广元高寒山区试点集中供暖的天星实践

11月1日，虽然还未立冬，但在海拔1480米的旺苍县天星镇，持续低温天气让气温骤降至5℃左右。

61岁的喻代国老人穿着一件薄夹克，逗着3岁的小孙女，客厅里的天然气取暖灶让一家人其乐融融，暖身又暖心。

取暖做饭都用天然气，既省心又省力，这些都得益于在天星镇实施的广元高寒山区试点集中供暖工程。包括喻代国老人一家在内的该镇一半居民，都用上了天然气。“原来取暖用煤炉子，或者用木柴，取暖效果不好，还不安全，尤其是老人在家更不放心，现在镇上通了天然气，不仅可以做饭取暖，还环保方便，真是太好了。”喻代国说。

民生实事暖人心

天星镇是全市镇政府所在地海拔最高的乡镇，属高寒气候。在长达6个月左右的冬季，夜间最低温度达零下10摄氏度，以前人们只能靠烧木柴、煤炭等取暖。特别是镇政府所在的办事大厅冷得“像冰窖”，群众办事极不方便。

早在2016年冬季，时任广元市市长的邹自景在天星镇调研时，洗手用水凛冽刺骨，就注意到高寒地区冬季极冷的现象，并把基层群众和干部如何温暖过冬记挂在心里。后因多种原因，供暖工程一直未能启动实施。2021年4月，邹自景任市委书记后，依然记挂此事，多次深入天星镇调研，亲自安排布置，督促相关部门摸底并拿出建议安排试点，给高寒山区群众冬季办事提供温暖环境，改善基层干部办公生活条件。

随即，市民政局、市机关事务服务中心开始深入摸底调查，并将天星镇列为试点。旺苍县委县政府对试点工作高度重视，成立专门工作组开始调研，提出三种解决方案，经过反复论证比对，选择了安全系数高、对 办公环境影响小且有利于日常维护的暖气片取暖方式。

尽管财政较为困难，旺苍县委县政府牢记市委嘱托，始终把这项工作作为解决基层群众和干部实际困难，做好两项改革“后半篇”文章的重要工作加以推进，一方面大力协调各部门在天星镇接通天然气；另一方面，紧急调拨资金59万元，采取“冷凝式模块炉”施工，安装暖气片，在入冬前解决了天星镇44名干部办公及住宿近1100平方米供暖问题。

山区今冬不再冷

气温骤降，走进天星镇便民服务中心，屋内却温暖如春，温度计显示，室内温度18℃，不少村民正在询问农村医疗保险办理情况，大厅两端的两组暖气片，干净而整洁。“墙暖可以让室内温度达到20℃以上，但担心室内外温差过大，群众进出易感冒，再加上节能考虑，就保持在恒温18℃。”天星镇党委书记李伟介绍。

天星镇云峰村的农家书屋也全部安装了暖气片。以往许多当地居民利用农闲机会与家人和亲友打牌、喝酒。现在,他们纷纷走进书屋,读书看报，交流经验。“不是不想去，以前看书要挨冻，所以干脆不去。”村民杨红说，现在增加供暖设施，让他在一个温暖舒适的环境里读好书充电，也能互相交流，为明年春季农业生产多掌握一些生产技能。

在基层干部看来，集中供暖的实施，让工作氛围也发生了变化。

“以前冬天太冷了，手脚冰凉，经常感冒，影响工作效能。”考到该镇一年的工作人员李汶其说，如今冬天办公室暖和了，身体和心里都暖了，工作更得劲。

“做好两项改革的‘后半篇’文章，要推动乡镇扩权赋能，要推进乡镇高质量发展，要进一步进行优化乡镇的服务和治理能力，人才是关键。”旺苍县委相关负责人说，高寒山区集中供暖无疑为人才“引得来，留得住，用得好”提供了前提条件。

据介绍，下一步该县已对水磨镇、燕子乡也制定了解决干部温暖过冬方案，拟采用热泵采暖系统，解决 102 名干部办公及住宿面积3869平方米的取暖。

据悉，全市乡镇政府驻地海拔达1000米以上的共有8个乡镇，分别是苍溪高坡镇，旺苍天星镇、水磨镇，朝天曾家镇、李家镇、两河口镇、麻柳乡、临溪乡。随着天星镇试点成功，这些高寒山区的取暖问题也将得到进一步解决。