广饶县司法局探索建立司法行政四大机制
一是完善“大调解”机制,有效预防和化解矛盾纠纷。积极做好人民调解、行政调解和司法调解的有机衔接,在全县553个村居全部落实人民调解委员会,乡镇依托司法所建立民生服务大厅、民情服务中心,实行部门联动,充分运用行政、法律、文化、教育等多种手段,有效调处化解各类重大、疑难矛盾纠纷,最大限度的把矛盾化解在基层、内部和萌芽状态。今年以来,全县共排查矛盾纠纷2002件,调解成功1967件,成功率98.2%。
二是建立“大接访”机制,参与维护社会安全稳定。注重发挥律师在化解矛盾、维护稳定中的特殊作用,建立律师参与接访工作制度。组织律师参加每月10日的县“五长”联合接访、县信访局重大案件接访,引导上访人员依法处理问题。今年上半年共接访36件300余人次,大大减轻了全县信访工作的压力。同时,引导律师参与全县中心工作,全程参与城市拆迁、土地征用等中心工作,及时提供法律服务,现场解答群众咨询,有效预防了信访问题的发生。
三是推行“大服务”机制,为经济社会发展提供全方位法律服务。以“帮千企、走千村、访万户,服务‘三保’任务”主题实践活动为契机,充分调动律师、公证员、法律服务工作者的积极性,为企业提供法律咨询、诉讼代理等法律服务,引导他们帮助企业解决实际困难。今年以来,共办理各类公证事项1238件,各律师事务所、法律服务所代理各类诉讼案件360余件,解答法律咨询3800余人次,实现了社会效益和经济效益的双丰收。
四是探索“大普法”机制,推进普法依法治理进程。建立普法联络员、普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者队伍,举办讲座10场,发放各类宣传材料8万余份,直接受教育群众10万余人;深入开展“民主法治示范村(社区)”创建等基层依法治理活动,不断增强基层群众的民主意识和自治能力,今年新呈报市级民主法治示范村18个,全县已有45%的村跨入“民主法治示范村”行列。