我市积极创建国家园林城市纪实

晋商公园

      公园棋布、绿网交织，绿地掩城。2014年，我市提出创建国家园林城市目标后，园林部门持续发力，多点破局， 累计投入104819.81万元，完善城市绿地系统，加强公园文化建设，创新园林绿化建管体制，一个以“公园绿地为重点、道路绿化为网络、小区绿化为依托、街头绿地为亮点”的城市园林绿化格局跃然而出。

      截至目前，全市建成区城市绿地总面积达到了6240.29万平方米，建成区绿化覆盖率达到 38.87%，绿地率达到33.85%，人均公园绿地面积达到 12.75平方米。其中，市城区建成区城市绿地总面积达2459.85万平方米，绿化覆盖率达到 37.65%，绿地率达到 32.05%，人均绿地面积达到17.45平方米。

      绿化惠民 高点规划 为美丽城市点赞

      9月10日，星期日。和往常一样，微信朋友圈刷屏的依然是各个公园：百草坡森林植物园、乌金山国家森林公园、晋商公园、社火公园……好友们在这里看花看草，运动健身，每个帖子里都是满满的惬意，满满的幸福。

      2014年以来，我市坚持园林绿化建设和地域文化特色相结合，城市设施建设与防灾体系建设相结合，生态治理和环境建设相结合，公共设施与商业业态相结合的理念，有条不紊地推进了生态园林城市建设。

      这些年来，市城区共实施园林绿化项目40项，完成投资26.58亿元，相继建成晋商公园、潇河湿地公园、百草坡森林植物园、社火公园、龙湖公园等支撑城市绿化骨架的大型公园，建成了轻纺美苑、印章绿地、阜新绿地等群众门前绿地，形成了较为完善的公园绿地系统。最新数据显示，目前市城区公园绿地面积达到896.48万平方米（含道路两侧宽8米以上绿带），公园、广场、绿地共85个，其中综合性公园11个，广场4个，绿地70块（街旁绿地及道路两侧宽8米以上绿带）。随着这些重点项目的完工，不仅改善了区域生态环境，为市民提供了综合服务场所，同时也成为城市标志性园林景点。

      为了彰显公园的文化建设优势， 2014—2017年，我市创新开展了“一园一品”活动，连续4年举办了晋商公园荷花展，连续3年举办了玉湖公园菊花展。从2015年开始，又连续举办了三届郁金香花展。

      绿意盎然，规划先行。2014年，为适应城市建设发展，实现城市绿地分布与城市总体结构布局相协调，市园林局委托北京北林地景园林规划设计院有限责任公司，在城市总体规划指导下，形成了绿地系统规划。今年6月，最新的《晋中市城市绿地系统规划（2016—2030年）》由晋中市人民政府正式批准。在《规划》的引领下，我市将按照晋中市域范围、榆次太谷区域协调区、晋中中心城区三个层级，布局打造各具特色的绿地系统结构。

深化改革 效益为先 致力依法治绿精细管理

      创建国家园林城市，是为了让城市绿起来、美起来、靓起来，让碧水、蓝天、绿地萦绕在百姓身边。为了将这项实实在在的民心工程落在实处，我市坚持园林建设与管理并重，精细化管理与依法治绿有机结合。

      深入探索城市园林绿化建管体制改革。近年来，我市积极探索城市园林绿化建设管理体制改革，在项目建设中，坚持以政府投资为主，创新融资渠道，利用社会资源积极开展项目建设。2014年以来，采用PPP模式成功运作了三晋乐园、百草坡房车营地、潇河湿地公园水上乐园项目，总投资达到4.44亿元。2015年以来，顺应市政公用行业的市场化改革，按照 “政府管理、社会监督、市场化作业”的思路，大胆尝试园林绿化的“管养分离”，对市城区23条主干道、19379株行道树，约183.79万平方米绿化面积的养护管理实施购买社会化服务，养护主体和监管主体分离，推动了园林绿化管护的市场化、规范化、科学化。城市绿化建设领域的投融资体制改革、管理养护方面的政府购买服务，走在了全省前列。

      市园林局在具体绿化管理工作中，对我市绿线范围内的各类绿地进行保护、监督和管理，主要有以下三大重点工作内容：一是建立举报电子平台，随时受理市民的举报电话和信息，在第一时间对破坏、侵害和占用绿地的情况进行制止，并按照规章制度进行处罚。二是按照相关规章制度审批办理砍伐移植树木的手续。严格保护古树名木不受侵害。三是按照相关规章制度对全市中心城区绿线范围内的所有绿化方案进行审查，并在施工完毕后进行绿化竣工验收。此外，市园林局正在逐步完善市区内主要公园绿地的绿线公示牌或绿线界碑的设立工作。

      生态发展 提升品位 积极推进绿道绿廊规划建设

      绿道是连接城市主要公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民聚居区等的通道，兼具生态保育、休闲游憩、保护历史文化遗产和科研教育等多种功能，能将生态保护、改善民生和经济发展完美结合。

      2014年7月，我市的城市绿道绿廊体系规划工作正式启动。目前市域绿道布局、中心城区绿道规划编制完成，并已付诸实施。这对于改善我市城市人居环境，提升城市品质、推动生态保护具有重要意义。

      晋商公园是一条位于晋中市城区北部新城的带状公园，东西长3000米，南北宽150—257米，占地面积50公顷。目前，三期工程正在紧张建设中。当晋商公园全部建成后，将成为横贯我市中心城区北部最重要的一条东西向绿色廊道。沿晋商公园现设立有多处公共自行车租赁点，建有3处健身活动场地，一处管理用房，4处厕所，这些设施均维护良好，可供市民正常使用。

      2015年，我市启动环城东路、南路道路绿化工程项目，全长17公里，绿化总面积62公顷，未来建成后可有效地将沿途经过的体育公园、百草坡森林植物园、天湖公园、岭上公园和潇河湿地公园五大公园串联起来，形成一条环抱晋中市中心城区东、南两侧的大型绿道。其中，潇河公园和百草坡森林植物园均为我市的大型郊野公园，园内各项服务设施完善。百草坡森林植物园内还设有自行车骑行道，目前已经成功举办两届晋中市自行车骑行大赛。潇河湿地公园内沿潇河河道建设有滨水步道，可供市民游憩。

      人人动手 植绿护绿 园林小区创建如火如荼

      小区绿化是城市绿化的有效补充内容，是城市绿地系统的基本单元。2014年以来，我市以创建省级和国家级园林城市为契机，把居住区、单位（小区）绿化建设放在优先发展的位置，组织开展了创建园林小区活动，坚持“政府组织，全民参与，统一规划，因地制宜，讲求实效”的原则，在建设公共绿地的同时，在全市范围内开展园林式小区（单位）创建活动，涌现出一批环境优雅、清新舒适的居住小区和社区单位。

      单位社区绿化，因地制宜增绿。各单位和社区通过拆临拆违、见缝插绿、破硬建绿，大力提倡“穿衣带帽”的垂直绿化与屋顶、阳台绿化，激发群众美化家居和绿化城市的积极性，全市居住区绿化得到了健康发展。

      加强环境治理，创造宜居小区。小区的绿化工作从过去的“见缝插针”逐渐转变为“规划建绿”，园林绿化的建设以改善人居环境，提高居民生活质量为出发点，做好规划建设和管理工作；配合有关部门，重点抓好绿地建设、绿化带建设及小区绿化环境整治工作；创建“绿色”小区，确保小区绿化用地面积不低于规划设计的要求，努力创造一个能使居民身心更加愉悦的优质环境。

      科学规划设计，严格审批验收。我市严把规划指标关，通过严格实施绿线管制制度，要求建设项目的配套绿化工程必须与建设工程同步设计、施工、验收，确保新建住宅小区绿地达标率。通过几年的建设，涌现出了如新晋世家、泰悦豪庭等一批园林式小区，改善了居民的生活质量。