省农经总站调研射洪县农村集体资产股份合作制改革等工作
5月15—16日,省农业厅调研员肖红林一行来射洪县指导农村集体资产股份制改革工作、调研土地流转和工商资本租赁农地风险防控问题。市农业局副局长王海泉、农经站站长邓霞一同参与调研。
省市领导一行到沱牌镇、瞿河乡、洋溪镇实地查看了射洪土地规模流转情况,了解土地流转的模式和业主给予农民的收益情况。
< span>在洋溪镇的蒲家浩村,镇、村干部和群众代表详细介绍了目前农村集体资产股份制改革工作的开展情况,提出了股份制改革工作中清产核资范围、人员界定等方面的一些疑问。省市调研组对提出的疑问进行了现场解答,对股份制改革试点村提出了工作要求和希望。
对于工商资本租赁农地的风险防控问题,洋溪镇负责同志介绍了本乡镇遇到的具体事例。风险的主要表现,一是个别业主租赁农户耕地后,经营困难,中途停业,造成耕地杂草丛生,而且打乱了原耕地的四至界限,造成耕地难以还原到农户,引发矛盾;二是业主建设农业设施或改变了耕地的农业用途,硬化了耕地,造成耕地无法复耕,原农户难以接受;三是个别业主承租中途无法支付租金,农户就找政府,给村社和乡镇政府造成维稳压力。乡镇目前的主要防范措施,一是实行租赁合同在乡镇农业服务中心备案;二是收取业主每亩200-400元复耕保障金;三是要求业主提前支付一年租金。调研组肯定了洋溪镇对于工商资本租赁农地的风险防控办法。