沂源石桥镇四步走提升村级班子战斗力

          曾几何时，２４４５口人的石楼村年底千分制考核全镇倒数第一，如今却一跃成为“红旗村”。“关键是选准人才，调整了‘当家人’，实现了‘一个好支书改变一个村’的目标。”沂源县石桥镇党委副书记高军波表示。
　　石楼村是石桥镇第二大村，支部书记人选尤为关键。两年前，镇党委成立专门工作组对村班子进行整顿，对该村在外优秀人才深入摸底，动员“经济能人”原沂阳水泥公司销售科科长杨朝全回村担任党支部书记。半年时间，他就带领石楼村实现翻天覆地变化，村“两委”换届时，全票当选党支部书记。
　　石楼村脱胎换骨源于石桥镇党委“四步走”推动村级班子调整常态化，激活了乡村振兴的人才、组织双“引擎”。该镇坚持把党建、人才双轮驱动作为统领经济社会发展的总抓手，把村班子建设作为基层党建工作的首要任务，根据镇域实际，探索出建立经常性分析研判机制、党委把握考察人选“主动权”、坚持“一村一策”抓调整、强化帮扶“送一程”“四步走”基层组织建设新路子，将优秀人才纳入村班子、村后备干部队伍中，去年以来对７个村班子进行了调整整顿，均实现了“调整一个班子、改变一个村庄、促进各项工作”的目标。
　　                           经常性分析研判，调整常态化
　　建立镇党委—责任区—包村干部村班子运行信息共享机制，每季度举行一次班子分析联席会。镇党委成立专门工作组实地进行考察判断，将村班子运行情况分类细化，建立整顿转换台账，做到村班子挨个来分析、存在问题一项一项抓整改。对存在重大问题的村班子，及时作出调整，彻底解决村班子“一换就一届，一届就一个样”的问题。
　　                           把握选人“主动权”，建立后备人才库
　　为解决当前农村干部队伍后继乏人难题，石桥镇高度重视村级后备干部和后备人才队伍建设，探索完善村级后备干部选拔、培养、使用机制，每村优选和培养１—３名“两委”后备干部，建立后备干部人才库。
　　创新动态排查机制，镇村两级党组织定期开展摸排，全面掌握各村优秀党员、致富能手和致富带头人情况。既细致听取责任区、包村干部对人选的掌握，又听取老党员、老干部、村民群众对人选的评价；既村内村外相结合对其同事或生意客户进行摸底排查、掌握外部评价，又将人选的以往表现和现在表现相互印证，确保真可靠、真过硬。
　　多维度摸排让村级“隐形人才”浮出水面，全镇２９个村建档后备人才１２１人，涵盖村级后备干部９１人、农村技术人才１５人、农业致富能手和村级合作社带头人５６人。为后备人才铺设发展阶梯，让后备干部列席村“两委”会议，参与重点中心工作，对其进行重点培养教育，形成了“老中青结合，传帮带互促”的干部梯队。
　　                         “一村一策”抓调整，“扶上马、送一程”
　　整顿软弱涣散村级班子须精准发力才能立竿见影。为此，针对各村不同情况，该镇采取“内部挖潜”“干部挂职”“能人回村”等不同方式，“一村一策”抓调整，确保各村班子调整精准、见实效。
　　关河峪村原党支部书记身体不好，修路征地任务繁重、存在畏难发愁情绪，主动辞职后，由年轻支部委员马文波担任党支部书记，在没有一分钱地上附属物补偿的情况下，征地２００余亩，打通了境内１４公里环山路。在党建年系列活动中，推行副科级以上机关干部挂包大村难村责任制，先后向石桥村等５个软弱涣散党组织派出挂职干部……
　　“村班子调整不能一调了之，需‘扶上马、送一程’，要有人帮、有激励、有活干。”高军波说，镇党委制定充分激励措施，在基础设施建设、村集体增收等项目中向其倾斜，让新任党支部书记树立信心、赢得支持，干得好的班子在选树典型上重点推荐。责任区和包村干部靠上加强指导，让新任干部尽快适应并规范、高效地做好开局和破题工作。

　　“四步走”改革让石桥镇党委牢牢把握了基层组织建设的主动权，以村级班子动态调整为抓手，推动乡村人才、组织齐振兴。

                                                                          来源：《大众日报》