工作组——让政协工作活起来
去年3月21日,市政协召开政协工作组联席会议暨经验交流现场会。图为与会人员参观了市政协文化工作组。 通讯员张树摄
茂名市政协九届一次会议即将在明日召开,回顾2015年来的市政协工作,工作组成为了委员履职的有力“风帆”。两年来,工作组积极组织政协委员开展学习交流、互访联络、调研视察、协商议政、民主监督、建言献策等活动,更好地发挥了政协委员的积极作用,让政协工作活起来。
以“五有”要求打造委员履职平台
按界别组成,是人民政协区别于其他政治组织的显著特点。2015年全国“两会”上,俞正声主席提出要活跃界别工作。多年来,茂名市政协以工作组的形式坚持开展界别工作,联系团结广大阶层有异、行业有别、情有所系、术有专攻的政协委员,为茂名市经济社会建设贡献力量。2015年以来,市政协更是把工作组作为重要抓手,有效地促进了各项工作的开展。
“工作组是政协工作的基础,是政协联系委员和各界人士的重要纽带,是政协履行职能和发挥作用的重要组织者和具体实施者。”市政协主席黄心强给工作组提出了“五有”的要求:即有组织机构、有办公场地、有工作制度、计划、有工作联络员。经过两年的探索,逐渐形成了“政协领导、专委带管、工作组牵头、工作室配合、委员活动”的联动格局。
2015年,茂名市政协出台了“一个意见三套制度”,这些制度在全省开了先河。《关于加强政协工作组建设的意见》、《茂名市政协工作组联席会议制度》和《茂名市政协工作组有关制度》、《茂名市政协委员工作室管理制度》,明确了政协工作组的组织架构、活动内容、管理考核、组织领导和服务保障等方面的内容,确保了各个工作组开展活动有章可循,有据可依,有事可为。
茂名市政协以委员界别为基础,兼顾考虑委员专业特长和地域分布情况,设置了20个工作组,每个专门委员会带管2至4个工作组,委员日常活动以组为单位就地就便开展。除了茂名市下属区、县级市各自建立了工作组之外,还有法制工作组、财经工作组、城建环境工作组等。
工作组主要负责组织开展学习交流、建言献策、提交提案、调研视察、反映社情民意等活动。“工作组工作开展得好与不好,对政协工作的推动起到很关键的作用。”为此,《关于加强政协工作组建设的意见》中对工作组的工作实行了量化指标。例如,每个工作组每年开展专题视察、专题调研活动不少于2次,每个工作组每年提交专题视察报告、专题调研报告、大会发言材料、集体提案和社情民意信息不少于1篇等。
为了进一步加强政协工作的主动性,茂名市政协每年召开1次工作组联席会议。2015年9月20日,茂名市政协工作组首次联席会议暨经验交流会在深圳召开。2016年3月21日,茂名市政协又召开了工作组联席会议暨经验交流现场会,会上,市政协对2015年政协工作组的先进集体和先进个人进行了表彰。这些举措,有效激发了各个工作组和委员的积极性。
发挥界别特色,委员履职热情高涨
两年来,工作组工作成绩斐然,硕果累累,形成了94个高质量的调研、视察、议政报告,提出了许多具有积极意义和可操作性的意见建议,得到了茂名市委、市政府领导的充分肯定。
各工作组充分利用工作组场所和委员工作室,组织活动形式丰富多样,政协工作局面生动有力。例如,党群组组织开展比优秀提案、比有效采用信息、比参加政协会议活动的“我为工作组作贡献”活动;法制工作组开展履职形式和工作业务相结合活动;珠三角第一、第二工作组开展“引导茂名籍在外企业家回乡投资创业”活动;医卫工作组开展捐资植树活动,在露天矿生态公园树立了第一块以政协工作组名义认捐种植的“健康林”品牌。还有城建、财经、工交、农业、三胞、澳门等工作组均结合各自实际,组织开展了各种履职活动。
此外,工作组充分发挥了委员特长和利用委员资源优势,延伸了工作手臂,丰富了委员活动内容。如文化工作组充分结合文化工作特色,在委员工作室内设立了委员创作室、活动室、书画室和音乐室,为委员展示才艺和联谊交流营造了良好环境;党群工作组充分利用资源优势,设立了委员书画等活动场所,丰富了委员文体活动;香港、澳门工作组利用委员资源在茂名设立了委员工作室,为港澳委员回乡活动提供了活动阵地,增强了政协组织的凝聚力。
黄心强表示,政协工作组工作大有可为。希望各个工作组主动担当,积极作为,开拓创新,为推动茂名经济社会发展和市政协工作再上新台阶作出更大的贡献。