四川安汉实业投资集团有限责任公司南充市西充县垃圾填埋场封场项目环境影响评价公众参与第二次公示

四川安汉实业投资集团有限责任公司委托临沂市环境保护科学研究所有限公司承担“南充市西充县垃圾填埋场封场项目”环境影响报告书编制工作，根据《环境保护公众参与管理办法》，现将该项目环境影响评价工作的有关信息公示如下： 

一、建设项目概况 

（1）项目名称：南充市西充县垃圾填埋场封场项目 

（2）建设单位：四川安汉实业投资集团有限责任公司 

（3）建设地点：南充市西充县常林乡石板河村10组

（4）建设性质：新建 

（5）建设规模及内容：南充市西充县垃圾填埋场总占地面积约105亩，封场覆盖面积约45.56亩，总库容75.1万m³，垃圾处理能力180t/d，填埋场自2011年试运行至今（已运行8年），已堆存垃圾50.1万m³（剩余库容25万m³）。现有垃圾填埋场周边人口稠密，而垃圾填埋场的存在已严重影响了大量周边人口的正常生活。根据《西充县城市总体规划》（2015～2030），并结合现状发展的实际情况，西充县政府决定对该垃圾填埋场予以封场。

南充市西充县垃圾填埋场封场项目主要建设内容包括堆体整形与处理、填埋气体收集与处理、渗滤液收集与处理、封场覆盖系统、地表水控制系统。此垃圾填埋场封场后，继续运行20年，以处理渗滤液、填埋气体收集与处理等。 

二、建设项目对环境可能产生的影响 

施工期环境影响主要为废气、施工噪声、生态、扬尘、污水、固废、环境风险等方面；运营期环境影响主要为废气、噪声、污水、固废、环境风险等方面。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 

（一）施工期拟采取的污染措施及防治对策

1、废气  

（1）施工扬尘

在整个施工期间，要求在施工场地定期洒水；建筑材料堆存过程中应有苫布遮盖；建筑垃圾及时处理、清运，运输过程中加盖篷布；车辆驶出施工场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免产生二次粉尘；施工人员应采取必要的个人防护措施。

（2）机械废气

施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械等设备的运转，均会排放一定量的机械废气，其特点是排放量小，属间断性排放，加之项目施工场地扩散条件良好，能够达标排放。

（3）施工臭气

施工期，臭气污染主要是填埋场整形作业过程中产生的臭气。填埋场堆体整形作业主要是以填土为主，局部坡度不符合封场规范的地方需要开挖整理。整理过程中产生的臭气瞬间是较大，整理后立即进行覆土作业，可减少臭气的影响时间。施工单位可采取佩戴防护口罩等措施，必要时喷洒生物除臭剂。堆体整形后场区臭气浓度也将将较快下降。

（4）填埋气

拟建项目在垃圾堆体开挖采用斜面分层自上而下作业，采取通风措施，这样不易形成甲烷气体聚集的封闭或半封闭空间，防止填埋气体突然膨胀引发爆炸，也可避免陡坡发生滑坡事故。施工时，设置H₂S、CO₂、CH₄测定仪、报警仪和通风系统，并配备防毒面具。厂区配置安全带、安全帽等劳动防护用品。易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库、专人保管，并满足劳动保护规定。在采取以上措施后，不会造成施工危险。

2、废水

项目施工期施工污水经隔油、沉淀池处理后全部回用。工程建设期间施工人员产生的生活污水依托厂区现有的污水处理设施处置。

3、噪声

施工噪声通过合理安排施工时间和施工组织方案；选用低噪声施工工艺、设备和施工机械，合理布局施工平面布置图和文明施工，并采取必要的消声、隔声等治理措施，可有效防止发生噪声扰民现象出现。

4、固废

固体废物主要包括废少量建筑废料、废弃的覆盖膜和施工人员生活垃圾等，其中建筑废料回收利用的尽可能利用，不能回收的于场内填埋；废弃的覆盖膜能回用的尽量回用，不能回用的与施工人员生活垃圾转运至南充市生活垃圾焚烧发电厂进行处理。

5、生态环境

生态环境影响主要集中垃圾堆体和附近山体边坡进行修整过程土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动中。由于区域主要为人工生态系统，不涉及物种的灭绝，对周围生态环境不会造成明显影响。

（二）营运期拟采取的污染措施及防治对策

1、大气污染物 

大气污染物主要来自填埋废气和渗滤液处理站臭气，主要污染物为氨气、硫化氢、甲烷、二氧化硫、氮氧化物。

封场后，填埋废气经过导气管收集引出场外，当甲烷浓度达到5％时集中排气口上燃烧装置点火将填埋气体燃烧，预测结果显示采用该措施后，填埋气对周围大气环境质量影响较小。

渗滤液处理站采用“调节池+厌氧反应器+MBR+纳滤”处理技术进行处理，将产生含H₂S、NH₃ 等恶臭气体。各构筑物除MBR外都较为密闭，废水经管道进入整个污水处理系统，厌氧池产生的沼气收集后脱硫除臭处理，然后经沼气点火器点燃。本项目废气对周围环境的影响较小。

2、水污染物 

废水主要来自垃圾渗滤液和生活污水。生活污水经化粪池处理后作农肥，不外排。垃圾渗滤液经“调节池+厌氧反应器+MBR+纳滤”处理技术进行处理，达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2 标准后排入虹溪河，对地面水环境影响很小。 

垃圾填埋场对地下水的影响主要来自于垃圾渗滤液的下渗。垃圾填埋场封场施工完毕后，因封场工程采取封场覆盖措施，渗滤液的产生量及下渗量都将远小于填埋场运行期，但由于填埋场场底防渗层存在一定程度缺陷，填埋场封场期仍可能有少量渗滤液下渗进入地下水系统。项目在实施过程中要求严格按照《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）进行建设，并对废水、废液产生源点要求采取严格的防渗措施，垃圾渗滤液调节池，应急暂存池、污水处理构筑物、设备间、危废暂存间、盐酸储存间采取重点防渗处理措施；对排水管网定期巡检；定期进行监测渗滤液水质和水量，并调整渗滤液处理系统工艺和规模；设置地下水监测井，定期检测地下水水质，以保证在防渗衬层发生渗滤液渗漏时，能及时发现并采取必要的污染控制措施。在认真落实报告中提出的各项地下水污染防治措施的基础上，项目建设对当地地下水环境的影响较小。

3、噪声 

主要噪声源为渗滤液处理站的泵和风机等设备，噪声源强为80~85dB（A），经过基础减震、厂房隔音、风机安装消声器以及选用低噪声设备后，可降噪30dB 以上，其厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，对外环境影响较小。

4、固体废物 

封场后场区内污水处理站污泥全部回灌于垃圾填埋场填埋区，生活垃圾转运至南充市生活垃圾焚烧厂进行焚烧，危险废弃物交由四川省银河化学股份有限公司处理。项目的固废均得到处置、回收和综合利用。各项固废处置措施，体现固废“资源化、无害化、减量化”原则，只要在项目生产运行中，将各项处理措施落实到实处，认真执行，项目固废对外环境的影响很小。

5、生态环境

本项目封场后采用渐进修复、栽植人工植被的封场绿化措施，通过封场绿化工程有效增加周围绿化面积，减少雨季填埋区水土流失，改善周围景观，使填埋区与周围环境相协调，对区域水土保持、景观美学都有相当程度的正面影响，并可减少对附近大气、地表水的污染，减轻恶臭影响。

6、环境风险

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），本项目各危险单元均不构成重大危险源。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控。

四、环境影响报告书结论要点 

本项目符合国家产业发展政策、符合南充市城市规划、西充县城市规划。项目的建设不会改变原有土地的使用性质。项目运行期产生的污染物在按本报告书中所提出的措施及方案进行治理、控制，并加强内部管理和环境风险防控，实现环保设施的稳定运行的前提下，可以实现污染物达标排放，对外环境的影响可降至最低，环境风险可降低至可接受程度。从环境保护角度来看，本项目的建设是可行的。 

五、本次公示征求公众意见的范围和主要事项 

本次公示的主要目的是在项目周围受影响范围内进行回访并征求公众意见，主要事项如下： 

（1）您对本项目造成的环境影响防治措施是否满意？ 

（2）您对本项目在采取一系列环境保护措施后，污染物排放做到达标排放是否满意？ 

（3）您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面？或哪些方面还需改进？ 

六、建设单位联系方式 

建设单位名称：四川安汉实业投资集团有限责任公司

联系地址：南充市西充县常林乡石板河村10组

联系人：黄清

联系电话：0817-4256829

电子邮箱：4***28197@qq.com

七、承担该工程环境影响评价机构名称和联系方式 

八、公众提出意见的主要方式 

在本次信息公示后，公众可通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的意见看法（公众意见表在本公示页面***处）。

九、信息发布有效期限 

请在公示发布之日起的十个工作日内提出您的宝贵意见。 

相关***

• 1、公众意见表.docx

• 2、南充市西充县垃圾填埋场封场项目环评公示本.pdf