义和镇完善机制稳步推进农田水利建设

    近年来，义和镇始终把抓好农田水利基本建设、提高农业综合生产能力作为改善农村生产生活条件、保农村稳定、促农村发展的重要举措，先后实施一批重大农田水利工程建设，为全镇农业和农村发展提供有力保障。
　　一是加强领导，完善组织，层层落实责任制。义和镇始终把每一项农田水利工程建设作为镇党委重点工作来抓，早规划、早实施，明确责任领导，由镇一把手亲自抓，分管领导靠上抓，镇水利站直接抓，各站所、管区、各村负责人配合抓,一级抓一级，层层抓落实；细化工作任务，把责任和任务明确到每一名领导、每一名工作人员、每一名村干部手中，每天一调度，一周一总结。通过召开班子会、现场会、汇报会，及时解决工程存在的问题和群众提出的需求，切实把农田水利建设作为关系群众切身利益的民生工程来做。
　　二是广泛宣传，深入发动，营造良好建设氛围。该镇采用广播、出动宣传车、发放宣传单等方式对农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传；各管区通过召开村“两委”会议、党员会议、群众大会等方式组织发动群众，调动广大群众的积极性；同时抽调镇工作人员深入村户，与干部群众和村民进行交谈，广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹，从而鼓舞广大群众的工作干劲，使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性，进一步克服等、靠、要的思想，树立自己出力，自己享受的思想，在全镇形成了“村村有项目，户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
　　三是科学规划，多方结合，促进农业农村协调可持续发展。该镇结合镇情实际，合理布局工程项目，科学编制全镇农田水利建设五年规划，按照“先易后难、先主后次、先集中后分散”的原则，分年度，分片区对全镇农田水利实施治理，优先集中治理农业发展条件好、特色产业集中的地区，然后向周边扩散治理，有条件的区域搞节水灌溉，条件不成熟的治理沟渠，逐步改善农业生产条件，具体工作中突出做好两个结合：坚持农田水利建设与农业产业发展相结合，重点治理产业发展较快的中部区域，去年以来，投资2600万元实施七顷片高标准农田建设和河西片土地整理工程，对申丰、博丰、怡丰、义和庄园、锦绣庄园等特色农业生态园区实施治理；投资974万元，实施义北片田间治理工程，对苹果、红薯、葡萄、无花果种植为主的北部农业种植基地区域实施治理，着力改善其农业生产条件，提高建设效益，为全镇特色农业发展和产业化发展奠定基础；坚持农田水利建设与新农村建设相结合，以清脏治乱活动为契机，重点对滨孤路、义英路、新盐路、义虎路、荣乌连接线等主要交通干线两侧村庄进行治理，以点带面，向周边村辐射带动其他村治理，改善村容村貌，提升环境水平，促进农田水利和新农村建设协调发展。
　　四是创新机制，加大投入，多渠道筹措建设资金。积极向上“争”。积极争取上级水利、土地、农业、财政等部门资金，加大农田水利建设投入。去年以来，全镇累计争取上级资金5500万元，实施高效节水灌溉、中低产田改造、高标准农田建设等总治理面积6万亩，极大改善了区域农业生产条件；加大镇级“投”。在镇财政资金紧张的情况下，去年以来，镇政府仍然“挤”出资金1808万元，实施上级项目配套及冬春农水会战田间治理工程，为全镇农田水利建设奠定坚实基础；村民自“筹”。坚持“谁投资、谁管理、谁受益”和“群众自我组织、自我管理、自我服务、自我受益”的原则，充分发挥管区、村“两委”、党员队伍、群众代表在农田水利建设中的主体作用，引导群众主动投工投劳，调动群众参与积极性，进一步改善农业农村生产条件。
　　五是强化管理，完善机制，把农田水利建设做成民心工程。工作中，坚持“统筹兼顾，突出重点”的原则，做到重点程与日常工作相结合，使重点工程能保质、保量的按时完成。强化工程管理，严格实行工程“四制”管理，从工程规划设计开始，结合实际，细化方案，严格招标程序，提高施工队伍准入门槛，施工过程中加强工程质量和资金监督管理，确保工程建设质量和资金管理安全。加强工程管护。建立完善农田水利工程长效管护机制，成立农村水管员队伍，加强对农田水利设施的日常管护，有效解决了长期以来农田水利基础设施重建设轻管护的问题。将农田水利建设和水利设施管护纳入对相关站所和项目村年度考核任务指标，与年终评先树优、工资报酬兑现直接挂钩，充分调动了镇村两级人员的工作积极性，在全镇真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，促进了全镇农田水利基础设施建设。（崔士亮 吴吉新）