我市实施创新改革提升园区承载能力

截至2018年11月，全市共建成工业园区8个，其中，国家级园区1个、省级园区6个、市级园区1个，成功创建“国家新型工业化产业示范基地（军民结合）”“中国食品产业发展重点园区”，塔山湾军民结合产业园、兴能新材料产业园等一批特色园区相继建成投产。按照“两化”互动、产城一体、园城一体理念，规划建设的“三江”新区、081产业新城、剑门新区初具雏形。工业园区已成为我市经济发展的重要载体和“两化”互动、城乡统筹发展的示范区。

一是优化产业园区布局。深入实施《广元市“十三五”工业园区布局规划》，重点构筑“一核八组团”空间布局，即以市中心城区（含三江新区）为核心，以1个国家级经济技术开发区、6个省级经济开发区和1个市级工业集中发展区及其下属的多个“园中园”“园中区”“区中园”在空间上构成八个组团，形成集群聚集发展格局。围绕我市重点发展食品饮料、新材料、清洁能源化工、机械电子、生物医药、建材家居6大优势产业，着力打造一批特色产业园区，不断优化重点产业空间布局。

二是提升产业园区竞争力。以军民融合、中医药、家具等重点产业专项规划编制为契机，加快中国西部绿色家居产业城、七盘关国际石材城、石盘工业园、普安工业园等园区基础设施及配套建设，推动普安工业园等50余万平方米标准化厂房建设。扎实开展项目投资“大比武”活动，落实《中国制造2025广元行动方案》，081机电产业园、七盘关国际石材城等省、市重点工业项目顺利推进。大力实施“专精特新”计划、“小巨人”计划、升规培育计划。抓好承接成都产业转移工作，截至目前，全市累计签约成都转移工业项目384个，开工建设190个，投产81个，总投资额497亿元。围绕打造100万吨级铝产业基地目标，新开工林丰铝电50万吨绿色水电铝材一体化项目（一期）、20万吨有色金属循环与综合利用项目。加大区域合作力度，与成都、西安签订《战略合作框架协议》，加快推进以广元为节点的成都—西安军民融合产业带建设。

三是转变产业园区发展方式。推动创新驱动转型发展，发挥企业创新主体作用，推动政产学研用协同创新，整合成果、专利、人才等各类创新要素和资源,大力支持科技型中小微企业技术创新活动。建成旺苍小企业工业园、剑阁小企业孵化中心、青川县“双创”空间、利州区创业孵化园、朝天区归巢孵化园、广元经济技术开发区青年（大学生）创新创业加速基地等“双创载体”。利州区大石工业园被工信部授予第三批国家小型微型企业创新创业示范基地，苍溪紫云工业园被省经济和信息化厅授予第六批小企业创业示范基地。创新投入机制，全面推广股权量化改革，建立财政投入与涉农信贷、农业保险联动机制，启动政担银企户财经互动扶贫试点，撬动各类投入31亿元。加强园区信息化基础设施建设，实现光纤全覆盖，第四代通讯技术(4G)、无线保真(WiFi)覆盖全部园区。大力推进三次产业融合发展，积极构建现代产业新体系。推动城市与园区“同向规划”，同步规划园区和城镇新区。

四是深化产业园区改革开放。推动园区管理体制改革，加强机构建设，全市8个工业园区独立设立园区党工委、管委会，核定人员编制，配齐工作人员。深化“放管服”改革，广元经济技术开发区、剑阁经济开发区、青川竹园经济开发区等园区均设立了“一站式”政务服务平台，实现“办事不出园”。创新完善园区开发运营机制，大力推行PPP模式。剑阁县普安工业园污水处理厂二期、普安工业园市政基础设施一期加快建设，全市工业园区基础设施建设类PPP项目累计达到5个，总投资达20.34亿元。加快推进广元经济技术开发区宏天电子产业园等社会化建园进程，大力推广以商招商、政企联合招商新模式。创新投融资机制，市投资控股（集团）有限公司、昭化区东盛国有投资有限公司、昭化古城文化旅游发展有限公司共同出资成立了四川昭旺家居产业投资有限公司，负责中国西部绿色家居产业城建设。