区农业技术学校(挂牌)
(十一)区工商职业技术学校
校 长:余久宏
副校长:孙在进
张丽丽
区成人教育中心学校(挂牌)
(十二)区中心医院
院 长:麦子杰
副院长:温学文
宋明才
欧阳玉林
梁伟华
区人民医院(挂牌)
区心血管研究所(挂牌)
(十三)区疗养院
院 长:阮 劲
副院长:李 力
陈建强
(十四)区投资促进中心(区招商办)
主 任:殷 团(副处级)
九、事业单位(副处级)
(一)区老干部活动中心
主 任:陈佩琼
(二)区农业科学研究所(蔬菜科学研究所、良种繁殖场)
所(场)长:孔德全
(三)广州农业科技开发研究基地
(四)番禺博物馆
馆 长:曾昭明
(五)区地方公路管理总站
站 长:汤光祥(12月离任)
江柏锋(12月任)
(六)区劳动就业服务管理中心
主 任:梁伟航
(七)区机电排灌管理总站
站 长:谢敏航
(八)区社会福利院
院 长:黄希平
(九)区广播电视大学
校 长:马福胜
(十)区实验中学
校 长:何文捷
(十一)石碁中学
校 长:邓胜旺
(十二)石碁第三中学
校 长:黎泽文
(十三)洛溪新城中学
校 长:梁国彬
(十四)新造职业技术学校
校 长:吴锡坚
(十五)何贤纪念医院(妇幼保健院)
院 长:苏 波
(十六)区中医院
院 长:曾 颖
(十七)区疾病预防控制中心
主 任:曾锐志
(十八)区慢性病防治站
站 长:何超文
十、上级部门直接管理的机构
(一)广州市番禺区地方税务局
党组书记、局长:江伟文
副局长:李剑雄
(二)广州市番禺区国家税务局
党组书记、局长:伍建兰
副局长:叶 雄
周鉴声
黎晓斌
纪检组长:朱远芬
总经济师:邹文军
(三)广州市道路养护中心南城养护所
所 长:胡胜敏
党总支书记:徐穗玲(7月离任)
副所长:黄文有
张有发
(四)广州市番禺区气象局
局 长:张锦华
副局长:钱湘红
区建峰(12月任)
(五)番禺海事处
处 长:陈文炳
副处长:刘锦清
曾 平
(六)番禺海关缉私分局
局 长:秦慰雄(9月离任)
金少杰(9月任)
政 委:彭卫红
副局长:鲍金锋
王 保(4月任,挂职)
刘英姿(9月任)
韦泽新(4月离任)
(七)番禺海关
关 长:罗国辉(9月离任)
陈泽祥(9月任)
副关长:秦慰雄(9月离任)
金少杰(9月任)
杨华宽(1月离任)
刘湘瑜(1月任)
蔡传元
秦乐芬(12月任)
陶 永(6月任,挂职)
(八)番禺出入境检验检疫局
局 长:钟海伟
副局长:肖 伟
陈 琦
赵 琼
吴多利
(九)番禺出入境边防检查站
站 长:余珍玲(1月任)
余珍玲(12月离任)
政 委:王延文(1月任)
王 强(4月任)
王延文(2月离任)
王 强(12月离任)
副站长:罗金土(1月任)
姚广滨(1月任)
佘惠谦(1月任)
姚广滨(1月离任)
佘惠谦(9月离任)
罗金土(12月离任)
(十)国家统计局番禺区调查队
队 长:何伙华(7月任)
十一、群团机构(正处级)
(一)区总工会
党组书记、主 席:苏治邦
副书记、常务副主席:陈惠民
副书记:刘晓光(3月离任)
副主席:王满娣
温成军
(二)共青团广州市番禺区委员会
书 记:吴伟清(4月离任)
吴锦莹(4月任)
副书记:陈丽芬
刘伟华(7月任)
(三)区妇女联合会
主 席:曹远明
副主席:周瑞芳
李幼虹
(四)区归国华侨联合会
主 席:石玉娥
副主席:胡显颖(3月离任)
雷艳霞(6月任)
(五)区工商业联合会
主 席:王锐祥
党组书记、第一副主席:陈锦云
党组副书记、专职副主席:陈衣淼
(六)区文学艺术界联合会
主 席:边叶兵
专职副主席:潘志超
(七)区科学技术协会
主 席:董天海
副主席:谢 峰
赵子斌(兼)(7月离任)
吴岳冬(兼)
田晓学(兼)(7月任)
李 茵(兼)
乔 铁(兼)
李 杰(兼)
霍日祥(兼)
(八)区残疾人联合会
理事长:黎倩玲
副理事长:王 立
(九)中国国际贸易促进委员会广州市番禺区委员会
主 任:吴少珊(4月任)
副主任:卢跃行(12月任)
十二、镇、街
(一)沙湾镇党委
书 记:李志华(11月离任)
邓展鹏(11月任)
副书记:邓展鹏(11月离任)
谢国樑
沙湾镇
镇 长:邓展鹏(11月离任)
谢国樑(11月任)
副镇长:冯威明
莫延礼
伍建华(5月离任)
赵子斌(5月任)
(二)石碁镇党委
书 记:吴惠垣(11月离任)
黄钜林(11月任)
副书记:徐林发(4月离任)
郑卫东(11月离任)
黄钜林(11月离任)
石碁镇
镇 长:徐林发(5月离任)
黄钜林(5月任)
副镇长:许兆玲
魏家善
冯权威
许智殷
(三)新造镇党委
书 记:石伟文
副书记:罗杰豪(3月离任)
黄灿成(1月任)
孔 针(3月任)
新造镇
镇 长:石伟文(3月离任)
黄灿成(3月任)
副镇长:梁智强
杨承凯
林潮荣(5月离任)
吴 朗(5月任)
(四)南村镇党委
书 记:黄锦文(12月离任)
杨应森(12月任)
副书记:卢炎安(4月离任)
罗志辉
周健民(4月任)
南村镇
镇 长:卢炎安(4月离任)
罗志辉(5月任)
副镇长:陈炳华
张志荣
何志辉(5月任)
郭建业
(五)化龙镇党委
书 记:甘访华
副书记:何培添(4月离任)
何永昌(4月任)
何志明
化龙镇
镇 长:何培添(5月离任)
何永昌(5月任)
副镇长:李少波
莫树础(5月离任)
丁 力(6月任)
何国仪(5月任)
(六)石楼镇党委
书 记:杜锐钊
副书记:曾富强
孔 针(3月离任)
罗杰豪(3月任)
石楼镇
镇 长:曾富强
副镇长:何汉杰(4月离任)
蔡智聪
陈就濂(5月任)
陈润超
冯锦标
(七)市桥街党工委
书 记:曾远明(12月离任)
谭小利(12月任)
副书记、纪工委书记:方宝城(11月离任)
副书记:金丹华(4月离任)
陈棋雄(4月任)
市桥街道办事处
主 任:金丹华(4月离任)
陈棋雄(4月任)
副主任:梁锦祥
郭文伟
陈咏诗
(八)沙头街党工委
书 记:许礼强(5月离任)
郭洪杰(5月任)
副书记、纪工委书记:郭树棠(11月离任)
沙头街道办事处
主 任:郭洪杰
副主任:何炳添
冯福洪
(九)东环街党工委
书 记:关志升(5月离任)
梁艳燕(5月任)
副书记:邓炽伟(12月离任)
副书记、纪工委书记:石志伟
东环街道办事处
主 任:邓炽伟(12月离任)
副主任:黄钊华
董保生
(十)桥南街党工委
书 记:陈红英(6月离任)
李志平(12月任)
副书记:廖浩文
副书记、纪工委书记:贺建中
桥南街道办事处
主 任:廖浩文
副主任:马志刚(5月任)
冯星祥
(十一)小谷围街党工委
书 记:朱瑞武(1月任)
副书记、纪工委书记:霍贵胜(4月离任)
陈 剑(4月任)
副书记:黄浩霖(7月任)
小谷围街道办事处
主 任:朱瑞武(7月离任)
黄浩霖(7月任)
副主任:赵 明
郭小霞(4月任)
邹 飞
(十二)大石街党工委
书 记:谭 斌(4月离任)
黄海滨(5月任)
副书记:黄海滨(6月离任)
陈松辉(6月任)
副书记、纪工委书记:黄锦松(3月离任)
徐 瑶(3月任)
徐 瑶(12月离任)
大石街道办事处
主 任:黄海滨(6月离任)
陈松辉(6月任)
副主任:林 峰(4月离任)
陈永坚(3月离任)
栾立军(4月任)
李健强(3月任)
(十三)洛浦街党工委
书 记:杨应森(12月离任)
曾远明(12月任)
副书记:陈敏坚
副书记、纪工委书记:梁铁麟
洛浦街道办事处
主 任:陈敏坚
副主任:冯福贤(4月离任)
皮海琪(4月任)
罗建华
(十四)钟村街党工委
书 记:谭小利(12月离任)
邓炽伟(12月任)
副书记:黄钜林(4月离任)
吴伟清(4月任)
副书记、纪工委书记:王建民(6月离任)
钟村街道办事处
主 任:黄钜林(4月离任)
吴伟清(4月任)
副主任:何志辉(4月离任)
吴善财
伍建华(4月任)
(十五)石壁街党工委
书 记:张靖鹰
副书记:霍育兴
副书记、纪工委书记:黄松柏
石壁街道办事处
主 任:霍育兴
副主任:江少辉
张湛彬(3月任)
(十六)大龙街党工委
书 记:王伟雄
副书记:李志平(12月离任)
副书记、纪工委书记:杨木带(12月离任)
大龙街道办事处
主 任:李志平(12月离任)
副主任:李伟成
杨 龙
直属机关党工委工作
【组织党员干部学习创新】 2015年,区直属机关举办党务干部研修班,组织下属党组织党务干部50多人到浙江大学学习,提高党务干部创新管理的能力和业务水平;联合举办2015年度番禺区“阅读进机关”系列活动,系列活动包括书展、讲座、捐书和读后感展示等四项活动,参与购书干部职工达1.2万人,参加讲座党员干部近200名。
【继续开展共产党员示范岗活动】 2015年,直属机关党工委继续组织开展“共产党员示范岗”活动,经严格考评,区委政法委被命名为“区直属机关共产党员示范岗单位”,区委办等11个单位经复评继续保持称号、1个单位被取消“区直属机关共产党员示范岗单位”称号。此外,经推荐,区委办公室综合科等22个部门岗位被命名为“区共产党员示范岗”。2015年,有13个党(总)支部转出或转入,成立一批新的党支部,新发展预备党员10名,12名预备党员转正。
【开展“三严三实”专题教育】 2015年,按照区委部署,直属机关党工委在全区率先召开会议进行动员和部署,通过工委书记讲专题党课,开展三轮专题学习研讨,参加区专题轮训,推进“学习遵守党章、践行‘三严三实’”主题活动,召开领导班子专题民主生活会和落实20多个单位对2014年区基层评议机关活动中基层、群众提出的意见建议进行整改和解释说明等,查摆和整治不严不实问题,改进机关工作作风,切实为基层、群众做实事好事。
【廉洁文化进机关活动】 直属机关党工委牵头组织全区机关开展廉洁文化进机关活动,联合番禺日报社举办“我身边的闪光点”有奖征文活动,共收到200多篇征文,从中挑选60多篇在《番禺日报》每周一、周三刊登,在番禺纪检监察网(即禺山清风网)、番禺党建网、《机关建设》等网站、刊物上登载,评出32篇获奖作品。直属机关党工委深入10多个单位开展廉洁文化进机关主题调研,组织机关全体党员参观广州市公安局反腐倡廉教育基地,提高党员干部廉政意识。
【加强群建和志愿服务】 2015年区委大院工会在各单位成立16个单位基层工会,并根据上级规定加强下属基层工会经费收支管理。直机团工委组织下属团组织开展“世界大格局中的中国梦”为主题的读书学习活动。直机妇工委举办纪念“三八”国际劳动妇女节“法治精神与我同行”环湖跑活动、机关女性礼仪与色彩知识讲座。区直机关工委牵头组建机关志愿服务队,组织49个机关单位分16批次200多名机关志愿者到区内主要交通路口开展文明交通引导志愿服务。
(区直属机关党工委)
老干部工作
【学习“双先”促进老干部服务】 全国“双先”表彰大会后,番禺区老干部局把学习贯彻大会精神作为一项重要工作,在区组织人事工作会议上传达,并相应调整老干部工作计划。将有关文件印发至各镇街、区直单位,引导各级老干部工作者和广大老同志学习交流。围绕中心,服务大局,深化改革,完善制度,以“三严三实”为标尺加强老干部工作队伍建设,积极推进老干部工作科学发展。至2015年12月31日,全区有离休干部127人(含易地安置8人、代管单位7人),其中企业离休干部有34人;副处(含设区前副科)级以上退休干部1060人。代表区委、区政府发放副处级以上离退休干部元旦春节和中秋国庆两节慰问金共计约50万元,***慰问企业、易地离休干部167人次。全年办理区副处级以上干部退休41人,组织各类文体活动60多次,到老干部活动中心活动的老干部约7万人次。全区老干部“三个机制”运行质量不断提高,离退休干部“两个待遇”相关制度落实到位,农村务农老游击战士和已故离休干部遗属两个困难群体的帮扶机制逐渐完善,中央、省、市出台的一系列提高老同志待遇的政策贯彻及时。
【建立“乒乓球”老干党支部】 番禺区委老干部局创新离退休党组织设置,推进党的组织和党的工作全覆盖,在机关、企事业单位和社区建立离退休干部党组织的基础上,率先建立以乒乓球组党员为主体的老干部活动组第一临时党支部。新建成区委老干部局门户网站,宣传典型、增添舆论引导正能量,发动老干部订阅共产党员微(易)信,积极组织网上正能量活动,组织老干部开展“红色信息”创作。
【离退休干部贡献余热】 2015年,番禺区老干部局邀请离退休干部代表专题研讨“为党的事业增添正能量”。推进“以老慰老”志愿服务,将市桥街石街社区的试点经验推广至其他社区,积极配合区义工联到镇街、社区、学校、敬老院进行志愿慰问演出活动。区老干部志愿服务队参与区志愿服务300多次,被评为区义工联“优秀志愿服务队”。区关工委总结推广“党建带关工”的经验,完善离退休党支部书记、关工委主任“一肩挑”工作,形成“大关工”格局,促进“五老”发挥余热。各级基层关工组织通过开展“关爱孩子,携手圆梦”、“关爱孩子、与法同行”、“广东音乐进校园”等系列主题活动,凝聚“五老”智慧,组织老干部参加未成年人教育、科普推广、法治教育等方面活动。
(区老干局)
党校教育培训
【番禺区委党校】 2015年,番禺区委党校共主办、协办各级各类培训班30期,培训轮训干部群众4495人次。包括区正处级领导干部领导力提升专题研修班1期25人,区副处级领导干部执行力提升专题研修班1期33人,区正科级领导干部履职力学习班1期68人、区公务员专题培训班7期1515人次、全区村(社区)第一书记培训班1期30人等。
10月份,分别在省委党校、市委党校和区委党校举办正处级、副处级和正科级领导干部专题研修班。其中在省委党校开展正处级领导干部研修班首次采用封闭式满负荷轮训方式,三期研修班全部采用全脱产方式,时间安排紧凑,课程内容丰富,教学成效显著。
7月份,区委党校按照区委组织部的部署,对全区副处级以上领导干部开展3期“三严三实”专题轮训,先后邀请焦裕禄的女儿、焦裕禄干部学院名誉院长焦守云,省委党校教授作三场报告会。此外,根据上级要求或受有关单位委托,先后在井冈山、兰考等地举办11批次“三严三实”专题教育培训班。
(区委党校)
宣传工作
【重点学习宣讲党的理论】 区委宣传部制定《2015年广州市番禺区党委(党组)中心组理论学习安排意见》,明确学习重点,指导全区开展理论中心组学习。精心策划举办3场“三严三实”专题教育学习研讨会以及“科技创新”等5场其他专题学习会,组织区委中心组成员及其他领导干部开展理论学习。
依托“番禺讲坛”及理论学习会等平台开展党员干部理论学习,邀请著名专家学者前来授课,累计5000余人次参加学习。区委宣传部组织区理论宣讲团围绕党的十八大、十八届四中、五中全会及******系列***精神开展宣讲“六进”活动,共开展宣讲104场,参与人数达1.2万人次。
【宣传核心价值观】 2015年,区委宣传部组织开展社会主义核心价值观实践及宣传教育进社区活动,参与人数达6600余人次。选定区中心公园(新区)和番禺广场作为社会主义核心价值观主题公园(广场),充分发挥大型群众性文化广场和公园等固定阵地作用,增设、更换“社会主义核心价值观”公益广告1388幅2550多平方米。开展“讲文明树新风”主题月活动达3300多场次,参与市民群众超过49万人次。开展“道德讲堂”总堂活动11场,并分别在10个镇街开展“道德讲堂”观摩评议活动,共约3000人次参加。“快乐大篷车”送教下乡活动共开展15站,参与学生达8000多人次,该项目在年初荣获全国青少年校外教育示范项目评选一等奖。番禺区在广州志愿时系统上登记的志愿者达94723人、公益组织达1470个,组织区属志愿服务活动626次,为社会输送志愿时近140万小时。
【深化文明城市创建】 番禺区在2015年广州市“创文”工作中综合成绩排名靠前,通过全国文明城市复牌检查。全区加大督查力度,集中开展环境卫生、街面秩序、公共设施等专项整治,对16个镇街开展“清洁番禺”行动情况进行督查考核考评。深入开展文明示范村、社区示范点的创建工作,其中南村镇荣获第四届全国文明村镇荣誉称号,沙湾镇顺利通过全国文明村镇复评,南村镇罗边村、石碁镇小龙村被市文明委命名为第十批市文明示范村;市桥街田心社区、桥南街新世纪社区被市文明委命名为第十批市文明社区示范点。
【媒体宣传番禺】 2015年,番禺区在中央、省、市、港澳媒体合计见稿2200余篇。《人民日报》报道番禺区基层党建工作,肯定社区党建模式;《南方日报》推出6个整版,《广州日报》推出1个整版专题报道番禺区创新大会、“互联网+”创新创业;省、市媒体以大篇幅报道万博商务区招商优势重点项目。人民网刊出《广州番禺区:“三严三实”做标尺,解决群众千余实际问题》的报道;《羊城晚报》刊出区委书记卢一先谈“三严三实”专题教育学习体会文章。番禺日报社开设“清洁番禺,你我共建”等多个专栏,专题报道区中心工作,共发稿逾千篇;番禺广播电视台围绕区内文化活动及“番禺好人”“文明创建”等主题开展宣传,电视台新闻专题片《让村官的权力在阳光下运行》获中国电视艺术家协会主办的第三届“银河杯”全国市县电视台推优活动专题类一等奖。
【举办番禺特色的群众文化活动】 番禺区承办2015广东粤曲私伙局大赛,50支参赛队伍共500余人参与比赛。番禺区共获得2金、2银、2铜及2项最佳乐队奖、2项最佳演唱奖和优秀组织奖共11项大奖。举办纪念冼星海诞辰110周年暨番禺区第九届星海艺术节系列活动,开展“纪念冼星海诞辰110周年专场音乐会”“2015星海文化大家谈”等9项子活动,超过8万人次参与。番禺区第三届民俗文化节,有“番禺民间艺术大展演”、沙湾“象贤讲坛”等一系列文化活动,超过30万人次参与。由广东歌舞剧院以“何氏三杰”等众多广东音乐人为原型创作的舞剧《沙湾往事》在香港湾演艺学院剧场演出,观众反响热烈。
(区委宣传部)
创建文明城市
【创建注重改善城市环境】 2015年,番禺区以迎接中央文明办对广州市恢复全国文明城市资格的复查和调研督查为契机,进一步深化文明城市创建工作。把文明创建工作与“清洁番禺”行动紧密结合在一起,集中开展卫生清洁、市容管理、交通管理、设施维护、绿化美化等重点治理工作,着力对环境卫生、街面秩序和经营秩序、交通秩序、公共设施、施工工地、公共安全、食品安全、城市景观、窗口行业等开展专项整治,城市环境大大改善。围绕“城市清洁”“孝老爱亲”“文明交通”等12个主题,每月组织开展“讲文明树新风”主题月活动,开展“文明旅游”“文明餐桌”“文明交通”三大主题行动。群众性精神文明创建活动,以深化“五星文明户”创建和“双百共建文明村”活动为抓手,大力推进文明村镇创建工作。南村镇罗边村、石碁镇小龙村被市文明委命名为第十批市文明示范村;市桥街田心社区、桥南街新世纪社区被市文明委命名为第十批市文明社区示范点;大龙街新水坑村被评为省文明村,南村镇荣获第四届全国文明村镇荣誉称号,成为广州市2个获此称号的村镇之一。
【宣传核心价值观】 围绕培育和践行社会主义核心价值观,番禺区文明办举办全区社会主义核心价值观专题培训班,开展唱响社会主义核心价值观歌咏活动,开展社会主义核心价值观进社区和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,深化“我们的节日”系列活动。开展镇街“道德讲堂”观摩评议活动,举办“道德耀番禺,好人在身边”—番禺区道德讲堂暨2014年度番禺好人事迹分享会。开展公益广告整治提升社会主义核心价值观宣传活动,番禺广场、中央公园等大型群众性广场公园增设“社会主义核心价值观”公益广告600幅达1800平方米。全年制作发放社会主义核心价值观主题海报、KT版、卡片、三角台卡23000多份,投入工地围墙类宣传4万多平方米,公园、广场类宣传画500多幅,番禺日报社、区广播电视台刊播社会主义核心价值观公益广告2400多次。
【督查巡查促创建】 番禺区以建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境为抓手,制定《番禺区“城市文明督查轻骑队”骑行督查工作制度》,通过书面交办及微信实时实地交办方式促进全区16个镇街创建工作的常态化及高效化。全年共出动巡查人员4096人次开展日常巡查,巡查社区、行政村、道路(包括主干道、商业街、背街小巷)、公园、广场、集贸市场、网吧、美容美发店、餐饮店等各类文明创建点,发现各类问题7720宗,发出书面交办函798份,督办函35份,微信交办问题3062宗;其中涉及环境卫生问题***69宗,基础设施破损问题2022宗,公共秩序问题2076宗,创建宣传问题215宗,以上问题整改完成率达99%。
【选树身边的好人】 番禺区“我推荐我评议身边好人”、“番禺好人”评选活动,全年2人荣获“中国好人”称号,2人荣获“广东好人”称号,14人荣获“广州好人”称号,25人荣获“番禺好人”称号。区公安分局钟村街派出所辅警高铀效、沙湾镇沙湾社区计生协管员代敏娥荣获第六届广州市道德模范称号,禺山高级中学高级教师杨智、区市场监督管理局办公室副主任陈坤明获得第六届广州市道德模范提名奖。
【推进未成年人思想道德建设】 2015年,番禺区继续推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑,以“中国梦”“做一个有道德的人”为主题,在未成年人中开展美德少年选树、“童心向党”经典美文诵读、“网上祭英烈”“向国旗敬礼”等道德实践活动。加强未成年人教育阵地建设,沙湾镇中心小学“乡村学校少年宫”成为中央专项***公益金支持项目;东怡小学、北城幼儿园、西城社区家长学校、金沙湾社区家长学校被评为2015年市示范家长学校,区未成年人心理咨询与援助中心开展面谈咨询个案500余人次。坚持组织开展净化社会文化环境整治,重点加强对校园周边环境整治,优化未成年人成长环境。继续开展未成年人剧场、“快乐大篷车”、老少共建文明社区、金雁青少年之家等品牌活动,其中“快乐大篷车”送教下乡活动已开展送教活动89站,参与活动的学生达5.77万多人次。
【创建“五星文明户”】 为深化文明城市建设工作,推进“干净、整洁、平安、有序”城市环境整治,番禺区从2015年开始在全区开展以城乡清洁、移风易俗、道德建设、健康生活、岭南文化为主题的“五星文明户”创建活动。“五星文明户”创建活动覆盖全区16个镇街267个村(社区),按全区常住人口户籍数约5%的比例评审出2.5万户“五星文明户”,以“五星文明户”创建工作为抓手把文明创建进家庭的工作落到实处。“五星文明户”的评分标准包括爱护环境、遵纪守法、热心公益、家庭和睦、诚实守信等五个方面,满分为100分。经群众自愿申报、村居初评、各镇街评审推荐,区文明委审定批准23823户“五星文明户”候选户为番禺区2015年度“五星文明户”。被评为“五星文明户”的家庭,获颁发“五星文明户”牌匾,奖励诚信积分500分及奖励积分500分,全区通报表扬,各镇街、各村居在“善行义举榜”上张榜公布。
(区文明办)
统战工作
【组织党外人士到省外培训】 2015年,区委统战部加大对党外代表人士队伍培训工作,组织民主党派和知联会负责人赴贵州开展教育培训活动。分两批组织民主党派和知联会骨干赴广西培训,进一步凝聚共识,增强走中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,夯实共同思想政治基础,提升党外人士政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力、解决自身问题能力。
开展社会服务活动。持续推进专家服务企业活动。文艺、医疗卫生、商务、会计事务等服务队分别走进村居、走进企业,开展送文艺、送医药、免费培训等10多次活动服务村(居)民、企业,为企业、群众解决一批现实问题、热点问题,社会影响力不断提升。
【支持民主党派参政议政】 2015年“两会”,民主党派及成员提出的提案71份,占提案总数56%,受到区领导及各部门的高度重视。开展番禺区制造业生产经营情况及面临的困难、广州国际创新城规划建设情况及对策、企业人才需求与职业教育衔接问题研究等调研。
【专题培训民营企业家】 2月3—6日,区委统战部、区工商联组织区内近20名民营企业家参加由盛景网联咨询培训集团举办的《迈向卓越》专题培训。学习《资本的力量》《商业模式的力量》《十倍增转型升级之道》《客户需求洞察》《决策的力量》《财富新机遇》《改变的力量》《企业家经营哲学与智慧》《系统的力量》《VC如何选择优秀的投资项目》《快速盈利系统》《互联网革命》等十余门高端特色课程。
【听取党外人士对“十三五”规划建议】 12月19日,番禺区召开“十三五”规划党外人士征求意见座谈会。区委书记、区人大常委会主任卢一先,区长何汝诚等区领导和区相关部门的领导,区各民主党派、区工商联、无党派人士代表,部分区人大代表、区政协委员等参加座谈会。与会人员对番禺区“十三五”规划提出相关意见和建议,提出要利用大学城智核,打造创新平台;加强职业技术培训,提高教育信息化水平;加快建设现代都市农业,提高城镇化水平;坚持绿色发展,制定国民素质提升计划。
【举办第四期番港澳青年才俊交流学习班】 为让旅外乡亲新一代年轻人更好地了解国家,了解家乡,增进乡情,拓展视野,捕捉商机,1月10日,番禺海外联谊会举办第四期番港澳青年才俊交流学习班。旅港澳乡亲社团、番禺海外联谊会青委会、番禺区青年创业协会等番港澳三地的青年才俊参加学习班。区委书记卢一先在学习班上讲课。
【搭建产学研用合作对接平台】 11月6—7日,区委统战部与区工商联等相关单位在广东科学中心承办“广州大学城创新成果交易会”,筛选600多项符合番禺本地产业特色、技术成熟、市场前景良好的创新成果进行展示,展出面积5200平方米,项目涉及新信息新技术、生物医药健康、智能制造、新能源新材料、高端装备制造、节能环保、基金驿站等领域,超过2000家企业、1.8万人次参加观展,其中港澳台青年企业家100多人。
【民族团结进步创建活动】 2015年,区委统战部在全区开展民族团结进步创建活动。指导石碁镇大龙社区打造全市首批“民族之家”的试点工作,开展民族团结进步模范社区创建工作,推选桥南街新世纪社区、石碁镇大龙社区参加省级模范社区创评工作。推进南村镇华南新城社区、钟村街南奥社区、大龙街富怡社区、市桥街社学社区等四个社区开展区民族团结进步模范社区创建活动。加强民族团结进企业、进校园活动的开展,指导大石街格利蒙那提琴有限公司等企业和广东工业大学、禺山高级中学、穗石小学等学校开展民族团结进步进企业、进校园活动试点。区民族团结进步协会成立“番禺区民族团结进步协会艺术团”。12月30日下午,由区委统战部、区民宗局主办,区民族团结进步协会艺术团承办的“民族一家亲•共圆中国梦”迎新年文艺汇演在番禺区会议中心举行。
【规划建设宗教活动场所】 2015年,为顺利进行佛教海云寺原址重建工作,区委统战部多次组织有关单位召开协调会,加强对海云寺可行性报告的研究论证,并协助市佛协按要求办理有关手续,加大涉征地单位的土地置换工作协调力度。市道教协会赤松宫项目开展赤松宫征地、规划建设、立项等手续办理。区委统战部先后下拨7万元专项资金,用于基督教市桥堂和莲花禅寺的环境整治、设施更换、安全防护及演练等方面,落实宗教场所创建“干净、整洁、平安、有序”活动。
(区委统战部)
对台工作
【深化对台交流交往】 2015年,番禺区组织赴台交流团组12个188人次。其中,4月18—23日,区委常委、统战部部长黎伟棠率区经贸文化参访团赴台湾开展旅游、文创等方面的交流;5月19—24日,副区长麦洁萍率区农业参访团赴台湾考察,考察彰化公路花卉市场、山上区大芳农场、台南走马濑休闲农场,了解台湾当地农会和渔会的运作情况和农、渔业发展情况。6月11—17日,原区人大常委会党组书记欧康寿率区环保参访团考察台湾环保情况;8月份,区委常委陈德俊率区经贸团赴台考察;11月1—7日,番禺海外联谊会会长谭应华率团赴台开展同乡社团等交流活动。
全年接待来访台湾团组8批113人次。其中,3月25—27日,台南市山上区农会参访团一行19人,考察番禺区农科所蔬菜种植基地和水产养殖场、番禺区农机示范基地以及广州绿航花卉公司。6月19—21日,台南市两岸经济文化交流协会一行16人,参观考察广州南站商务区、广州南站,万博商务区。7月15日,高雄市两岸经济文化发展交流协会一行24人,到洛浦街广州碧桂园社区居民委员会进行交流参访。首届两岸农村治理学术研讨会两岸嘉宾学者60多人到大龙街新水坑村参观考察。
【宣传介绍台湾】 1月8日,番禺区台办、广州番禺职业技术学院共同主办的番禺区涉台宣传教育讲座在番禺职业技术学院举行,300多名学生和教师参加。广东省社会主义学院冯颖红教授讲授台湾历史和台湾岛内的基本情况,台湾文化传统和风俗习惯,以及两岸关系情况等内容。11月16—30日,市桥东兴社区、桥南番奥社区以及洛浦广州碧桂园社区举行“两岸和平发展共同愿景发布10周年图片展”活动,覆盖的社区居民约2万人。
【支持台资企业发展】 2015年,区台湾事务办公室继续开展对台“引资、引技、引智”工作,向台商推介区内的投资环境,为投资番禺的台商提供服务,协助有意在番禺区投资的台商物色地点和提供政策咨询,扶持台资企业转型升级。协调解决台资企业利得鞋业公司厂房搬迁对员工的补偿问题;协调处理台胞与白云区某公司经济纠纷问题;为优瑞公司通关问题协调番禺海关;为鼎晖公司办理食品加工许可证问题协调区食药监局;协助鼎和兴公司办理食品生产许可证;协助海鸥卫浴公司申请市台资企业科技创新扶持资金;为台胞子女入学提供帮助。
(区台办)
民主党派
【民盟番禺区委会】 2015年,民盟番禺区委会发扬民盟注重学习的优良传统,坚持开展形式多样的学习教育活动。盟区委、各支部以多种形式学习中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,提高思想认识,激发作为民主党派成员的责任感和事业心,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。盟员杨归泓撰写的《发挥民主党派在协商民主中的独特地位和作用》获得民盟广东省委2015年参政党理论研究优秀论文三等奖,并入选民盟广东省委参政党理论研究会论文汇编;骆文怡撰写的《发挥民主党派优势,参与法治政府建设》获广州市统战理论政策研究三等奖。曾瑞平撰写的《充分发挥社区医疗服务中心和社区服务中心(农村老人活动中心)的作用,提高老人护理和安老服务的建议》获得广州市统一战线“我为广州推动全面深化改革增创新优势献一策”优秀奖。4月7—10日,在番禺区政协十三届七次会议和番禺区人大十六届五次会议上,民盟番禺区委会的政协委员、人大代表围绕经济社会发展中的重大问题和社会热点、难点问题积极建言献策,提交大会发言材料2份、集体提案2份、个人提案13份、人大建议5份,邓伟强作《关于进一步加强我区青少年生命教育的建议》的大会发言。
2015年民盟番禺区委会加大在经济、律师、公务员、文艺等界别中发展盟员的力度,共发展新盟员13人。至2015年12月,民盟区委共有13个支部238位盟员,其中,高级职称110人,占46.2%;中级职称94人,占39.5%;本科以上学历208人,占87.4%;在职盟员170人。盟员在教育、文化、医疗等领域发挥各自的优势,开展有特色的社会服务。文化支部组织多场书画展、讲座,医卫支部开展“送医下乡”、义诊活动,同心教育服务队到外来工子弟学校举办“父母就是我们心中的灯”感恩讲座暨赠书活动。
(民盟番禺区委员会)
【九三学社番禺委员会】 2015年,九三学社番禺委员会发展社员6名,社员总数90人。年中增设“资深退休界支社”,全区设为四个支社,分别为一支社(医卫界)、二支社(文教、民企界)、三支社(科研事业、国企界)和四支社(资深、退休界)。
围绕番禺区的中心工作,九三学社番禺委员会和社员向区政协会议提交《从管理着手挖掘改善交通潜力,设立高峰时段公交专用线,保障公交优先》、《暂缓光明桥隧建设加快市桥环城道路快速化改造》、《关于疏通桥南街南堤路、改善城区南部沿江通道交通状况的建议》、《关于兴建或开放免费足球场的建议》等提案,并被审查后立案。社情民意提交《关于加快推进番禺疗养院加挂康复医院牌子建设的建议》《提高市民对有线数字电视满意度,增加有效频道,满足各层次群众需求》《关于治理大夫山公园南门的混乱摆摊设点提案》《建议加强对电动车的管理的提案》《从管理着手挖掘改善交通潜力,设立高峰时段公交专用线,保障公交优先》《关于在新光快线与榄塘路交叉口前设调头口,缓解交通拥堵》《关于疏通桥南街南堤路、改善城区南部沿江通道交通状况的建议》等。
社员黄益《泡沫硬化后大隐静脉胶原代谢MMPs/TIMPs、TGF-β1动态变化的动物实验和临床研究》被评为重大科研奖、《输卵管造影及再通一体化球囊导管》获国家知识产权局专利。
(九三学社番禺委员会)
【民革番禺区总支部】 2015年底,民革番禺总支党员总数84人,其中本科53人,研究生以上16人。邓志明为区政协委员,民革番禺总支共有1名市人大代表,6名区政协委员。
民革番禺区总支部围绕番禺区的中心工作,在区政协十三届五次会议期间,分别以民革番禺区总支部和党员个人名义提交《加强对轻质可燃垃圾和秸秆等生物质的管理,杜绝私自焚烧恶习》、《切实解决外来务工人员子女就学问题,助力企业转型生存发展》《重视中小学师生心理健康教育与生命安全教育,努力保障中小学师生的身心健康和生命安全》《加强国家安全教育,构建系统的地方安全保障体系》《加强绿色交通设施建设,有条件地禁摩、禁电动车上路,落实交通安全和环境保护的综合治理》《关于桥南街河涌整治的建议》《加强我区抗战史迹的保护和利用推进爱国主义教育基地建设》等重点提案。并作《高度重视,总结经验,全面推进社区网格化服务管理工作》的大会发言。
(民革番禺区总支部)
【民建番禺区基层委员会】 2015年,民建番禺区基层委员会按照民建市委会的要求,认真学习***的十八大,十八届三中、四中、五中全会、中央统战会议和民建中央文件精神,创新工作方法。年内发展会员3名,增加一个支部。11月,根据市委会关于基层组织换届工作的要求,4个支部全部换届完毕,选出新一批支部主任和委员,一大批优秀年轻会员进入支部班子。
民建番禺区基层委员围绕区委、区政府的中心工作,选择事关全区经济和社会发展的重点、难点进行调研。在番禺区十三届五次政协会议上,民建番禺区基层委员作《完善我区交通路网改善市民出行环境》的大会发言,并向大会提交《关于大力开发我区中心城区地下空间、增加地铁口的提案》《完善我区交通路网改善市民出行环境的建议》《关于建设南沙港快线辅道的提案》《关于改造金龙路提升道路通行能力的提案》《将“育龄妇女生殖综合保健教育”纳为入职法规的建议》《系统打造文化软实力全面提升番禺影响力》《关于促进本地农村劳动力就业的提案》七个提案。根据区政协的部署,将番禺民建的政协委员安排到镇街工作组,参加镇街政协工作组的调研活动,进一步发挥民建政协委员政治协商,参政议政,民主监督的职能作用。
(民建番禺区基层委员会)
【致公党番禺区总支部】 2015年,致公党番禺区总支部发展4位新成员。提交的提案主要包括有:《大力发挥番禺法学会作用,全力推进法制教育和法制宣传》《大力发展老年教育让老年人老有所为》《改善中小学校外小型杂货店、文具店食品与玩具安全环境,保障中小学生身心健康发展》《关于发展海鸥岛农业生态旅游的建议》《加大中小学教室照明国标监督实施力度,为学生创造健康、优质学习环境》《营造市桥街商圈,增添商业氛围》《关于解决市桥城区无物业管理楼宇东涌路70号消防水管及生活用水难问题的建议》《关于解决法院“执行难”的建议》等。11月,致公党番禺总支荣获致公党广东省扶贫开发工作先进集体。
(致公党番禺区总支部)
【民进番禺区党支部】 2015年,民进番禺总支共有会员53名,其中政协委员5人。根据职责需要,2015年5月,增设黄志威、吴为波为总支委员,分别负责社会服务、文娱,现总支委员共有8人。番禺总支设3个支部,分别为教育支部、禺山支部、综合支部,总人数中本科学历33人,研究生以上8人。
在区政协会议期间,民进番禺总支围绕番禺区的中心工作,分别以民进番禺总支和会员个人名义提交《关于推进我区老字号产业转型改革的建议》《进一步扩大沙湾滴水岩休闲旅游区》《关于改进区人民法院立案工作的建议》《关于加大区财政投入,满足城乡人民群众健康需求的建议》《关于区人民法院提供便民服务的建议》等多项提案,其中《积极发展混合所有制,加快番禺国企改革步伐》《关于加强番禺广场周边交通管理的建议》《关于建立中小微企业金融服务中心的建议》等提案均被立案。关于番禺国企改革专题的调研报告因受到上级高度重视,刊登于《番禺工作》第208期关于工作交流栏目中。
(民进番禺区党支部)
【农工民主党番禺区委员会】 2015年,农工党番禺区委会认真筹备、有序组织实施基层组织调整和换届工作,于10月底前顺利完成相关工作。全年发展新党员18人,有成员263人。新设石碁支部和教育支部,共选出基层组织委员58名,一批中青年骨干进入基层组织领导班子。2015年,农工党番禺区委会因工作突出被农工***授予“中国农工民主党优秀县级组织”称号。
2015年,农工党番禺区委会领导班子成员先后参加区委、区政府、区政协举行的征求意见会、交流会、情况通报会等20多次。番禺区“两会”期间,雷晓晖代表区委会作《推进水务一体化提升污水处理水平构建城市生态水系》的大会发言,梁小卫代表区委会作《关于进一步提升我区环境质量,建设清洁番禺美丽番禺的建议》发言,共提交提案14件。农工党番禺区委会承担中共番禺区委“积极应对人口老龄化趋势,推进我区现代养老服务体系建设”“加强食品安全监管保障人民群众健康”等2个调研课题,为区委、区政府解决相关问题提供决策参考。
农工党番禺区委会组织成员参加“同心•汇智”—番禺区民主党派、无党派知识分子联谊会专家服务企业系列活动,加入医疗卫生、法律、教育等服务队,主要负责医疗卫生服务队。共开展或参加医疗咨询、义诊活动7次,派出医疗专家107人次,受益群众2692人次。
(农工民主党番禺区委员会)
港澳 侨务 外事
【海内外联谊精彩纷呈】 春节、中秋前夕,番禺区委、区政府分别在港、澳地区举办联谊活动;香港、澳门地区“六会”拜会番禺区委、区政府。侨务外事办赴港澳拜会重点知名人士,***慰问在番禺工作和生活的荣誉市民代表;举行“旅法、旅英青少年到番禺寻根之旅夏令营”“澳门青少年潜能之旅夏令营”活动;举办番港澳台四地青年乒乓球联谊赛;协助番禺区政府组团拜会英法、德意、日印、新马等国的番禺籍社团及乡亲,全年共接待海外及港澳台乡亲66批、1200多人次。
【《番禺侨讯》发行第100期】 2015年,《番禺侨讯》发行第100期。为庆祝发行第100期,番禺区侨务外事办约请省、市、区有关领导,祖籍番禺的港澳知名人士,以及40个海外、港澳番禺侨团提供贺词贺画,增色侨刊。
【华侨捐助公益项目】 2015年,何梁洁庭女士向颐养院捐赠港币1千万元兴建何添大楼落成。澳门霍英东基金会捐款资助岳溪、练溪村贫困学生,澳门乡亲向区46名贫困家庭大学生捐资助学,旅港番禺会所捐助区60名贫困家庭高中生等。全年番禺区共接受华侨华人、港澳同胞向番禺区公益事业捐赠67人次,捐赠总额为2033万元人民币。
【国际合作提质】 2015年,番禺区对外交流工作取得新突破,对外友好合作城区数量以及合作项目质量显著提升。4月、5月,番禺区与捷克布拉格市五区、斯洛伐克班斯卡市和比斯特里察市建立友好合作交流关系,番禺区在五大洲范围建立9对友好合作关系城区。3月、9月,韩国松坡区议会卢承宰副议长、松坡区朴椿姬区长分别率团访问番禺区;12月,韩国驻广州总领事馆黄淳泽总领事拜访区政府,双方就广州韩国学校在番禺建设的相关事宜及加强番禺区与韩国驻广州总领事馆间的交流合作进行座谈交谈。11月、12月,捷克布拉格市五区区长代表团、美国蒙特利公园市市长代表团到访番禺区。年内区政府派出代表团,与锐丰音响、浩洋电子等13家有实力的灯光音响企业代表一起,赴耶拿市举办第二届“耶拿•番禺日”活动。
(区侨务外事办)