坚决打赢水环境治理攻坚战

　　夏日的番禺有些炎热，在雁洲涌边，村民三三两两散步，或围坐在涌边乘凉，时而还能看见成群结队的鱼在水中畅游。

　　“几年前这里河水黑臭，根本没想过茶余饭后在河边散步。”在大龙街雁洲村土生土长的老街坊周叔见证了雁洲涌治理前后的巨变。昔日人们避之不及的“臭水沟”，如今是水清、岸绿，就连过去几年没见过的小鸟也来栖息，呈现出一幅人与自然和谐共处的美丽画卷。

　　雁洲涌，就是番禺区水环境治理成效明显的一个缩影。2018年，我区成立区污染防治攻坚战专项行动指挥部，区委、区政府主要领导亲自挂帅督导，污染防治攻坚战打出凌厉攻势。经过强有力的立体性综合治理，我区治水攻坚战交出了一份令人满意的阶段性成绩单：原有50条黑臭河涌当中，列入国家监管平台的39条已全部通过市复评并顺利上报国家监管平台，其余11条已基本实现“不黑不臭”的目标。

　　打通河湖管理“最后一公里”

　　这份成绩单的背后，是我区全面落实三级河湖长制，推进水治理体系现代化带来的改变。我区已建成区、镇街、村居三级河湖长体系，覆盖范围直达行政村，打通了河湖管理“最后一公里”。区、镇街二级全面实行双总河长制，主要领导戴好“河长”这顶帽子，挑起“管护”这副担子，带头履行河湖治理责任，河长制从“有名”到“有实”、治水工作从“分治”到“联治”转变。

　　番禺区50条黑臭河涌区级河长全部由区委、区政府领导班子成员担任，并下达了区总河长第1号令至6号令。全面推行河长制三年以来，全区378名河长、46名湖长，累计开展巡河99132次，上报问题13576宗，解决问题13472宗，上报问题解决率达99.2%。

　　挂图作战 实时督办

　　在治水思路上，我区明确了“源头截污、源头减量、源头雨污分流”的治理思路，确定了“控（源）、截（污）、清（淤）、调（水）、管（理）”的技术路线，采取了“洗楼、洗管、洗井、洗河”的具体措施，形成了“河长领治、上下同治、部门联治、水陆共治”的治水工作新格局。

　　在机制创新上，进一步完善水务、环保、住建、城管等部门协同联动机制，并实行区水务公司作为业主负责设计、监理和质量把关，镇街作为代业主负责组织实施的新模式推进治水工作。

　　在资金保障上，采取由区水务公司牵头，实行“社会资本参与+政府补贴”模式，保证了治水资金及时到位。

　　在督办落实上，采取市河长办督导组督办、区河长办协同督办、微信工作群实时督办、挂图作战督办、巡查河涌现场督办的全方位、全时段督办模式，确保黑臭水体治理高效推进。

　　“大兵团”作战治水攻坚

　　目前，我区已完成钟村、南村、大石、化龙净水厂二期以及洛溪岛首期工程，新增污水处理规模22万吨/日；应急建设一体化污水设施31个，新增污水处理能力20.42万吨/日；全面完成50条黑臭水体治理截污工程以及查漏补缺工程，新增污水管网144公里；印发实施水环境治理“大兵团”作战方案，目前标段一（洛溪岛污水管网首期工程及南浦岛污水主干管网工程）总体进度约72%，累计完成管网建设30.7公里；标段二中的农污查缺补漏项目总体进度约45%，其中市任务的36宗已全部进场施工；标段三（合流渠箱清污分流改造工程）项目完成总体进度30%，已完工6宗，已进场施工34宗，其余8宗正在开展前期设计工作。

　　截至目前，全区共拆除沿河违建78.4万平方米（其中黑臭河涌36.***平方米），打通了50条黑臭河涌两岸巡河通道。通过开展“洗楼”行动，摸查建（构）筑物23.3万栋，清除污染源19818个；完成“洗管”188.5公里，“洗井”47413个，“洗河”136次，清理河道垃圾1.87万吨。

　　我区50条黑臭河涌已全部分别成立污水设施应急维护队伍和巡查保洁队伍，常态化开展日常维护和保洁工作。其中，2019年举办“进村居、进社区、进校园”宣传活动36次，组织志愿者活动以及拍摄公益宣传（广告）28次，派发折页、倡议书等76万份，大力营造“全民治水齐参与”的浓厚氛围。

　　近年来，全区生态环境逐步变好，“番禺蓝”多次在朋友圈刷屏，全区人民正享受着生态文明带来的成果。在“十三五”收官之年，我区将坚持源头治污、系统推进、科技支撑、制度保障，坚决打好打赢水污染防治攻坚战，努力实现“长制久清”，为全面建设幸福美丽番禺提供坚强的水安全和水环境保障。

（转自番禺日报）