二郎镇四共模式启航乡村振兴

    乡村振兴战略是***同志在党的十九大报告中提出的战略。实施乡村振兴战略是一项长期的系统工程，需要方方面面力量共同参与。二郎镇积极探索“四共”模式，启航乡村振兴工作。

    一、群众共谋，描绘乡村新蓝图

    一是共谋村规民约，提倡文明新风气。为切实抓好村民自治，倡导风清气正的乡风环境。新建村干部群众共商共谋制定出台新建村村规民约“十三条”。并经村民代表大会研究决定在全村推广实施，全体村民不得违反“十三条”。二是共谋产业发展，助推脱贫奔小康。二郎镇充分认识发展特色产业的重要性，认真贯彻落实特色产业发展的总体要求。按照县委建成“香椿产销集聚示范区”的总体要求，做大做强香椿产业，强化产品宣传推介，进一步增强产业的市场竞争力。促使香椿产业能够激活一片区域，带动一方百姓的重要推动力。三是共谋乡村规划，创造和谐新农村。二郎镇全力践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真学习贯彻******关于“千村示范、万村整治”工程***精神。着力把整治村庄和经营村庄结合起来，把村庄整治过程变成开发利用乡村特色优势资源、发展特色产业的过程。

    二、乡村共建，筑牢乡村新基石

    一是筑牢党建基石。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。确保小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，迫切需要基层党组织积极主动作为，汇聚乡村振兴党建力量，为推进乡村振兴战略实施提供坚强组织保证。二郎镇狠抓基层党员学习教育培训，大力开展“书记上党课、党课下基层”活动。从各个党支部中筛选出5名宣讲员，深入全镇7个村（社）讲堂课。其中镇党委书记带头到贫困村、后进党支部为农村党员上党课。二是筑牢人才基石。******提出“推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支持”。那么就迫切需要改变“老龄化、低文化、兼业化”的农村人才现状。二郎镇 “外引和内留”双向发力。大力开展“头雁工程”、村干部挂职计划、提升转化软弱涣散工作、农民工返乡创业培训等活动，并制定出台《二郎镇人才管理实施办法》不断吸引优秀人才返乡就业创业，同时以“农民夜校”为主要平台，全覆盖开展知识技能培训，内容涵盖惠民政策解读、国家农业发展政策解读、农产品生产基础知识、香椿栽培技术、水产育苗技术等。开设“农田”课堂，组织开展种植养殖现场教学活动。三是筑牢文化基石。要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。二郎镇将以“竹席之乡”“香椿之乡”为推广媒介，组织乡土人才对“竹席”文化、“香椿”文化进行发现和挖掘整理，广泛宣传，大力弘扬优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神。另一方面引导各村（社区）完善村规民约，通过评选乡风文明先进个人、先进家庭等活动，树立村级道德模范，群众身边典型和榜样，大力刹住当前农村“大操大办”宴席之风。

    三、社会共治，营造乡村新风尚

    一是治理陈规陋习。随着社会生活水平的不断提升，农村农民的生活也是越来越好，也出现包括大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陋习，对于条件允许的小范围操办宴席，有利于融洽邻里之间感情。但是过度操办整得农民负债累累，二郎镇充分发挥党员干部的带头作用，在农村开展一系列“讲文明、知荣辱、除陋习、树新风”宣传教育活动。组织开展乡村道德讲堂，倡导婚事新办、丧事简办。出台《二郎镇关于进一步规范广大群众操办婚丧喜庆事宜的通知》，干群同心共同治理。二是治理环境卫生。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。二郎镇认真贯彻***、***决策部署，把改善农村人居环境作为政府重点工作。以“千村示范、万村整治”工程为契机，建立政府、村集体、村民各方共谋、共建、共管、共评机制。同时加大财政投入力度，完善基础设施建设。

    四、发展共享，构建乡村新格局

    一是共享经济发展成果，人民生活水平不断提高。2018年全镇香椿种植面积达1.03万余亩，年产量近3500吨，年产值近2500万元，年人均增收约1900元。香椿、脆红李等产业发展壮大，香椿产业助农增收2000万元，人均增收1300元。粮食播面稳定在2.7万亩以上，年总产量达8900吨。年出栏肉生猪1.3万头、牛羊近0.4万头、家禽32余万只；年禽蛋产量72吨、肉类产量180余吨。二是共享改革发展红利，社会福利待遇不断提高。单独二孩、全面二孩政策稳步实施，计生奖扶特扶政策全面落实。新增农家书屋书籍1500册，放映惠民电影30余场。民生救助优先保障。居民基本医疗保险、新农保、小额保险等参保率逐年增加，民政对象均实现了应保尽保。暖冬行动、关爱留守儿童和老人等工作及时开展。2018年，民政临时救助20人次，发放救助资金8000余元。严格规范农村五保、低保评定及核查机制，农村最低生活保障的精准度进一步提高，今年新增农村低保76人，居民低保3人，优抚3人，五保4 人。三是共享生态宜居环境，获得感幸福感不断增强。实施“五治”工程，大力开展“人人爱护环境卫生、共建生态宜居家园”专项行动，充实场镇专职管理队伍，进一步加大车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱丢、广告乱贴等行为治理力度。强化场镇清扫保洁、重大噪声污染源治理，整治车辆过境超速及随意鸣笛行为。完善垃圾收集和处理设施。严格田间秸杆燃放行为管理。健全农村畜禽养殖污染物规范化处理等工作考核机制。