县公安局四铁四新脚踏实地践行枫桥经验

今年以来，大竹县公安局践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以“创新突出特色、培育党建品牌、强力示范带动、提质增效争一流”为目标，大力学习发扬新时代“枫桥经验”，下足“四铁功夫”，实现了“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”目标，人民群众的安全感与获得感显著提升。

一、铁血丹心，党建统领培育新动能。一是“八个一”强化党建引领。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持把党建融入到日常警务，做实“办好每一次主题党日、过好每一次政治生日、树好每一个先进典型、开展每月一次的集中学习、党员轮流讲一次党课、参观一次红色教育基地、开展一次警示教育、举办一次党员家属畅谈会”的“八个一”党建主题活动，用丰富多彩的活动释放红色热情，铸牢对党忠诚的政治灵魂，实现以党建带队建、以队建促工作的良好效果。二是“五大品牌”助推队建业务双提升。根据岗位特点，以党员先锋岗、爱民模范岗、执法标兵岗、巾帼示范岗、党员名师岗的“先锋五岗”，打造党员队伍建设五大品牌，选树素质优良、作风过硬、纪律严明的先进典型，用党建角展示，带动党员和群众形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，促进党建队建和业务工作实现“双提高、双进步”。三是“一对一”结对优化梯队建设。采取新老党员师徒结对，实行“一对一”“师徒式”传帮带，制定个人发展培养计划，日常互帮互助，每月交流体会，多岗位轮岗，多条线随岗锻炼计划，持续共同提高，提升单兵实战能力。

二、铁腕管控，社会治理开创新局面。一是创新“一三联动、义警+X”治理模式。以公安机关为主导，与综治中心、司法所、村委会3部门联动，从街道（社区）、村组遴选治安积极分子组建“义警巡逻队”“红袖标治安分队”“红色巾帼先锋队”等志愿者服务对构成“X”,参与社会综合治理。有组织、分时段、全覆盖对背街路巷、治安隐患突出部位、案件易发高发区域进行常态化巡逻，关注城中村，关爱空巢老人、留守妇女儿童，全力守护社会平安。二是探索实施“治安承包责任制”。推动15个派出所所长进驻辖区党委当人党委委员，130名民辅警兼任社区（村）党组织副书记或者村主任助理，严格落实“一村一警”，提升民警地方事务决策参与度，完成从“局外人”到“家里人”的工作角色转变，从“单打独斗”到“共建共治”的工作方式转变，实现村村有警、月月见警。三是“智慧公安”助力立体化防控体系。建成“天网”视频监控2750余处、安装接入“雪亮工程”监控2200余处，整合社会监控4600余处，推动安装“行车卫生”16000余台，鼓励群众安装“慧眼”监控8500余套，建成名豪国际等10家智慧小区、石河中学等15所“智安校园”，启动“智慧出行”计划，在162家宾旅馆安装“正脸识别系统”，12家涉爆单位安装“民爆行业管理系统”，走出了一条科技助力基层警务工作的新路子。今年以来，全县警情总量比去年同期下降20%，侵财案件发案率同比下降30%，入室盗窃发案率同比下降40%。

三、铁杵成针,矛盾化解展现新作为。一是“全覆盖”排查专业化。开展以“排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、解决小困难”的“四小”活动，认真落实“月查月报、专查专报、随查随报、急查急报”的“四查四报”制度，做到发现在早、防范在先、化解在小，夯实维护社会稳定第一道防线，有效减少了民转刑和民事诉讼案件的发生。二是“全融合”调解社会化。落实“公调对接”，聘请专职调解员，驻所调解，适时邀请司法工作人员、法律服务所人员、相关部门人员“一站式调解”，实现行政调解与司法调解、人民调解无缝衔接。由人民调解员、微型警调站（专职调解员）、派出所警民联调中心组成的“三级警调衔接”队伍，总结出“一说（群众自诉）二看（法制宣传片）三调（矛盾联调）”“三步走”解法，构建起多元矛盾纠纷化解体系，将矛盾纠纷化解在基层。今年以来，县局共调解各类矛盾纠纷2300余件，调处成功率达96%。三是“全方位”关心亲情化。对已调处的和未调解的纠纷一律进行回访，耐心开展思想交流，认真听取群众意见和诉求。对辖区重点上访人员、刑满释放人员逐一见面谈话，掌握生活动态和思想动态，亲情化关心。成功化解多次进京上访李某必的纠纷，黄某会、黄某国10年房屋产权之争的纠纷。

四、铁骨柔情，服务发展取得新成效。一是“一门通办”优化服务。设立公安综合服务窗口，发放公安业务办理流程告知清单，做到进一扇门、办多件事的目标，确保服务不缺位。推行服务“宅急送”，为老弱孤寡、残疾人或交通不便山区群众***办证、送证，累计开展***服务100余次，服务模式真正由“坐等服务”向“***服务”转变。同时，利用“微户政”“交管12123”APP，“微信所长”、“警民一家亲”QQ群、微信群，24小时不打烊，及时回复群众咨询、求助，微信预约等相关业务，实现群众少跑路。二是“一室指挥”快捷服务。严格推行“两队一室”勤务模式，将雪亮工程纳入派出所勤务指挥室，打造线上线下巡防管控，用“大脑+手脚”强化管控。基层工作队开展“一标三实”、“男性Y库”等信息采集，加强法制、社评宣传，服务管控；案侦工作队坚持打早、打小，打出声威和成效，严厉打击各类违法犯罪。三是“一张笑脸”舒心服务。开展“破小案、解小忧、帮小忙、惠小利”为重点的新“五小”工程，实行“一张椅子，一杯热茶、一张笑脸、一句问候、一声慢走”服务提升计划，提升服务品质；建立“护校安园”制度，对辖区中小学、幼儿园落实每日校园周边执勤巡逻，让家长、孩子欢笑归家。