以现代农业园区建设为重点推进农业农村现代化加快推动四川由农业大省向农业强省跨越

现代农业园区是农村改革的“试验田”、农业技术的“推广站”、优质农产品品牌的“孵化器”、现代农业的“样板区”，是推进农业农村现代化的重要抓手。8月25日至26日，省委、省政府召开全省现代农业园区建设现场会，省委书记彭清华出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻******关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列***精神，认真落实***关于实施乡村振兴战略的决策部署和省委、省政府关于发展现代农业园区的安排部署，以现代农业园区建设为重点推进农业农村现代化，按照高质量发展要求，进一步补短板、强弱项、上台阶，实现我省现代农业综合水平显著提升，加快推动四川由农业大省向农业强省跨越。

省委副书记、省长尹力主持会议，省委副书记出席。

省委、省政府高度重视现代农业园区建设，2018年召开全省乡村振兴大会专门作出部署，明确把发展现代农业园区作为推动四川农业高质量发展的“牛鼻子”强力推进，出台考评激励《方案》，对园区建设实行星级评定、动态管理，引导园区建设突出特色、百花齐放、发扬优势、各展所长，经过两年来的持续用力，全省园区规模大幅扩展，园区效益显著提升，辐射作用持续增强，富民增收更加明显，取得了新的重大成效。25日至26日上午，彭清华、尹力、分别率队前往巴中市、广元市、达州市、广安市、南充市，深入12个县（市、区）的现代农业园区进行实地考察。这些园区既包含国家级园区和省级三星、四星、五星园区，涵盖川粮油、川猪、川果、川牛羊等10大优势特色产业，又覆盖生产、加工、销售、物流等全产业链，在创新管理体制机制、引进农业产业化龙头企业、培育农民合作社和家庭农场等新型经济组织，带动村集体经济、县域优势特色产业、乡村旅游发展，促进农民增收致富等方面创造和积累了好的经验做法。参会代表普遍反映，通过参观学习真切感受到了我省现代农业园区发展的蓬勃态势，进一步增强了抓好工作的信心和劲头。

26日下午，全省现代农业园区建设工作会议在南充市召开。彭清华在讲话中对我省现代农业园区建设取得的成效给予充分肯定，要求进一步结合新的形势和任务，把现代农业园区建设抓得更紧更细更实，串点成线、连线成片、扩片成带、集带成面，最终实现全域覆盖，力争经过五至八年努力，实现我省现代农业综合水平显著提升，整体实力迈入全国第一方阵。他指出，要充分认识新形势下建设现代农业园区的重大意义，推动农业在全省经济社会发展中多作贡献。省委针对常态化疫情防控中推进经济社会发展的新形势，鲜明提出“农业多贡献”，就是旨在稳住农业基本盘，加快推进现代农业园区建设是重要抓手。必须从战略和全局的高度，深刻认识到加快现代农业园区建设是在常态化疫情防控的大背景下抓“六保”促“六稳”、做好农业农村农民工作的重要支撑，是在“四化”同步发展的大逻辑下推动农业现代化、实现高质量发展的关键之举，是在实施乡村振兴战略的大格局下***城乡二元结构、促进城乡融合发展的必然要求。当前，我省现代农业园区建设已经到了整体成势、能级提升的重要阶段。全省各级各部门要切实增强抓园区、强农业的责任感紧迫感，抓住用好国家大力支持现代农业园区发展、脱贫攻坚即将胜利收官、我省乡镇行政区划和村级建制调整改革“前半篇”任务基本完成、农业农村改革继续深入推进、成渝地区双城经济圈建设国家战略落地实施等有利条件，持续发力、久久为功，推动现代农业园区建设不断增点扩面、提质增效。

彭清华指出，要高质量高标准建设现代农业园区，做大擦亮四川农业大省金字招牌。做强产业基地，科学引导园区承包地适度集中，坚持围绕现代农业“10+3”产业体系规划布局，着力提升园区承载能力，大力发展种养循环农业，打造规模连片成带的绿色园区。做响农业品牌，集中资源力量培育壮大主导产业，坚持品质为先质量兴农，不断提升“川字号”品牌知名度，打造主导产业鲜明的特色园区。做大精深加工，合理确定加工类型和加工产能，发展稳定的供货渠道，积极创新消费方式，打造产业链条完备的高效园区。做实经营主体，积极引进和培育一批带动能力强的龙头企业入园发展，组建一批利益关系明晰、组织管理规范、群众信得过、企业连得上的农民合作社，鼓励引导龙头企业和合作社、家庭农场组建产业化联合体，带动农户从小市场汇入大流通，打造示范带动力强的活力园区。做优服务支撑，强化全产业链条科技支撑，发挥种业“芯片驱动”作用，突出农业装备支撑，加快推进“互联网+现代农业”，大力发展农业生产性服务业，打造科技创新驱动的智慧园区。做好融合文章，促进三产融合，做深产村融合，打造协同一体发展的开放园区。

彭清华指出，要以改革创新破瓶颈解难题，不断提升现代农业园区发展水平。创新完善园区组织管理机制，实行由县级党政主要负责同志担任“园长”的推进机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动经营主体积极性。创新完善利益联结机制，引导农民与入园经营主体开展多种形式合作，鼓励村集体以集体资产量化入股等形式参与园区建设，探索建立市场价格风险保障机制，促进农民、村集体与主导产业同步发展壮大。创新完善要素投入保障机制，建立各方共同参与的多元投入机制，加大金融支持力度，强化用地保障，不断释放园区投资洼地效应。创新完善人才振兴机制，以园区为载体深化职业农民改革制度试点，积极引导科研院所与入园企业联合开展专业人才培养，注重把有突出实绩的带头人培养为入党积极分子、充实农村基层干部队伍，不断夯实园区建设人才支撑。

彭清华强调，要加强组织领导，推动全省现代农业园区建设不断开创新局面。各级党委要深入贯彻落实《***农村工作条例》，不断提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。各级党委政府要把现代农业园区建设作为“三农”工作的“牛鼻子”牢牢抓在手上，农业农村部门加强业务指导，有关部门根据职能职责提供全方位、精细化服务。要进一步优化考核指标设置，不断完善监测、评价、淘汰机制。要敢于先行先试，引导有条件地区勇于承担新任务，积极争取相关改革试点。要总结推广先进经验，推动各园区互学互鉴、比学赶超。

南充市、甘孜州、崇州市、三台县、齐全农牧集团负责同志在会上作交流发言。中央农办有关负责同志到会指导。省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导，各市（州）和省直有关部门（单位）负责同志，部分中央在川单位负责同志，有国家级、省级现代农业园区的128个县（市、区）负责同志，部分农业产业化重点龙头企业负责人等参加考察或会议。