稳定恢复稳中向好的判断从何而来

今年上半年，我国经济持续稳定恢复、稳中向好，科技自立自强积极推进，改革开放力度加大，民生得到有效保障，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定。

在全球疫情和国际环境复杂严峻的背景下，中国经济因何而稳？稳在何处？向好态势能否持续？经济日报记者就此采访了有关专家学者。

经济恢复基础继续巩固

“判断经济形势，不仅要看同比，还要看环比、看两年平均增速，看补短板和内生动力增长情况，以及一些先行参数。”中国人民大学副校长刘元春表示。

数据显示，上半年两年平均增速为5.3%，比一季度加快0.3个百分点；二季度两年平均增长5.5%，比一季度提高0.5个百分点。从环比看，二季度GDP环比增长1.3%，较一季度加快0.9个百分点。

经济持续稳定恢复、稳中向好，体现在三次产业稳中有升。

农业生产稳中向好，夏粮产量再创新高，实现面积、单产、总产“三增加”。工业生产较快增长，规上工业增加值两年平均增速仍略高于疫前水平，产能利用率处于近年来较高水平；制造业占比得到提升，上半年制造业增加值占国内生产总值的比重为27.9%，比上年同期提高1.3个百分点。上半年服务业增加值对经济增长的贡献率达53%，比一季度提高2.1个百分点。

经济持续稳定恢复、稳中向好，体现在质量效益持续改善。

企业利润大幅增加。上半年，全国规模以上工业企业利润同比增长66.9%，比2019年同期增长45.5%，两年平均增长20.6%。

财政收入较快增长。上半年全国一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长8.6%。

居民收入增长与经济增长基本同步。上半年全国居民人均可支配收入同比实际增长12%，两年平均增长5.2%，比一季度提高0.7个百分点。

经济持续稳定恢复、稳中向好，还体现在就业物价总体稳定。

改善民生是经济社会发展的出发点和落脚点。上半年，全国城镇新增就业698万人，完成全年目标任务的63.5%。各地区各部门多措并举保供稳价，保证了重要民生商品和工业品有效供给，促进了市场价格总体趋稳。

内生增长动力稳步增强

“今年上半年，内需持续稳步恢复，对经济增长的贡献率达到80.9%，比一季度上升4.9个百分点，为经济稳中向好提供了充足动力。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任胡祖铨表示。

看消费，“压舱石”分量更稳更足。上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%，高于资本形成总额42.5个百分点，升级类商品消费较快增长。

看投资，增后劲、补短板、促活力“三箭齐发”。上半年，固定资产投资同比增长12.6%，两年平均增长4.4%，比一季度加快1.5个百分点。高技术产业投资、社会领域投资两年平均分别增长14.6%和10.7%，分别快于全部投资10.2个和6.3个百分点。“强动能的高技术投资、补短板的社会领域投资，还有反映市场活力的民间投资都在加快。”国家统计局新闻发言人刘爱华表示。

胡祖铨认为，在统筹疫情防控和经济社会发展的同时，支持国内需求进一步恢复的有利因素在不断增多。消费需求方面，一是有基础。就业形势总体稳定，民生保障更加有力，居民收入有望稳步修复，为消费复苏提供了收入保障。二是有动力。新型消费快速扩容，线上线下加速融合，消费的时间和空间范围显著扩大，消费交易更加高效。三是有潜力。我国蕴含着大体量、多层次、多样化的消费升级潜力。四是有政策。一系列促消费政策将进一步落地生效。

投资方面，一是企业发展有信心。国家紧扣市场主体急需，实施了一系列减税降费、财政资金直达机制、货币政策直达工具和普惠金融等政策，有力增强了市场主体的发展信心。二是投资资金有保障。企业利润大幅改善，金融支持实体经济力度进一步加大。上半年固定资产投资到位资金同比增长16.8%，增速超过了投资增速。三是重大项目有储备。“十四五”规划确定的重大工程项目正在陆续部署推进，各地投资项目储备也比较充裕。

看外贸，进出口量增质升。上半年，我国18.07万亿元的进出口规模创下历史同期最好水平，与2019年同期相比增长22.8%，月度进出口已连续13个月实现同比正增长。

看活力，市场主体活跃度提升。判断中国经济表现，不仅要看宏观总体数据，还要看微观主体感受。今年以来，减税降费等政策为市场主体纾困效果持续显现，“放管服”改革不断深化，企业信心稳定向好。上半年，我国新办涉税市场主体累计达624.3万户，较2020年增长27.3%，较2019年增长22.8%。

看潜力，创新动能不断增强。今年上半年，产业升级态势明显，新动能成长壮大。新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长205%、69.8%、48.1%，两年平均增速均超过30%；实物商品网上零售额两年平均增长16.5%，占社会消费品零售总额的比重达到了23.7%。

有信心实现全年目标任务

我国经济为何能稳定恢复、稳中向好？专家认为，今年以来，各地区各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展，保持政策连续性稳定性可持续性，保持对经济恢复必要支持，宏观政策效应不断释放，推动我国经济恢复取得明显成效。

在刘元春看来，我国疫情防控有力，为经济持续复苏创造了条件。去年以“六稳”“六保”为主体的一揽子宏观政策出台及时，我国产业链供应链在疫情期间显示强大威力，不仅为全世界抗疫提供了坚实物质基础，也推动我国外需实现了很好的增长。

中国民生银行首席研究员温彬认为，宏观政策的有力实施对经济稳定恢复发挥了重要作用。稳健的货币政策保持连续、稳定和可持续，科学管理市场预期，有效防控金融风险，人民币汇率预期平稳，双向浮动弹性增强，发挥了宏观经济稳定器功能。我国经济仍具备中长期稳定发展的持续动能。

上半年我国经济稳定恢复、稳中向好的成绩来之不易。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示，做好下半年经济工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，做好跨周期调节，保持经济运行在合理区间，努力完成全年经济社会发展目标任务。