黄蓝叠加释放倍数效应——看黄三角规划实施这几年

广饶县去年实现地区生产总值768亿元，是2009年的2.1倍

　　作为黄蓝国家战略双重覆盖的3个全国百强县之一，广饶县瞄准黄蓝两区发展方向，立足发展基础发挥黄蓝叠加优势，创新工作实践狠抓落实，黄蓝两区建设取得了重要阶段性成果。2015年，实现地区生产总值768亿元，是2009年的2.1倍，增幅高于黄三角县市平均增幅3.8个百分点。
　　产业集聚打造经济“新高地”
　　产业集群化发展是黄蓝经济区建设的主攻方向。瞄准黄蓝两区产业发展方向，重点培育形成了橡胶轮胎、汽车配件及机电、造纸、纺织等主导产业集群，产业产值占工业总产值的91.5%，打造了两大千亿产业集群。新培育规模以上企业47家，全县规模以上企业达到267家。全县销售收入过百亿元企业10家，中国企业500强企业5家，中国制造业500强企业9家，全球轮胎75强企业4家。
　　该县橡胶轮胎产业规模以上企业达到48家，实现主营业务收入997.3亿元，比2009年增长265.3%；汽车配件及机电产业规模以上企业达到34家，实现主营业务收入375.2亿元，比2009年增长293.7%；纺织产业规模以上企业达到26家，实现主营业务收入534.5亿元，比2009年增长145.3%。橡胶轮胎产业产能达到1.46亿条，占全省的40%、全国的25%左右，先后被认定为国家火炬计划特色产业基地、全省首批中小企业产业集群；汽车配件产业已形成以信义集团、盛泰车轮等为代表的汽车制动配件、汽车车轮、轮胎模具、整车制造等多个产品分类；纺织业逐步形成了以大海集团、澳亚纺织公司等企业集团为骨干的产业集群；生态造纸业机制纸生产能力达到400万吨，其中新闻纸200万吨，占全国的三分之一。
　　特色板块呈现发展“新亮点”
　　近日，装载着1700余吨原油的货运专列徐徐开进山东新兴物流有限公司货运场站。“铁路支线开通运营后，像煤炭、油品、橡胶制品等大宗货物的运输将会变得更加方便快捷，运费也会相应降低。”新兴物流公司建设部经理许铁军介绍说。据悉，广饶物流园区新兴铁路专用线工程主要建设3条到发线，2条油品支线，1条散货支线和1条煤炭支线。铁路专用线正式通车运营后，可形成25万吨/年的发运能力，600万吨/年的卸车能力，使广饶物流园区的交通、区位优势和产业集聚发展优势更加凸显。
　　广饶县始终遵循规划先行的原则，牢固树立融合发展的理念，牢牢把握高效生态的定位，开展了一系列的理论研究和调研活动，组织专家反复论证，编制完成了与国家规划相配套的43个专项规划，紧密对接“一带一轴两极三城六区十园”的总体布局，广饶滨海新区、广饶经济开发区、大王经济开发区、稻庄高效生态经济园、陈官循环经济示范园、大码头新材料工业园和橡胶轮胎、汽车配件、造纸、纺织、食品加工“三区三园六大产业”发展格局，为大开发大建设奠定了良好基础。
　　生态建设全力建设“生态城”
　　生态文明是黄蓝国家推进实施的应有之义。该县把生态建设作为生命线来抓，启动实施了国家级生态县创建计划，强力推进生态建设和环境保护，持续优化生态环境。现在初步形成了以路域绿化为骨架，以水系、环城镇、示范区、村庄绿化和防护林以及湿地生态为补充的较为完善的林业生态建设体系，对全县路、林、水三大网络进行系统规划、综合治理，做到有路必有林、有林必有水、有水必畅通，实现了“三网”合一，全面绿化。
　　同时，该县还加强自然保护区建设，实施了人工岸段及海洋湿地植被修复示范工程、小清河东营广饶段生态河道示范工程等12个海岸要素资源开发保护工程，3处省级湿地公园获得省林业厅审核批复，2009年以来累计新增受保护湿地14.5万亩。建成了广饶海域贝类国家级水产种质资源保护区建设、广饶国家级海洋特别保护区、广饶沙蚕类生态国家级海洋特别保护区、广饶海域竹蛏国家级水产种质资源保护区等11个特别保护区，构建了完善的海洋与渔业保护区体系。注重水源地保护和水土流失综合治理，初步构建了“北部引黄、中部调水、南部井灌”的大水利格局，万元GDP取水量由71.6立方米/万元降至目前的36.6立方米/万元，万元工业增加值用水量由15.7立方米/万元降至10.45立方米/万元，城镇节水器具普及率由70%提高到82%，节水总量达到6800万立方米，顺利通过国家节水型社会建设试点中期评估验收。加快城市垃圾、污水集中处理设施建设，建立了生活垃圾集中清运处理机制，垃圾清运率、无害化处理率均达到100%，实现了生活污水和生活废水全收集、全处理。
　　改善民生百姓共享“获得感”
　　民为邦本，本固邦宁。只有不断保障改善民生，让群众分享发展带来的实惠，才能凝聚起全县之力共同实施国家战略，推动建设“幸福家园”。该县着力保障和改善民生，舍得拿出真金白银投向民生领域，投向老百姓看得见、摸得着、感受得到的地方，每年拿出60%以上的财政支出为群众办一批实事、好事。在全省率先设立了县级大病补偿基金并逐年增长，大病补偿比例提高到80%；在全省首家推行城乡居民基本医疗保险一体化；60岁以上老人免费健康查体、免费乘坐城乡公交车等等，让群众生活得更幸福、更体面。6年来，财政累计民生投入135亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到34376元、15993元，年均分别增长10.1%、14.1%。（聂军明）