黄海路街道密织服务网格

　　为加强社区管理，黄海路街道2015年在充分调研和摸底的基础上，实施了区划调整，进一步密织服务网格，延伸服务触角。目前街道辖区内71个居民小区的1095幢住宅、2134个单元、33401户居民和企事业单位的服务、管理工作有人管、有人问，街道社区精细化管理格局基本形成。

　　区划调整满足群众多元化需求

　　“黄海路在全区乃至全市都是开发建设比较早的区域之一，社区建设一直走在全区乃至全市的前列，因历史原因形成了部分小区室内活动无场所、服务无人管、诉求渠道不畅通的问题。”黄海路街道负责人介绍，如何用最短时间解决这些问题，是对街道提出的一项严峻挑战和考验。为此，黄海路街道以解决群众关注的现实问题为抓手，探索进行区划调整，全面提升社区管理效能和服务水平，推动社区管理由滞后向实时、由粗放到精确、由低效到高效、由被动向主动转变，努力实现社区管理工作的现代化、规范化、人性化。

　　据介绍，黄海路街道共有71个小区，在区划调整前有20个独立小区游离于社区管理之外。“要想创新社会管理机制，整合社区管理和服务资源，完善工作网络和机制，发挥社区在加强基层建设、夯实基础工作、落实基本服务中的平台和载体作用，就必须对街道现有的社区设置及管理范围重新进行调整，推动管理服务职能进一步延伸，消除辖区社区管理范围上的盲区。”该负责人介绍，随着城市化进程的不断加快，群众对社区服务的要求呈现出多样化、精细化的趋势，而街道现有的社区区划管理现状和所能提供的服务，与这一要求明显脱节，通过区划调整，进一步掌握了辖区群众需求，充分挖掘了各类资源，通过开展志愿服务、邻里互助等活动，实现设施配置提档，办事效率优化，公共服务多样化。通过建立健全基层党组织融入各类社会组织和利益群体的新机制，实现了“组织覆盖、工作覆盖、制度覆盖”，党的政治优势、组织优势能够更充分地体现，社区管理和服务能力得到更全面提升。

　　精细管理让管理服务全覆盖

　　1月8日上午，走进祥隆社区居委会，工作人员统一佩戴工作证，一身标志性的红马甲更是十分醒目，社区党支部书记王然华则准备到辖区商户进行走访，对社区内的流动人口进行详细的调查。像流动人口调查一样，作为一个新成立的社区，他们有很多工作要做，需要建立健全社区各类人群的统计台账，提高服务的针对性。

　　记者了解到，黄海路街道在社区区划调整中，并没有破坏已形成的小区居民认同感和归属感，按照“从哪里来回哪里去”的原则，以小区成立前所在的原始村改居社区为调整依据，既达到资源整合的目的，又便于社区管理，实现社区服务和管理的双效最大化。“以此为基础，经区政府批准，街道2015年对社区区划范围进行了调整合并，按照便民、利民的原则，新成立了祥隆、黄海明珠、华润3个城市社区，使街道社区总数达到了14个，新设立了21个社区工作站。”据介绍，通过区划调整，实现了分布在14个社区的71个居民小区的1095幢住宅、2134个单元、33401户居民和企事业单位的服务、管理工作有人管、有人问，街道社区精细化管理格局基本形成。

　　据介绍，为了实现社区公共服务均等化，街道结合区划调整，配齐人员和设备，新增了17名社区工作者，城市社区工作者总数达到60人，并为社区工作者配置了专用自行车和工作服，统一了工作标识牌，印制35000册“居民服务一本通”，分发给辖区每户居民，方便群众了解政策，满足生活之需。此外，结合居民素质高、服务标准要求高的实际，街道委托辖区企业研发了“黄海我家”手机客户端，并在全区各街道率先创建了“黄海我家”微信公众号，利用这两个平台进行党员教育、政策宣传、信息发布、典型推介、提供生活服务指南，加强与居民之间的无线互动，增强联系。目前已发布各类信息2400余条。同时，变“群众找***”为“服务送进门”，包社区领导干部、各社区、居委沉下去听取群众意见，让群众充分了解街道当前工作及下一步发展计划，争取群众的支持和理解，做到政府与群众之间的“无缝对接”，实现了社区精细化管理服务全面覆盖。