灞桥区党建打造政务服务简易办新高地

党建

近年来，灞桥区坚持围绕服务抓党建、抓好党建促发展工作思路，打造“党建+”政务服务品牌，把党建工作贯穿便民利民综合服务体系工作中，围绕“四最”营商环境，创新工作方法、拓宽服务渠道，以高质量的党建工作成效，全面带动政务服务工作迈上新台阶。

推行“党建+队伍建设”夯实党性基础

灞桥区坚持把机关党员干部，特别是窗口服务党员干部队伍综合素质作为党建工作的重中之重，充分利用“固定党日活动”“学习强国”“陕西先锋”“西安组工”“灞桥组工”等平台开展党性教育学习活动，通过“微平台、微学习、微党课、微活动”，打造高效互动、开放共享的线上线下实时学习机制。

政务窗口服务单位充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，组织党员领导干部以上率下示范带动，认真开展“每日一学”活动，把党的理论知识与行政审批业务能力培训一并组织学习，学懂弄通精神实质，努力提升服务窗口党员干部队伍的党性修养，为广大群众提供方便快捷、优质高效的政务服务，让群众和企业少跑腿、办好事、不添堵，不断增强群众和企业的获得感，为提升全区政务服务满意度水平打好基础。

做实“党建+特色服务” 践行为民宗旨

灞桥区始终坚持以人民为中心的发展思想，在现有政务服务工作的基础上，坚守初心使命、厚植为民情怀，积极探索打造“审批在您身边、服务在您心间”的政务服务品牌。

党员干部用“热心”提升服务加速度，用“耐心”提升服务舒适度，用“诚心”提升服务体验度，用“细心”提升服务精准度，用“责任心”提升服务满意度，真正让“五心”服务效能转化为“五星”服务动能，为辖区经济社会发展创造良好的营商环境。

积极开展“志愿服务”活动，为前来办事群众和企业提供咨询解答、办事指引、政策宣传、爱心药箱、失物招领、免费阅读、免费饮用水、便民雨伞等服务，设立开放“母婴室”“心理减压室”“心理咨询室”等。

推出“5+2”延时服务机制和政务快递免费送达服务，满足广大群众服务需求，降低办事成本，真正实现“最多跑一次”。

推行“党建+代办服务” 审批提速增效

开展“亮身份、提效能、比服务、促发展”主题活动，要求全体党员主动佩戴党徽，设立党员窗口，亮出党员身份，亮明岗位责任，围绕提升服务效能等内容作出公开承诺，自觉接受广大服务对象和群众的监督。通过比谁为群众办事多、比谁服务满意度高、比谁服务贡献大，带动窗口工作的良性竞争。以党员为骨干，制定值班表，在办事人群较集中的时段带头在大厅开展引导群众、政策解答、受理业务等帮办工作，党员在“靠前一步、主动服务”方面的先锋模范作用发挥的更加明显。

同时，选取业务精、能力强的业务骨干，成立“党员代办突击队”，建立审批“232”内控机制（2天审查、3天踏勘、2天决定），实施分级审批、融合审批，试行告知承诺制，将原20至30个工作日的审批时限平均压缩至8个工作日。

深化“党建+改革创新” 优化政务环境

积极推行标准化建设，对划转的149项行政审批事项进行重新梳理，已编制完成40项常办事项新版办事指南和流程图，对事项名称、示范文本等20余项要素进行规范统一，简化申请材料项目达到45%。

创新审前服务工作机制，建立审前服务中心，配备审前服务专员，实行“四个一”（一个标准、一套流程、一次说清、一责到底）服务模式，为办事企业和群众提供无差别审前服务、定制化准备服务、个性化套餐服务，实现审批事项“标准办、快速办、透明办”。

全力推进“一件事一次办”，梳理整合出不同行业“一件事套餐”109项，形成了企业开办“521”服务新机制。全面推进智慧化大厅建设，以服务为导向，不断探索以“网上办事为主、实体大厅和村(社区)代办为辅、电子政务和24小时自助服务为补充”的“互联网+政务服务”新体系，目前已有678个事项实现了政务服务网办理，网上办理覆盖率达94.9%。