宿迁加速迈向现代化的总抓手

编者按前不久召开的全市“四化”同步集成改革示范区建设动员大会，动员全市上下万众一心、奋发有为，加快“四化”同步集成改革示范区建设，探索具有宿迁特色的现代化之路，努力为全省在率先实现社会主义现代化上走在前列多作贡献。即日起，日报推出“宿报圆桌会|全力建设示范区 加速迈向现代化”系列报道，邀请市内外专家学者，各县区、机关单位负责人，基层代表等，重点围绕为什么要建示范区、要建什么样的示范区、示范区要怎么建等主题进行深度解读，敬请关注。

宿迁网讯（记者 高云龙见习记者 张畅）继市第六次党代会明确把“四化”同步集成改革示范区建设作为推动高质量发展的总牵引、加速迈向现代化的总抓手，作出建设“四化”同步集成改革示范区的决定之后，国庆假期后的第一个工作日，宿迁召开“四化”同步集成改革示范区建设动员大会，专题部署加快“四化”同步集成改革示范区建设，探索具有宿迁特色的现代化之路。

“示范区建设是省委、省政府在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史性时刻，赋予宿迁的一项重大政治任务，对宿迁发展至关重要，对全省影响也十分深远。”市委书记、市人大常委会主任王昊强调，要提高政治站位，凝聚思想共识，深刻把握示范区建设重大意义。

“示范区建设，上接国家及江苏推进社会主义现代化建设和共同富裕的要求之‘天线’，下接宿迁自身条件、发展基础及未来需求之‘地气’，是探索具有宿迁特色现代化之路的‘不二之选’。”中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员、长三角一体化发展决策咨询专家陈雯认为，以示范区建设为总抓手，宿迁将加速迈向现代化，迅速缩小与苏南等先发地区的差距，加快宿迁由长三角边缘区域向中心区域奋进步伐。

陈雯分析说，宿迁虽然是在原先四个“省级贫困县”基础上组建起来的，但经过多年奋斗，在高质量发展道路上比学赶超，过去五年地区生产总值跨越3000亿元大关，达3262.37亿元，在全国排名五年提升16个位次，迈入80强行列，在很多方面逐渐从跟跑变成了并跑乃至领跑，特别是改革创新精神已成为宿迁鲜明特色。此外，宿迁生态资源丰富，农业发展条件优越，数字经济异军突起等，这些比较优势均为示范区建设创造了无限可能。

对此，沭阳县委书记彭伟深以为然。“我们理解，示范区建设是践行******赋予江苏重大使命的重大部署，是省委、省政府交给宿迁的政治任务，也是对宿迁现代化建设的精准把脉、科学指导。”彭伟说，沭阳正以更高起点、更宽视野、更强动力抓好学习，准确把握******视察江苏***指示精神，深刻领会省委、省政府支持示范区建设的决策意图，坚定不移加快“四化”同步发展。

当前，沭阳正以改革增活力，充分发挥工业化引领和带动作用，千军万马攻项目、千方百计兴工业，加快打造苏北工业第一县；以改革提内涵，坚持以“名校、名师、名生”“三名”工程为引领，以满足群众更高层次精神文化生活需求为引领，以满足群众多层次就医需求为引领，加快打造城市品牌；以改革促品质，立足副中心城市优势，用改革的办法扩大消费，加快打造消费中心；以改革聚动能，围绕打造苏北地区交通次枢纽城市定位，科学构建“贯通全县、带动周边、辐射苏北”的现代化综合交通运输体系；以改革促融合，充分发挥农业现代化的基础和保障作用，运用系统思维、科学施策，加快建成村强、景美、民富、人和的苏北最美乡村。

近期，江苏专门研究出台《关于支持宿迁“四化”同步集成改革推进现代化建设的意见》，从8个方面提出了20条含金量高、涉及面广、影响深远的特殊支持政策。“我们理解，省委、省政府集成政策，大力支持示范区建设，也是加快省内全域一体化、实现共同富裕的重大探索。”市生态环境局党组书记、局长朱增银说。

朱增银认为，宿迁是全省发展最为薄弱的地区，没有宿迁的现代化，就没有全省的现代化；没有宿迁的共同富裕，也就没有全省的共同富裕。“深刻领会省委、省政府的战略部署和殷切期望，我们锚定建设‘江苏生态大公园’目标定位，坚持‘两手抓’，与全面推动生态环境治理体系和治理能力现代化，守护好‘生态环境质量只能更好、不能变坏’的底线同步，树立鲜明的服务导向，深入推进产业园区生态环境政策集成改革试点，全力服务好产业企业和重大项目落地，助力‘四化’同步集成改革示范区建设，奋力推动宿迁疾步稳走好‘四化’同步发展之路。”朱增银说。

“正如省委书记娄勤俭所指出的，支持宿迁建设示范区，可以为苏北地区其他城市、全国相似地区提供一些走在前列的示范效应。”宿豫区仰化镇党委书记罗旋分析，宿迁目前的发展现状和阶段在全国具有一定代表性，推进“四化”同步恰逢其时、正当其势，具有很强的可塑性和创造性，“我们理解，示范区建设是为苏北乃至全国同类地区现代化建设探路的重大实践。”

在高质量发展道路上积极探索、奋力拼搏，仰化镇曾创新采用逆规划手法建设涧河新型社区，农房改善工作成效获得娄勤俭点赞。“坚决扛起探路的使命担当，我们解放思想、统一思想，一揽子安排农业、工业和生态环境等工作，利用好丰富水资源，放大农产品优势，整合历史文化资源，全力建设运河特色古镇，创造乡村振兴‘仰化经验’。”罗旋说。

“我们理解，示范区建设是引领宿迁现代化建设的重大机遇。”在着眼现代化建设、谋划“十四五”发展的关键时刻，省委、省政府再次把推动宿迁发展摆上重要位置，这让宿城区王官集镇唐圩村党支部书记王先兵振奋不已，“出台的支持政策涵盖了生态文明、公共服务、要素配置等方方面面，必将惠及宿迁基本实现现代化全过程。”

王先兵告诉记者，对照市委、市政府最新部署安排，唐圩村坚持把示范区建设作为纲举目张的大事，解放思想、统一思想，校准方向、优化思路，抓住农房改善这一龙头工程，在高品质建设新农房的同时，持续开展“廊下议事”，完善“党员+群众”基层治理模式；积极培育新型农业经营主体，推广“合作社+农户”联农富农机制；大力发掘绿色产业优势，催生“观光+采摘”新业态，全力把示范区建设机遇转化为高质量发展的生动实践。

认识到位，接下来就是全力以赴。宿迁各地、各部门坚决扛起使命担当，迅速把思想和行动统一到******关于“四化”同步发展的重要论述上来，统一到省委、省政府的重大决策部署上来，统一到示范区建设的重大任务要求上来，以时不我待的历史紧迫感和雷厉风行的工作作风，深入推进“四化”同步集成改革，争取快出成效、早出成果，决不辜负省委、省政府的厚望重托。