健康暖心就业帮扶——我区计划生育优质服务工作纪实

　　历城是个有着近百万人口的大区，计划生育工作既是难点也是重点。多年来，全区计划生育工作以生育关怀的健康、暖心、就业、帮富“四大工程”为抓手，努力提升计生服务质量，硬是将“天下第一难”的工作打造成了百姓拥护、国家认可的惠民工程，并获得了“全国计划生育优质服务先进区”荣誉称号。
　　健康服务工程：生育关怀城乡“一盘棋”
　　“多亏了计生局的同志，要不是他们主动来给我们做检查，我的病就不会发现的这么早，再过几年还不知道有什么后果呢！”
　　说起三个月前的事，家住董家镇谢家屯村的姚秀美(化名)还心有余悸。那是一个周末，区计生局的工作人员到镇上开展育龄妇女免费生殖检查。抱着试试看的心理，姚秀美做了宫颈切片检查，没想到竟查出了子宫肌瘤。工作人员及时为她联系好了医院，安排做了手术，现在恢复的很好。
　　定期免费查体不仅查出了健康隐患，还让不少面临破裂的家庭重归于好。
　　谢家屯的一对小夫妻早在2000年就安排了生育计划，几年过去都不见“动静”。为此，眼瞅着小两口就要各奔东西。在计生主任动员带领下，媳妇到了市区专科医院诊断为输卵管堵塞，经过治疗后痊愈，现在孩子已经10个月了，小两口和好如初，重新过上了美满的生活。
　　免费健康查体只是我区健康服务工程的一部分。
　　区计生委主任陈君告诉记者，新时代赋予了计生工作更多的时代内涵，人性化的健康服务就是做好计生工作的“法宝”。为此，我区提供了个性化“菜单式”服务，开展“五进、五送”活动：新婚贺喜进家，送去国情知识、新婚知识；婚后指导进家，送去优孕知识、致富技术；孕期查访进家，送去优生知识；产后问候进家，送去优育指南、避孕药具；术后随访进家，送去生殖保健知识。
　　为满足群众优生需求，开展优生咨询、孕前优生培训，广泛开展“四项病原体”检测、“唐氏综合症”筛查及“风疹疫苗”注射等干预项目，增加了乳腺病查治、妇科病和不孕症诊治等项目，逐步提高育龄群众的优生需求。
　　近年来，我区投资1100余万元，扩建、新建区、镇、村(居)三级服务阵地10542平方米；投资500多万元，在全区639个村居建立了计划生育宣教室，59.8%的村居计生专职主任具备中专以上学历。为做好流动人口计划生育管理服务工作，我区坚持健康查体、避孕药具、提供信息“三个免费”，连孩子入托、上学，都享受常住居民的同等待遇。
　　暖心工程：利益导向机制下的“***礼单”
　　“计生惠民就是好，又帮扶来又养老。”近日，东风街道辛甸社区66岁的李东芝老人领到了1000元计划生育奖励扶助金，成为全区暖心工程的受益者之一。
　　计生工作政府投入必不可少，我区把每分钱用在了刀刃上，一件件计生惠民的暖心事如涓涓细流滋润着每位计生困难家庭的心田。
　　2009年，区财政专项列支20万元，又募集了16.75万元，在全省率先设立了区级人口关爱基金。去年一年，全区救助了657家像李东芝老人一样的困难计生家庭。
　　2009年，投资18312元，为1526名特困母亲免费办理“妇女团体健康保险”；为98名符合条件的特困家庭独生子女免费办理了“独生子女意外伤害福利救助保险”，保额最高每人多达3000元。
　　2009年，按照每人2000-3000元不等金额，救助计划生育家庭贫困大学生250名，投资130余万元为81户计生贫困户修建了240间房屋。
　　区里还出台规定，对主动退二胎生育指标的一次性给予现金奖励1000-2000元，晚婚晚育的奖励200-500元。
　　今年初，我区还专门出台了独生子女绝育户奖励政策，每人每月给予50元生活补贴，在一定程度上解除了计划生育家庭的后顾之忧。
　　华山镇孟家村是远近闻名的富裕村，该村19年未出现计划外生育，去年又有8对夫妇自愿放弃二胎生育指标，全村的晚婚晚育率已经达到85%。
　　“政治上有地位，经济上有实惠，健康上有服务，困难上有帮扶，生活上有奔头，计划生育就是好！”现如今，李东芝老人对计生部门的周到服务很是满意，见到社区的年轻人总是不厌其烦地劝说他们：“只生一个好”。
　　就业工程：困难帮扶帮到群众心坎里
　　最近几天，东风街道计生科科长琚福娟一颗悬着的心终于落了下来，辛甸社区计生困难户孙玉花一家的就业问题终于有了着落。
　　原来，孙玉花的公爹得了重病需要人照顾，她和丈夫又下岗在家，这个并不富裕的家庭一时间更是捉襟见肘、困难重重。
　　了解到这一情况后，琚福娟看在到眼里，急在心里。为此，她跑遍了辖区的大小单位。最后，辛甸社区特地将保洁和保安的两个公益岗位给了她和丈夫。孙玉花告诉记者，在自家门口工作不仅可以就近照顾生病的公爹，还有了稳定的收入。
　　山大路街办闵子骞社区的李荣花，丈夫因病去世，女儿又患有先天性心脏病，家庭异常困难。多年来，李荣花不仅得到了街道和居委会的关怀照顾，还在计生协的帮助下，开办了家庭式服装加工部，既照顾了女儿，又增加了收入。
　　在历城，和孙玉花、李荣花一样，越来越多的计生家庭困难户在计生部门的帮助下实现了再次就业的愿望。
　　2009年，全福街道的300多位困难计生家庭人员走上了政府免费提供公益岗位。还借助济南阳光大姐家政服务平台，为育龄妇女提供技能培训和劳务输出服务，仅去年一年，对外输出就业人员3600余人。
　　帮扶致富工程：架起“少生快富”金桥
　　今年春节刚过，区计生协会的潘玉雁科长就把南部山区计生家庭户的“农家乐”全部走了个遍。
　　潘玉雁告诉记者：区里投资100余万元，帮助南部山区旅游资源地的300个计生困难户开办“农家乐”，每到旅游旺季，总想再帮着他们找找多挣些钱的好点子，他们富了，计生工作也就好做了。
　　在历城，为计生困难家庭户发家致富忙前忙后的不仅是潘玉雁一人。
　　董家镇谢家屯村计生家庭户谢书彬、姚来红夫妇想建奶牛场，家里启动资金不足，天天为这事愁得不得了。
　　计生协会主任谢翠芳不仅为他送去了1万块钱的启动资金，帮他夫妇建起了奶牛场，还为他联系了销路。现如今，谢书彬一家人均收入超过了上万元，盖起了二层小楼，日子越过越红火。
　　王舍人镇冷水沟39岁的张立芳也是在镇计生协会的帮助下养起了40多头奶牛，年收入10万多，一步跨进了小康。这一年，王舍人镇专门拿出38万元资金，帮助720家计生困难户购买了奶牛，帮助他们尽快脱贫致富。
　　我区还通过吸引党员干部和农村致富能人加入计生协会，让先富带后富，到2009年底，有3400个协会会员困难户走上致富路。
　　生育关怀帮扶致富工程不仅让计生协会成了不少家庭发家致富“主心骨”，还让更多农村家庭更加坚定了“少生快富”的信念。
　　细致入微的生育关怀换来的是群众对政府的拥护和生育政策的支持。多年来，全区人口出生率始终保持在12‰以下、自然增长率保持在6‰以下、出生人口性别比控制在107以内，群众满意率达到95%以上。

（作者：王远海）信息来源：区新闻中心