山东确立海洋生态文明建设目标

　　据省区域办及省海洋与渔业厅消息，我省明确“十三五”时期海洋生态文明建设五大目标：一是海洋开发格局进一步优化，二是海洋资源利用更加高效，三是近岸生态环境趋于好转，四是生态文明制度体系确立，五是海洋生态效果更加明显。据了解，我省海洋生态文明建设将重点推进强化海洋功能定位等8项任务。

　　省海洋与渔业厅厅长王守信介绍，我省将严格保护自然岸线，延长人工岸线，保留公共通道，打造亲水岸线。划定海洋生态红线，加强对红线区的开发管制。建立全海域的海洋生态红线制度。推动海洋产业结构调整，倒逼海洋渔业、船舶制造、海洋油气业、海洋盐业等传统产业改造升级。加强对重点入海河流和陆源入海排污口实时动态监控，密切监控入海口水质。

　　编制全省海洋生态环境监测体系“十三五”规划。实施海洋环境监测机构分级管理。执行围填海管制计划，完善海域权属核查与海籍调查制度以及海域权属登记管理体系。

　　王守信说，我省将实施浅海、海湾、河口、海岸带、潮间带湿地生态建设五大工程。实施浅海海底森林营造工程。采取播植海藻、投放人工鱼礁等措施，大力建设海洋牧场，为“海上粮仓”建设奠定坚实基础。实施蓝色海湾治理工程。在全省重点海湾开展入海排污总量控制和陆源污染排海治理，加强莱州湾、胶州湾、荣成湾等的海洋生态、景观和原始地貌修复保护，恢复海湾生态服务功能。到2020年，实现全省10个左右重点小海湾治理，实施重要河口生境修复工程，实现全省20个左右主要入海河口的整治修复。实施黄金岸线恢复工程。实施潮间带湿地绿化美化工程，提高潮间带湿地绿化、美化水平，打造滩、林、堤相结合，生态缓冲功能显著的滨海湿地生态走廊。

　　开展海洋生态文明建设创新试点。在沿海市选取各具优势的海洋生态项目，先行先试，总结出在全省乃至全国可复制、可推广的经验、模式。开展陆海统筹、河海共治试点，推广胶州湾海洋生态环境综合治理的经验；开展黄河三角洲海洋生态建设试点，加强受损河口和自然生境保护；开展海岛生态文明建设试点，加强海岛生态、自然景观和原始地貌的保护，创新海岛保护体制机制；开展滨海新区生态保护与经济社会融合发展试点，总结推广沿海新区生态环境保护的经验；开展黄金海岸生态综合整治试点，加强对优质自然岸线保护；开展占用优质岸线退出试点，积极探索占有优质岸线退出补偿、恢复、保护体制机制；开展海洋保护区规范化管理试点，开展保护区的分类管理，推广海洋保护区规范化建设管理的经验。

　　实施海洋生态治理修复、能力建设、示范创建3类项目。实施海洋生态治理修复类项目，包括海洋生态环境保护、营造，海湾、岸线、湿地等修复、恢复项目。通过项目实施，保护和恢复浅海、海岸综合生态功能，促进生态渔业和碳汇渔业发展。实施海洋生态能力建设类项目，包括海洋生态环境监测体系、观测预报体系、应急响应体系和海域动态管理体系建设。通过项目实施，提高海洋生态保护监测观测预报技术支持能力，提升海洋生态环境保护、海域综合管理和海洋生态文明服务和保障水平。实施海洋生态示范创建类项目，包括在试点市选取相对应的具有示范性、引导性、创新性、可复制性的项目。通过项目实施，将经验具体化、项目化，先试验、先示范、先检验。（记者　李剑桥　高翔）