保护下足功夫环境即刻向好

　　去年秋冬季大气污染防治攻坚行动以来，省城环境空气质量得到极大改善。图为近日拍摄的省城汾河沿岸，环境整洁，空气质量良好。 

    刚刚过去的一年，我省从环保督察到铁腕治污，从综合治理到秋冬季污染防治，生态环保工作真抓实干，见诸行动，从源头筑起牢固防线，大环保格局轮廓初现，工作走向良性发展

防霾神器遇“寒流”

    2月3日，周六下午且临近过年，记者来到省城太原一家电器卖场，看到选购家电的顾客络绎不绝。但在近几年热销的空气净化器专柜前，不仅顾客少得可怜，就连销售人员都不见踪影。某品牌空气净化器代理商郭经理说，他干这行快5年了，2016年以前，空气净化器销售量年年攀高，2017年夏季，他备足了货源应对秋冬季的销售高峰，却没想到，至今卖出去不足6成。郭经理说，太原等地今年空气质量好了很多，连以前一到冬天严重的雾霾都没那么重了，老百姓觉得买空气净化器没有太多必要，所以销量大幅下降。
    随后，记者采访了多家电器卖场的空气净化器销售情况，发现去冬以来，各大商场品牌空气净化器，其销售随着空气好转遭遇“寒流”。商场里的空气净化器卖得少了，用户家里购买的空气净化器使用频率也不如以前了。省城市民庞春华说：“我家这个空气净化器是2015年买的，刚买时几乎天天开着，只要人一回家就开了，从去年冬天开始用得就少了，觉得空气没那么污染，雾霾也没那么严重了。”
    同样受冷遇的还有防PM2.5的口罩——曾经被誉为防霾神器，甚至一度还出现断货情况，如今也压到箱底了。太原市民赵季华说：“以前从商场买防PM2.5口罩挺贵的，今年‘双十一’特意从网上抢购了不少，结果今年就没怎么戴，现在还有六七包口罩没拆开过，虽然放着没用，不过我觉得只要空气好，放着就放着吧。”有同样感受的人很多，大家纷纷表示，今年冬天，蓝天白云明显变多了，空气净化器和防雾霾口罩基本派不上用场了。
    “大气十条”从2013年实施以来，全省环境空气质量逐步改善。省环保厅日前发布的数据显示，2017年，全省PM2.5平均浓度为59微克/立方米，较2013年下降23.4%，圆满完成***“大气十条”下达我省的PM2.5平均浓度较2013年下降20%的任务。
    蓝天多了，环境好了，老百姓有了实实在在的生态获得感。

超常举措攻坚克难

    刚刚闭幕的中央经济工作会议要求，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅度减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战。
    省环保厅大气处处长贺中伟介绍，2017年是《大气污染防治行动计划》第一阶段考核年，也是大气污染防治攻坚年。年初，全省遭遇大范围不利气象，PM2.5平均浓度同比上升56.5%，二氧化硫同比上升39%，完成全年目标任务异常严峻。省委、省政府高度重视，采取超常举措打好蓝天保卫战。
    去年3月份，骆惠宁书记、楼阳生省长先后赴临汾等市专题调研。去年4月份，省政府印发《2017年大气污染防治行动计划》《关于进一步控制燃煤污染改善空气质量的通知》，对大气污染防治工作进行了全面布局。中央环保督察去年5月份开始之后，实行了省、市、县党政领导领包办环保重点工作的“332”制度，省环保厅采取厅领导包片、处长包点方式开展“铁腕治污”强化督察，各市将大气污染防治与中央环保督察反馈问题整改同步推进。2017年10月份以后，大气污染防治工作再掀高潮，省政府实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，提出一系列强化措施，打出量化问责、强化督察、强化督察信息公开、宣传报道、奖惩考核组合拳，围绕重点污染源、重点污染时段，对症下药，精准治污。
    贺中伟介绍，今年全省完成了100万户以上“煤改气”“煤改电”及集中供热清洁取暖工程，拆除1.1万台燃煤小锅炉，环境基础设施建设得到提升，一大批群众告别了过去散煤取暖，采暖方式发生了深刻变革。按照“完善一批、规范一批、淘汰一批”原则，坚决处置“散乱污”企业，7400多家“散乱污”企业被淘汰，解决了一批群众身边的污染问题，并为先进生产能力腾出了环境和市场空间，推动工业企业走上绿色发展之路。推进绿色交通体系建设，2017年10月1日，全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油。持续加大执法力度，2017年全省立案处罚5502件，罚款5.8亿多元，约是2016年的2.23倍。查处四类典型环境违法案件1851件，约是2016年的2.15倍。建立城市环境空气质量改善奖惩制度，2017年10月起，按月对各市空气质量改善情况实施奖优罚劣，累计扣罚资金1.33亿元、奖励资金8546万元。按照重污染天气预报预警从严、启动时间提前、应急措施升级、区域整体响应的要求，实行最严的重污染天气应对，重污染过程污染峰值大幅降低。
    一分耕耘，一分收获。一系列强有力的措施，迅速扭转了年初环境空气质量的不利局面，各项污染物指标大幅下降。从1月底公布的2017年12月份全省11市环境空气质量排名情况看，城市环境空气质量综合指数全部为负数，也就是较上一年同期呈下降态势，空气质量明显好转，其中临汾市下降幅度居全省之首，达到47.5%。

督察催生长效机制

    根据统一部署，2017年4月28日至5月28日，中央第二环境保护督察组对我省开展了为期1个月的进驻督察，去年7月30日，正式反馈了督察意见，指出我省存在4个方面突出问题。一是重发展、轻保护问题较为突出。二是不作为、慢作为问题多见。三是大气和水环境形势严峻。四是生态破坏问题依然突出，特别强调了矿山开采造成的生态破坏问题。
    根据反馈意见，我省将问题细化分解为60项具体任务和474项具体工作措施，整改工作进入抓落实、见真章关键阶段。为落实环保“党政同责、一岗双责”，建立了“332”党政主要领导领办中央环保督察环境整改事项工作机制，省、市、县三级领导共领办1463项，其中省级领办9项，市、县领办1454项。在省领导以身作则、率先垂范下，各级党政主要领导真抓实干，全省上下形成亲力亲为抓环保、全心全意促整改的良好氛围。
    我省从2016年7月启动了省级环保督察，经过一年半努力，截至2017年底，实现对11个市督察全覆盖。在省委、省政府的坚强领导下，在广大人民群众的积极参与下，在各级各部门的大力支持下，省级环保督察取得显著成效。督察累计受理信访举报5718件，转办5326件，截至目前已全部办结。督察期间，共整治违法排污问题4507起，其中责令立即改正1953起、限期整改451起、立案查处503起、查封扣押20起、关停取缔157起、移送公安45起，罚款金额4856万元，累计批评问责1163人。
    省环保厅督察一处处长王俊杰说，通过督察，各级各部门对生态文明建设认识明显提升，解决了一大批大气污染、噪声污染、畜禽养殖污染、扬尘污染、水污染、生活垃圾污染、餐饮烧烤和油烟污染、工业企业污染等突出环境问题，各市环境质量均有不同程度提升。
    中央环保督察整改和省级环保督察，有效推动了我省生态环保工作的开展，压实了各级各部门生态环保责任，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性明显增强，忽视生态环境保护的态势明显扭转。各单位、各部门、各企业更加积极主动履行环境保护工作职责，呈现出上下同心、齐抓共管的全新气象，努力构建起绿色发展方式和生活方式。
    集中力量和时间进行环保督察，切实提升了人民群众的生态获得感。省环保督察组进驻期间，各市对群众反映问题不回避、不护短，加强信息公开，加大整改力度，积极营造氛围，主动接受监督，使广大群众对环境改善的获得感、幸福感明显增强。以前，太原第二热电厂周边区域环境面貌脏乱差，粉尘污染严重。太原市以此为突破口，全力进行改善。如今，经过整治的二电厂周边，成为太原市企业周边环境综合整治的标杆。今年1月初，附近居民告诉记者：“厂区附近路面厚厚的煤尘和常年堵在这里的运煤车长龙不见了，居住环境变好了。”
    通过环保督察，推动建立了环境保护长效机制，地方在建章立制上狠下功夫，催生了生态环境损害责任追究办法、环境保护工作职责规定、城乡环境整治条例等一系列文件和法律法规，进一步明确和压实了有关部门和地区的环保工作职责，巩固了环境保护督察成果。

环境保护长路漫漫

    一系列环保铁腕措施的施行，使群众切实感受到了环境改善。晋城市自来水公司职工王鑫说：“拿我们晋城来说，以前天是灰蒙蒙的。经过近几年整治，蓝天越来越多了，工作、生活环境都舒心多了。”吕梁市民也纷纷反映，吕梁这几年环境的确是往好处走了，环保机构保护的内容非常多，现在绿化、空气、水各方面治理得比以前好多了。
    进入2018年，环境空气质量改善仍在持续，2017年10月1日到2018年1月18日，PM2.5平均浓度同比下降27.6%，二氧化硫同比下降49.2%。贺中伟介绍，虽然情况有了较大改善，但挑战依然存在。一方面，城乡散烧煤问题依然突出，另一方面，根据中国气象局气候中心和中国环境监测总站会商分析，1月下旬至2月上旬，静稳天气发生概率较高，污染天气过程较多。今年以来，已经陆续启动了四轮重污染天气应急预警。省环保厅将进一步加大督察力度，共同努力，积极主动应对重污染天气，打好2018年大气污染防治开局之战。
    防治污染天气，事关每个人的生态福祉。保护环境是各级各部门，也是全社会、所有人的共同责任。愿我们都成为保护环境的参与者、贡献者，让身边的天更蓝，水更绿。