2016年全省一般公共预算支出完成8750亿元
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于2022年02月26日发表
刚刚过去的2016年，山东财政收支状况如何、民生资金都花到了哪里、政府融资文章做得有多大……在1月13日召开的全省财政工作会议上，省财政厅厅长于国安给出了解答。
全省一般公共预算收入完成5860亿元
据快报统计，去年全省一般公共预算收入完成5860亿元，比上年同口径增长8.5%；一般公共预算支出完成8750亿元，增长6.1%，圆满完成年初确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。
全省收入过10亿元的县(市、区)达到124个，其中收入过30亿元的52个，过50亿元的27个，过100亿元的6个，全省财政实力迈上新台阶。
发力稳增长，去年前11个月，全省一般公共预算支出进度达到95.7%，超过时间进度4个百分点，是改革开放以来进度最快的一年。
财政民生支出占比78.9%
去年全省一般公共预算中用于民生方面的支出达到6904亿元，所占比重达到78.9%，比上年提高0.8个百分点。全省教育、社保就业、医疗卫生、节能环保等支出增幅，分别高于财政总支出增幅1.3个、3.8个、6.6个和4.2个百分点。
各项民生政策得到较好落实，一些重点民生项目成效明显。扶贫方面，各级财政投入扶贫开发资金173亿元，其中省级落实专项扶贫资金17亿元，连续第三年实现翻番。选择20个脱贫任务较重的县(市、区)启动扶贫资金整合试点，对44项中央及省级涉农专项资金由县级统筹。
教育方面，去年全省支出1816.15亿元，新建改建学校1830所，新聘教师7.5万人，提前完成解决“大班额”问题年度任务。新建扩建校舍面积376.3万平方米，农村义务教育薄弱地区办学条件明显改善。从2016年春季学期起陆续免除普通高中、高校建档立卡家庭经济困难学生学杂费，全年共惠及4.4万名学生。
医疗卫生方面，将居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年380元提高到420元，基本公共卫生服务人均经费标准由40元提高到45元，居民大病保险筹资标准提高到每人52元。筹集资金26.3亿元，落实政府卫生投入政策，完善公立医院综合改革政府补偿机制。
社会保障方面，连续第四年提高居民基础养老金最低标准，达到每人每月100元。机关事业单位和企业退休人员基本养老金平均每月提高190元。筹集落实资金71.5亿元，完善社会救助体系。
农村居民生产生活方面，筹集资金42.4亿元，加大“一事一议”财政奖补力度，支持571个村开展“连片治理”试点、174个村开展“美丽乡村”建设试点，改造农村无害化卫生厕所400万户左右。
动支盘活存量资金1050亿元
全省各级充分发挥财政职能作用，不断拓宽理财视野，做大做好政府融资这篇文章。
在用好财政资金方面，将政府性基金转列一般公共预算的范围由10项扩大到13项，将国有资本经营预算调入一般公共预算的比例由10%提高到15%。全省各级共动支、盘活以前年度各类财政存量资金1050亿元，全省一般公共预算结余结转资金占财政支出的比例降至4.1%，低于财政部规定目标4.9个百分点。
在用好信贷资金方面，仅省级财政贴息就引导银行投放技改贷款和企业投资586亿元。通过政府购买服务方式，全省累计利用银行优惠贷款1330亿元。省财政注资10亿元，市级注资29.43亿元，支持省金融资产管理公司将注册资本增至101亿元，及时化解银行不良贷款，增强金融风险应对能力。
在用好社会资金方面，大力推进政府和社会资本合作(PPP)，全省储备并纳入全国PPP综合信息平台的项目达到1089个，概算总投资1.22万亿元，项目数、投资额均居全国第2位。加快政府引导基金投资运作，全省已设立政府引导基金132只，参股设立基金235只，基金总规模达到2845亿元。去年全省基金完成投资项目1096个，实现投资额1060亿元，带动其他金融机构和社会资本投资4510亿元。
在用好债券资金方面，去年我省成功发行地方政府债券和置换债券4279.2亿元，成为全国第一个用足财政部下达额度并全部发行完毕的省份。（记者 姜宏建）
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