数字化城管让城市管理耳聪目明

井盖丢失、自来水水管破裂、露天烧烤污染、垃圾乱堆乱放……这些市民身边的烦心事，都能通过一张“大网”得到妥善解决。这张“大网”就是数字化城市管理系统。今年4月，我县数字化城市管理监督指挥平台正式上线运行，全面提升城市精细化、智能化、常态化管理水平。

网格管理法，城市管理精确快速

“数字化城管”的内容包括城市基础设施的运营和城市环境的维护，将井盖、路灯杆、消防栓等设为城市部件，将市容环境、宣传广告、施工管理等设为事件，系统采用网格管理法，将县城区36平方公里的管理区域划分为32个责任区和1032个万米单元网格。考虑到网格内部件数量、事件发生频率、人口密度等因素，将责任网格划分为核心区域、重点区域和一般区域三个管理类型。

数字化城市管理模式的流程分为受理、立案、派遣、处置、反馈、结案、复核7个环节。城市信息采集员在巡查过程中，将发现的城市管理各种信息，通过装有“城管通”数字化管理系统软件的信息采集器，实时上报到监督指挥中心，监督指挥中心坐席员对每条信息进行审查，对符合立案条件的信息进行立案，派遣到相关专业责任部门进行处理，各责任部门案件处理完成后将处理结果反馈至监督指挥中心，监督指挥中心派遣信息采集员对处理情况进行现场核查，核查无误后结案。

目前，我县采用市场化运作方式，通过公开招标确定了信息采集服务公司，组建了40人的信息采集队伍，每人配备一部“城管通”，在其负责的网格中，对城市管理部件和事件问题信息进行实时巡查采集，实现全覆盖、无盲点监管，城市管理问题实现精确定位和快速反应，提高了城市管理水平和管理效率。

综合开发，数字城管全面延伸

按照国家建设标准，平台系统在完成无线数据采集、监督指挥、协同办公、地理编码、综合凭借、应用维护、数据交换等9个基础子系统建设的基础上，拓展研发了10个扩展应用系统。

在数字化城市管理监督指挥中心，记者看到，360度旋转高清视频***头拉近时，可以看清一草一木，推远时，可以纵观整条街道。据了解，这样的视频***头，在城区主要路口、重要节点、广场游园、施工现场、住宅小区、低洼积水地段安装了36部，还整合公安部门“天网”工程视频资源102部，实现了对中心城区重点区域、重点部位可视化管理和远程化监控全覆盖。

此外，通过监督管理平台实现了GPS监控全方位，可以随时对装有GPS定位系统的作业车辆的运行轨迹、作业时间、行驶里程等进行全方位实时监控；实现了公共产品质量检测全天候，重点对城区2个自来水厂水质情况、32个供水监测点水压情况和47处换热分站供回水压力情况、供回水温度情况等全天候在线监测监控。同时，监督平台共享了环保部门的烟气处理在线监测系统和污水处理在线监测系统，对县生活垃圾综合处理厂排放烟气中的粉尘含量、二氧化硫、氮氧化物和县污水处理厂排放污水的化学需氧量、氨氮等指标参数进行全过程在线监测监控。

多部门共同参与

为确保监督指挥平台高效运转，县城市管理监督指挥中心对城市管理部件、事件进行了普查确权和归纳分类，将城市部件划分为7大类95小类，城市事件划分为6大类68小类。按照“谁产权、谁负责”和权责一致的原则，将城市管理任务逐一分解到市政、环卫、城管执法、园林、供热、供水等多个部门、单位，明确了管理标准，以严格的时限要求推动处置的高效落实。同时，监督指挥中心将根据各职能部门、单位承办案件数量、按时结办率、群众满意率等进行通报，并作为考核评价的重要依据。（卉芳 海霞）