区安监局七项举措加强党风廉政建设

　　区安监局深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，结合安全生产工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风,增强服务意识,提高队伍整体素质，党风廉政建设工作取了得明显成效。
　　一是理清思路，认真落实党风廉政建设责任制。局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，局党组成员在抓好业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督，认真贯彻落实区委、区纪委《关于加强和规范纪检监察归口派驻机构工作的意见》，由1名副局长任纪检委员，由1名支部成员任局机关纪检委员，切实抓好分管科室和机关支部的廉政建设，建立起分工合作，齐抓共管的党风廉政建设工作机制，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。
　　二是完善制度，加强党风廉政建设工作力度。根据国家及省市区纪委的各相关文件精神，局党组相继制定印发了《历城区安监局关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》、《历城区安监局关于加强党员领导干部廉洁自律的规定》、《历城区安监局岗位廉政风险防控机制建设的实施方案》等文件，建立完善了科级干部廉政档案，观看了《欲之祸》、《蚁贪》等廉政光盘，学习了章丘山东保利民爆“5.20”事故和章丘埠东粘土矿“5.23”重大透水事故调查报告，让执法人员牢记责任、履职尽责、恪尽职守。
　　三是惩防并举，从源头上治理和预防腐败工作。局党组在党风廉政建设工作中坚持教育、监督、预防、惩治并重，紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。今年出台了《行政处罚案件审理工作规则》，坚持重大案件集体讨论，在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上，公开、公平、公正处罚，并给予当事人陈述、申辩和听证的权利与机会，保证行政处罚的严肃、公正与周密性，严格维护法律的公平正义。继续严格实施“三个集体决策、三项职能分离”(即案件审理委员会、行政审批领导小组和党组决策等三个集体决策机制，安全生产行政许可、日常监管和行政处罚三项职能分离制度)。
　　四是廉洁自律，加强党员干部党风党纪教育。局党组坚持立足教育、着眼防范，建立领导谈话制度，充分利用民主生活会、机关全体干部大会组织对党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中。今年，局党组领导班子分别开设了《提高认识、加强自律，不断提高拒腐防变能力》《算好人生七笔帐》、《贪婪的代价》党课，让全体党员紧绷廉政弦，依法行政，做好执法、许可、服务三篇文章。同时，局领导班子严格行为规范，带头严守法纪，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变的自觉性。今年以来，该局制定了《历城区安监局关于开展“七个一”廉政教育活动实施方案》，组织了《***党内监督条例》、《***领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度的解读学习。购买了《把信送给致加西亚》、《谁动了我的奶酪》、《党员干部不能做的150件事》、《解密香港廉政公署》4本廉政书籍，撰写了学习心得体会。请区委党校讲师上《解读十八大精神》党课，提升全体党员领悟、贯彻和践行党的十八大精神的能力和水平。
　　五是转变作风，扎实推进行政效能建设。制定印发了《历城区安监局关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》、《历城区安监局工作人员“十不准”规定》，完善了《历城区安监局考勤和请销假制度》。按照务实高效的原则，切实减少会议数量，控制会议规模，提高会议质量；完善公务接待，严格执行标准，控制接待费用；降低油耗，规范公务用车，统筹安排，杜绝公车私用等。进一步增强机关党员干部为群众服务、为基层服务的责任感和使命感，切实抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会评价制的落实，提高行政效率，提升服务质量，坚持党内监督、群众监督、舆论监督相统一，明察暗访相结合，强化监督检查，树立安监队伍良好形象。
　　六是开拓创新，积极探索监管片区新模式。经局党组研究，该局从2009年开始实行分片监管的新模式：即将全区划分为4个责任监管片区，监察大队人员分为4组，每组由1名副局长带队，检查采取以监察大队为主，业务科室配合，专家诊断为辅的“1+1+1”安全监管模式，每组到街镇检查都做好计划，提前通知街镇，这样执法检查基本做到了区镇联动、上下配合、合力监管，降低成本，提高效率。每年轮换监管片区，避免执人情法，从而降低了发生腐败的概率。
　　七是提升素质，人人登堂当教员。将2月份定为“学习月”，开展“人人一堂课”活动，让大家在充分备课的基础上，采取集中与分散、理论与实践、授课与互动点评、学习与考试、行政推动与自主学习相结合的原则，从局长到科员，人人上堂讲法律法规、讲执法体会、讲典型案例，让每个人既做学员又当教员，既做执法员又当普法员。切实增强了执法人员的法制观念和执法责任感，有效地提高了全体干部职工的执法素质和依法行政水平，为造就一支过硬的安监执法队伍奠定了坚实的基础。

（作者：李斌）信息来源：区新闻中心