宿城区行政审批局聚焦企业开办助力一流营商环境建设

近年来，区行政审批局聚焦企业开办一体化办理机制，集成打造企业开办标准化规范化指标体系，深化企业开办“一件事”改革，对企业开办各环节进行流程再造，积极推进企业开办标准化规范化试点工作，让企业群众切实享受到企业开办便利化红利，2021年，区行政审批局顺利完成企业开办标准化规范化试点工作。

统一业务流程。结合市场监管总局等六部门制定的《企业开办全程网上办规范（试行）》，巩固完善企业开办“一件事”服务模式，规范各部门“协同办理、信息共享、验证互认、限时办结”的业务流程。线上，登录江苏政务服务网宿迁市企业开办“一件事办结”服务系统，实行“一网通办、全程网办”，实现企业开办各业务环节“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时反馈信息”。线下，宿城区市民服务中心设立企业开办“一件事”窗口，实行“一窗受理、集成服务”，实现申请人可在一个窗口提交和接收所有材料，并领取营业执照、公章等实体材料。

严格规范标准。制定统一的企业开办规范流程，统一审核标准，推进申请材料标准化，统一规范公司章程、股东会决议等标准格式参考范本，通过江苏政务服务网、宿城区市民服务中心自助服务区提供给申请人自主选择。使用市场监管总局统一的《经营范围规范表述目录》开展经营范围规范化登记，提供经营范围表述查询和选择服务，申请人采取“选条目”方式填报。优化名称自主申报系统，提高名称登记智能化水平，提高初审通过率。

优化登记服务。设立自助服务区，提供免费帮办服务。将企业开办涉及的所有事项编制服务指南，在自助服务区和政府网站公开申请所需材料目录和示范文本等信息。企业和办事群众可在自助终端设备上办理企业设立登记、名称查询、营业执照自助打印、税务***申领等业务事项；通过免费送印章，有效降低企业开办成本；开通免费邮寄服务，推行办件免费邮递，逐步实现“不见面”审批服务。在合理保留线下窗口的同时，通过帮办、导办、代办等方式引导线下申请转为线上办理，着力提升企业开办全程网办比例。持续压缩企业开办时间，6个环节承诺在半个工作日内办结，实现便捷高效的企业开办服务机制。

推进要素电子化。宿城区新开办企业可在“企业登记”一站式窗口，免费领取营业执照、电子营业执照、五枚实体印章和电子印章的“企业开办大礼包”。积极推广电子营业执照在各领域的应用，将电子营业执照作为企业开办中企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记、公积金登记等相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段。积极探索电子营业执照在政务服务、公共服务、商业服务中的应用，户外门头招牌事项是电子印章在宿迁市政务服务领域首个应用事项，后期将推广至江苏政务服务网的其他政务服务事项，进一步完善推广电子印章、电子签名标准规范，拓宽应用场景。