遂宁市建立暗访工作机制对安全隐患零容忍
为了真正把安全生产的管理要求落实到一线管理者和基层操作者层面,遂宁市政府切实贯彻***、省委、省政府关于开展安全生产大检查的要求,以暗访问题、隐患督办、责任倒查为主要工作手段贯彻安全大检查全过程。
一是建立安全生产暗访长效机制。适时出台《遂宁市安全生产暗访工作制度》,明确规定各县(区)人民政府,园区管委会、各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门作为暗访工作的主体,要按照行业分片的要求,每月对生产经营单位进行暗访。《制度》还规定暗访工作必须严格遵守国家有关法律、法规和党风廉政有关规定。建立工作台账,对暗访发现的问题、隐患情况要录入遂宁市安全生产信息平台进行智能化监管,督促有关单位及时整改并***督办, 暗访结果将纳入全市各级政府、部门、单位安全生产工作目标考核。安全生产暗访工作进一步制度化、固定化。
二是强化暗访问题解决机制。市政府、市安委会组织开展暗访暗查,不发通知、不打招呼,不搞迎送接待,直插基层、直奔现场,并邀请行业专家和记者,进行抽查暗查、着重由点到线,由线到面的查找行业和政府工作的薄弱环节,从根本上解决问题。通过“解剖”式暗访暗查;对典型的问题进行通报并向社会公布,起到了举一反三的效果。
三是实施暗访工作问责机制。市政府把措施落实作为暗访检查的工作重点,强化一线岗位抽查,及时形成暗访专报,上报市委、市政府,确保市委、市政府及时、准确掌握全市安全生产工作真实情况和第一手资料。截至目前,在安全生产大检查中,市政府对全市57处重点生产经营单位进行了78次随机性突访,发现一般性隐患87处,较大隐患1处,均责成及时整改。同时,市安办进一步加大了暗访回访和隐患督办力度,各县区和责任部门严格实施了责任追究制度,确保隐患发现和治理实现闭合式管理,确保安全生产要求落实到操作层面。
四是健全暗访检查压力传导机制。将安全生产暗访和分片负责相结合,建立自上而下的监管压力传递机制。将安全生产压力层层传递落实,由行业主要领导传递到分管领导,并按照“一岗双责”的要求传递到其他领导和分片负责人,进而传递到企业主要负责人、具体管理人和工作岗位,最终落实到操作手层面。同时,严格工作问责。截至目前,在安全大检查中,市政府已对3起一般性安全生产责任事故和1处整改不力的隐患实行责任倒查,对7名监管不到位的责任人给予了严肃处理,确保管理落实到监管层面。