河口区油区办全力打造油地满意执法队伍
为了更好地贯彻落实科学发展观,打造油田企业和地方群众满意的执法队伍,河口区油区办以“建一流队伍、倡一流行风、创一流业绩、树一流形象”为目标,以强化工作职能、扎实服务油地为中心,内强素质、外树形象,坚持文明执法,谱写了油区稽查执法的新篇章。
一、夯实基础,健全制度,全面提升队伍素质
队伍的规范建设是文明执法的前提和基础。油区办稽查队员全部为年轻、优秀的退伍军人,2012年油区办稽查大队被授予“青年文明号”称号,为确保队伍不褪色、不落伍,按照文明执法、热情服务的要求,在队伍规范化建设方面着重抓了四项工作:一是加强思想教育建设。通过深入开展“争创文明示范岗”、“我为油区做贡献”、“树立油区稽查新形象”等活动,将服务油田、服务地方的宗旨与“特别讲政治、特别顾大局、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的稽查精神结合起来,在队伍中确立了率先奋进、求真务实、严格执法、文明执法的理念;二是加强文明执法水平。定期开展法律知识培训,并定期对稽查队员进行考核,聘请法学专业人士负责执法文书的起草、行政处罚、案卷整理相关工作;三是严格落实奖惩制度。制定了《油区办稽查大队班长工作激励考核制度》,考核侧重文明执法、依法执法、队伍管理、完成任务方面,考核考评结果实行“四挂钩”,即与评先评优挂勾、与班长使用挂勾、与岗位薪酬挂勾、与队员年休假天数挂钩,采取“月考季评”方式,评出优胜班组、稽查能手等;四是完善规章制度。制定了《油区办稽查队伍建设规范》、《班长工作激励考核制度》、《出入登记制度》、《物资管理制度》等,形成了一套比较完整的制度体系,修订完善了服务标准、百分考核、失职追究、队容风纪、职业道德守则,油区办稽查队员的纪律意识显著增强,精神面貌焕然一新,文明稽查、依法稽查、热情服务、勇于奉献的良好风尚蔚然成风。
二、阳光执法,规范事权,增强主动服务意识
河口区油区办大力推行阳光工程,强力规范事权行为。一是实行服务承诺制,丰富完善了服务承诺内涵,将承诺内容、范围标准、办理时限进行了规定,明确了服务承诺的责任、要求和标准;二是实行服务公示制。将服务内容、服务时限、办事程序等在宣传栏、网站进行全方位、多层次、多渠道公示,以便群众了解、监督;三是坚持主动服务制。在服务上努力做到“急事急办、特事特办、难事帮办”。河口区油区办经常性走访油田企业和地方群众,虚心听取社会各界的批评和建议,向社会了解、收集行风建设情况。通过以上措施,在优化上做到承诺更加到位、办事更加快捷,文明执法水平得到进一步提高。
三、依法稽查,文明执法,努力树立稽查良好形象
河口区油区办不断改进工作作风,坚持文明执法,依法执法,树立了良好的油区稽查形象。一是强化服务意识。通过开展系列活动,经常性探讨油区秩序管理新方法,研究队伍建设新措施。如结合开展“保持共产党员先进性”等相关教育活动,引导稽查队员树立服务油田、服务地方的正确的世界观、人生观,培养雷厉风行、令行禁止的工作作风;二是强化个人文明行为。在油区稽查管理过程中,河口区油区办明确要求每一名队员必须做到自我行为的文明,展现油区办良好地对外形象;三是强化监督机制。在通过网站、宣传栏等形式,认真做好公示,进一步增加稽查执法透明度的同时,主动邀请油田及地方群众对油区稽查工作提出意见和建议,以改进工作,提高文明执法水平。坚决执行行政处罚备案制,专门设置询问室和举报电话。四是强化薄弱环节整改。针对存在的不足,河口区油区办实行“钢性措施,铁腕整改”,对发现的问题及时整改,有效堵塞可能的漏洞。
面对新的形势、新的任务要求,河口区油区办将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施、更加优质的服务,全力打造出一支“文明执法,热情服务,油地满意”的执法队伍。(陈志峰)