西充县2020年幼儿园办园行为督导评估报告

        根据省市相关文件精神，结合《西充县幼儿园办园行为督导评估实施办法》（西教体科发〔2017〕114号）安排，2020年11月23日—26日，我县组织开展了幼儿园办园行为督导评估工作，现将督导评估情况报告如下：

       一、评估开展情况

       我县制定了幼儿园办园行为督导评估2018—2020年实施规划进度表，明确对全县所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班、点）每三年至少开展一次督导评估。县级评估组组织进行实地督评，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面向幼儿园反馈督导评估情况，幼儿园根据督导意见，采取措施进行整改落实。通过督导，推动幼儿园强化管理，规范办园行为，保障幼儿身心健康，促进学前教育健康有序发展，不断提高学前教育办园质量。

       二、督导评估结果

       2020年共督导评估幼儿园21所，其中公办学校附设幼儿园9所，民办园12所。本次评估结果为：优秀4所，良好8所，合格9所，不合格0所。

三、主要成效

（一）办园条件逐步改善。一是证照齐全。所评估幼儿园都有办园许可证、法人登记证等相关证件，能主动向社会公示，接受上级有关部门的检查和管理。二是校舍安全。幼儿园都能设置在安全区域，无危房，周边无安全隐患，有独立的园所和出入口。教学区和食堂监控设施配备到位，安全设施设备状况较好。三是园所规范。幼儿园规模达到6个班的均能按要求开设大、中、小班，配备了必要的保教、生活等设施设备、游戏材料和图书、玩教具，且能逐步增加资金进一步改善办园条件。四是设施完善。幼儿园建筑设施符合幼儿教育特点，房舍建筑均在3层以下，科学规范；环境布置儿童化、教育化、生态化，大部分幼儿园为幼儿提供了安全、卫生、舒适的生活教育环境。

（二）安全管理不断加强。一是安全排查经常化。幼儿园定期排查整改安全隐患，健全交通、传染病、火灾等安全教育制度和应急预案，定期组织师生开展消防应急疏散演练，校园防护得到进一步加强。二是安全教育常态化。幼儿园通过专家现场讲座、观看教育片、召开家长会、组织演练等多种形式，因地制宜常态化开展安全教育。三是环境卫生制度化。大部分幼儿园室内外卫生环境良好，床铺、被褥定期清洗、消毒、晾晒，图书、玩具定期消毒。学生饮用水安全得到保障，幼儿膳食得到改善，教职工、幼儿定期体检基本落实。四是校车管理规范化。县交运局、教科体局、学校定期对驾驶员和随车管理人员进行教育培训，签定安全责任书，加强乘车学生安全教育，落实学生上下车点名和缺勤追踪制度，保障校车安全运行。

（三）保教质量持续提升。一是教育理念科学规范。以幼儿全面发展为目标，推进幼儿素质教育，注重幼儿良好品质和习惯的养成，一日活动安排较为科学合理，形式多样，动静交替。二是保教计划方案详实。制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划，安排月主题计划和周保教活动内容，坚持保教结合。三是教育内容形式多样。大部分园所坚持以游戏为基本活动，充分保证幼儿游戏活动时间，将游戏贯穿于教育和生活活动各环节，能合理地组织健康、语言、社会、科学、艺术五大领域教育内容，内容适宜，不提前教授小学内容。四是师幼关系融洽和谐。教师和保育员态度亲切温和，教学内容能关注孩子基本需要，融合学科探究，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，保障幼儿活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏，引导幼儿形成良好同伴关系，幼儿健康向上，快乐活泼。

（四）师资队伍日趋优化。一是队伍配置合理。各岗位人员符合配备要求，大部分专任教师具备大专及以上学历并持有教师资格证，保安人员、保育员、厨师等符合岗位要求。各园注重师德建设，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核挂钩。二是重视业务培训。支持教师专业成长，组织教师参加各类培训，提升教师队伍素质。通过校本教研、观摩评比、研讨交流、基本功比武等方式，引领教师进一步提升理论素养，完善知识结构，提高专业水平。三是强化劳务关系。完善聘用手续，按规定与教职工签订聘用或劳动合同，保障教师合法权益，按时足额发放人员工资。

（五）内部管理更加规范。一是实现园长负责制，有健全的组织机构和较完善的规章制度。幼儿园规范招生，无入园考试或测查行为。二是实行收费公示制度，按发改部门核定标准收费，加强财产管理，规范经费使用，儿童伙食费能做到专款专用，财务公开透明。三是创新家园共育制度。设立家长开放日，举办亲子运动会，公示幼儿学习内容，开展家园沟通交流，营造良好的教育管理环境。支持家长参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理，开放的幼儿园管理得到家长充分肯定。

四、存在问题

（一）办园条件还有差距。部分幼儿园办园条件较差，办园水平不高。园舍、户外场地和绿化面积不够，玩具和图书未及时更新，不能完全按照办园标准开展各项活动。

（二）师资队伍还有短板。个别幼儿园专职教师不足，未能按要求配齐“两教一保”，安保人员、保健医生等均为兼职人员。农村偏远幼儿园聘用教师工资待遇偏低，难以招聘到素质较好的专业教师，人员流动大，师资队伍不够稳定。

（三）保教质量还有不足。个别幼儿园不能遵循幼儿发展水平、特点和规律合理安排一日活动，以游戏为主要手段开展保教活动不足，未做到室内室外结合、动静交替。极个别幼儿园课程教学存在小学化现象，保教质量有待进一步提高。

（四）内部管理还有欠缺。部分幼儿园只有一个园长负责所有园务，没有健全的管理组织机构，管理制度和管理思路不明确，建档不规范。部分幼儿园对家长的教育引导不够，家长教育观念陈旧，对幼儿教育的特点缺乏科学认知。

五、督导建议

（一）进一步加大政府投入。不断加大幼教事业的政府投入力度，在项目安排、资金分配、师资补充上向农村幼儿园、薄弱幼儿园倾斜，促进全县幼儿园办园条件整体提升。

（二）进一步规范办园行为。各幼儿园要强化管理，规范教育保育、内部管理等办园行为，强化问题排查和整改。各督导组、学校、责任督学要常态化开展办园行为随访督导，强化对幼儿园的属地管辖。

（三）进一步促进师资发展。切实提高幼儿教师工资待遇，配齐配足专业人员。加强教师业务学习，丰富培训形式，注重园本培训和教研活动的有效开展，提升幼儿教师的专业素养，努力建设一支师德优良，相对稳定的教师队伍。

（四）进一步落实问题整改。幼儿园对自评和督评发现的相关问题，要制定整改计划，明确整改举措，落实整改责任，努力为幼儿和家长提供更高质量的学前教育服务。

西充县人民政府教育督导委员会办公室　                       

2020年11月28日