市住建局出台过硬措施加强行业管理

    近年来，市住建局在抓好重点工程、民生实事的同时，高度重视和加强行业管理工作，围绕房地产市场管理、建筑市场管理、工程质量安全管理出台了一系列措施办法，有力促进了全市住建事业持续健康发展。
    一是加强房地产市场管理。提请以市政府令发布实施了《东营市城市房地产开发经营管理办法》，建立房地产开发企业资质专家审查制度、资质审批部门联席会议制度，全面推行房地产开发项目建设条件意见书制度，建设启用房地产开发经营情况统计系统，每季度发布中心城房地产市场运行情况信息，加强住宅性能认定和创建优秀住宅小区工作，积极推进房地产“去库存”，全市房地产市场保持平稳健康发展。专门出台文件，对已取得商品房预售许可证明且已办理商品房预售合同网签的，不得申办在建工程抵押权登记；对已办理在建工程抵押权登记的商品房，不得再进行网签及备案，防止“一房两抵”，进一步规范了房地产市场秩序。妥善解决市区国有土地上房屋登记中的历史遗留问题，共对全市41家单位的1160套22万平方米住房登记问题进行研究并提出处理意见，已完成18家单位的527套8.9万平方米房屋的登记发证工作，保障了购房人合法权益，促进了社会和谐稳定。完成了不动产统一登记有关职责划转工作，自2016年9月9日起，在市辖区（含东营区、河口区、东营开发区、东营港开发区）范围内实施不动产统一登记。
    二是加强建筑市场管理。提请以市政府令发布实施了《东营市城市地下管线管理办法》，会同有关部门出台了配套实施细则。在全省17市中率先实行建筑业企业资质许可专家评审制度，增强了资质许可工作的客观性、科学性和权威性，对引导建筑业企业苦炼内功、增强核心竞争力，推动建筑业转型升级起到重要促进作用。牵头制定了《工程项目建设中遇到的主要问题及解决方案》，进一步规范了政府投资项目建设行为。正在制定加强政府投资建设工程招标投标监督管理的意见、加强政府投资工程项目质量管理的意见。牵头加强对市会展中心建设手续补办问题的调研和处理，使这一沉积近十年的历史遗留问题得到妥善解决。根据上级有关规定，就有序放开我市建设工程质量检测市场事宜予以明确，为打造公开、竞争、有序、开放的检测市场秩序奠定了基础。加强绿色建筑推广应用，东营农高区农业创新创业服务基地项目通过三星级绿色建筑专家评审，为我市首个通过三星级绿色建筑评审的项目。
    三是加强工程质量安全管理。加强房屋建筑和市政工程质量安全管理，对本局直接管理的建筑工地和市政工地，逐一明确给局领导班子成员分头包靠，扎牢“网底”，并要求县级住建部门参照执行；全市所有在建的房屋建筑和市政工程均落实了建设、监理、施工单位及安全监督机构责任人，安全生产责任落实情况、执法检查情况、隐患排查整改情况等全部记录成册、建立档案、留存备查；深入开展“六打六治”打非治违专项行动、工程质量治理两年行动，加强执法检查，强化问题整改，工程质量稳步提升，安全生产态势平稳。此外，全面完成行政审批和服务事项梳理，做到了“目录之外无审批、清单之外无权力”。（市住建局  李文涛）