区质量和安全监督站以群众满意为第一标尺努力提高住宅质量水平

区质量安全监督站以科学发展观为统领，以群众满意为“第一标尺”，坚持把群众关注热点作为工作重点，深入开展住宅质量通病集中治理，制定出台了一系列行之有效的监管措施，不断地提高全区住宅工程质量水平，为促进社会和谐做出贡献。

一、转变思路，直接面向群众开展工作。建设工程质量监督工作是一项标准化、程序化工作，从国家到地方对建设工程质量标准和监管方式有明确、详细的规定和条例。以前区质量安全监督站的工作方式主要是严格按照国家的规定和标准对工程质量进行监管，工作对象主要是面向工程建设单位、监理单位和建筑市场，很少直接与群众打交道。近年来，随着经济社会的飞速发展、人民生活的水平不断提高，群众对住房的质量要求也不断提高。加之，取消福利分房以后，房地产市场快速发展，住宅作为重要的个人财产，其工程质量已成为普通老百姓关注的热点。在这种形势下，区质量安全监督站本着对社会、对人民、对历史高度负责的态度，从关注、保障、改善民生的高度出发，积极探索转变工作思路，把主要面对企业面对市场开展监督工作，转变为直接面向群众；把工作方式由教条执行规定、标准，转变为在认真听取群众意见的基础上，根据群众的质量要求，更加合理的开展质监工作，取得较好的社会效果。

二、多措并举，找准住宅质量通病。住宅质量通病问题是群众最为关注的热点问题。所谓住宅质量通病，是指住宅主体结构完好，但在观感质量和使用功能等方面存在一定问题，给居住群众带来生活烦恼。为认真解决住宅质量通病问题，区质量安全监督站坚持从群众中来到群众中去，进行了全方位把脉。一是全面开展了调查活动活动，深入住户家中调研。重点检查门窗安装、屋面、外墙面、厨卫防渗漏、内外墙抹灰工程、各层粘结、水电暖卫安装等十项内容，具体查出存在的质量通病问题。通过问卷调查和***走访等形式，征询对住宅工程质量的意见和建议。同时区质量安全监督站要求工作人员在处理质量投诉的过程中坚持做到换位思考，带着感情去认真做好投诉的受理、解释、转交与督办工作，不断提高服务质量，得到了群众好评。通过广开渠道、进社区入住户面对面交流、实地察勘，区质量安全监督站基本摸清了住宅常见通病问题，为解决住宅各类质量通病问题打下了良好基础。

三、强化措施，打造群众放心住宅。一是从源头上抓好三个阶段的监管。设计阶段，要求施工图设计中有质量通病防治内容，特别是对易产生通病的重要节点和关键部位必须有具体的防治措施。施工阶段，要求施工单位必须严格按图施工，坚决杜绝擅自改动图纸行为；淘汰落后的技术、设备、工艺，积极推广应用成熟的新技术、新设备、新工艺；严格规范原材料进场，坚决杜绝不合格原材料用在工程上；对质量通病防治内容进行重点监理，关键节点和部位实行了旁站监理。竣前检查和竣工验收阶段，要求工程参建各方责任主体把质量通病防治作为分户验收工作的重要内容，严格对质量通病防治实效进行检查。对不达标工程，坚决做到不组织竣工验收或不予出具监督报告。二是全面落实工程质量终身责任制。明确规定工程项目在设计合理使用年限内，工程各参建单位的法定代表人、项目负责人、技术负责人和注册执业人员，按各自职责对工程质量负终身责任，使每一项工程、每一道工序、每一个环节、每一个部位都能责任到人。同时，严格落实《建设工程质量投诉处理工作细则》，监督建设责任单位认真解决群众住宅质量投诉问题，并将质量投诉整改情况与建筑企业诚信管理相结合，对拒不履行、拖延履行或敷衍推诿质量保修义务的责任单位，严格按照有关法律法规和规定给予不良行为记录，并通过媒体公示，最大限度地保障购房者合法权益。三是实施分户验收制度。所谓“分户验收”，就是“一户一验”。与以前住宅抽检相比，分户验收大大减少了交付使用后因房屋质量问题而产生的纠纷和投诉，有效地提高了工程质量、降低了工程返修率，提高了居民对住宅工程质量的满意度。四是开展住宅工程质量通病治理年活动。针对质量通病问题，制定防治措施，全面提升住宅建设品质和质量水平，确保广大群众买上放心房、住上安心房。（杨国强）