圈带产业投资基金撬动区域战略发展

　　3月28日，山东省“一圈一带”产业投资基金及其第一只子基金济宁市圈带新兴产业发展基金在济宁正式启动。这是我省区域发展战略推进中的又一件大事。启动仪式上，山东省“一圈一带”产业投资基金、济宁市圈带新兴产业发展基金还分别与8个项目签订合作意向书，将为这些项目注入资金2.87亿元，带动投资12.5亿元。

　　省发展改革委主任、区域办主任张新文表示，两只基金的设立，有利于创新投融资渠道，有利于发挥财政资金“四两拨千斤”的引导放大效应，有利于发挥基金公司专业化管理咨询和资本增值服务的优势，有利于将市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，将为“一圈一带”产业发展，扶持地方优质企业快速发展提供有力支撑。

　　实施“一圈一带”区域发展战略，是省委、省政府统筹全省区域协调发展、推动中西部地区加快崛起的重大决策部署。近四年来，全省各级各部门抢抓机遇、奋发有为，扎实苦干、强力推进，“一圈一带”建设取得了重要的阶段性成果。目前，“一圈一带”经济综合实力快速提升，一批具有较强竞争力的骨干企业和产业集群加快成长，济青高铁、鲁南高铁等一批重大交通基础设施规划建设，引进培养了一批急需紧缺人才，“放管服”等重点领域改革深入推进，采煤塌陷区综合治理、大气污染治理等重点工程取得积极进展，区域战略红利得到加速释放，中西部地区科学发展呈现出挖掘潜力、彰显优势、竞相发展的强劲态势，呈现出勃勃生机。

　　山东省“一圈一带”产业投资基金设立于2016年10月。该基金存续期10年，总规模10亿元，省发展改革委和山东发展投资控股集团各出资3亿元，济宁市投资中心、恒丰银行济南分行、招商银行济南分行等社会资本出资4亿元。按照出资人协议，该基金主要投资于山东省“一圈一带”领域内的基础设施、节能环保、高新技术服务业等战略性新兴产业和高新技术改造提升传统产业领域的高科技成长企业，以及具有良好商业模式、有持续稳定盈利能力、稳健财务及优秀管理层团队的企业。
　　据山东发展投资控股集团董事长孟雷介绍，虽然成立时间不长，但山东省“一圈一带”产业投资基金已经做了一些卓有成效的工作。基金采用“领投+跟投”模式，联合其他2家投资机构和社会资本，牵头成立了总规模2.2亿元的高能装备制造投资子基金，实现了国有资本5倍的杠杆放大比例。同时，为充分整合区域内项目资源，基金已在济南、菏泽、临沂等地陆续启动了子基金设立工作。

　　济宁是我省西部经济隆起带重要的区域性中心城市，经济总量和人均收入水平居于全省前列。作为山东省“一圈一带”产业投资基金第一只子基金，济宁市圈带新兴产业发展基金的设立令人瞩目。据了解，济宁市圈带新兴产业发展基金存续期7年，总规模10亿元，济宁市政府和山东省“一圈一带”产业投资基金各出资2亿元，其他社会资本出资6亿元，主投资方向包括但不限于节能环保、信息技术、生物、高端装备、新能源、新材料、新能源车行业。

　　济宁市市长傅明先表示，山东省“一圈一带”产业投资基金第一只子基金设立在济宁市，是对济宁前期响应西部经济隆起带规划工作的极大认可，也是济宁提升对外开放水平，促进金融创新发展的重大机遇，对加快济宁开发建设，增强区域发展活力，促进传统行业转型升级，推动新兴产业发展具有十分重要的作用。
　　据了解，山东省“一圈一带”产业投资基金将与济宁投资中心联合成立基金管理公司，引进专业管理团队负责子基金运作。前期已经考察了36个项目，15个项目进入立项阶段，6个项目符合投资条件。孟雷表示，山东省“一圈一带”产业投资基金将以此次签约为契机，充分整合资本、资源和政策优势，有效吸引其他社会资本，推动济宁子基金高点起步，进一步激发区域投资活力，实现精准高效投资。

　　在启动仪式上，山东省“一圈一带”产业投资基金、济宁市圈带新兴产业发展基金还分别与8个项目签订了合作意向书。其中，山东省“一圈一带”产业投资基金将为4个项目注入资金1.57亿元，可带动社会投资9.5亿元；济宁市圈带新兴产业发展基金将为4个项目注入资金1.3亿元，带动社会总投资3亿元。

　　梳理发现，本次投资涉及蓝孚高能物理、立晨物流、天元信息、万斯达建筑科技、华尚电气、迪一电子、利特纳米、泉达实业8家企业。在蓝孚高能物理项目中，山东省“一圈一带”产业投资基金拟出资4200万元，牵头发起设立1.15亿元的高能装备制造投资子基金，引导相关企业集团直接股权投资1.04亿元，支持企业在电子加速器细分领域做大做强。立晨物流项目中，山东省“一圈一带”产业投资基金拟出资6000万元，牵头发起设立3亿元的供应链专项子基金，专项用于联想、鲁光化工、科瑞泰等项目的供应链业务。华尚电气项目中，济宁圈带新兴产业发展基金拟投资4000万元，以入股方式参与企业运作，支持企业产能上量，实现挂板目标。

　　张新文表示，在下一步的工作中，基金的运营管理将突出战略导向，注重市场化手段和专业化管理，实现“一圈一带”战略实施与市场机制的有机结合，形成促进“一圈一带”产业集群做大做强的良好市场环境。同时，还将突出重点领域、规范管理、专业专注，结合地区发展实际需要，精准对接市场需求，准确把握基金投资方向和时机，择优选取一批骨干龙头企业、行业优势企业以及发展前景好的“双创”企业给予支持。（记者　袁涛　周艳　通讯员　沈秀莉）