农业园区（沈高镇）四步工作法做好书记项目

民生工程是政府为群众办实事、办好事的初心工程，把民生工程做细做实做好是民心所向、民意所指。沈高镇党委围绕民生工程推进中的堵点痛点问题，实施以提升民生工程满意度为内容的书记项目，坚持项目选定抓论证、实施之前抓预案、实施当中抓规范、实施之后抓长效“四步走”，全力打造新时代为民服务升级版。

项目选定抓论证。设立党员中心户，延伸“先锋小院·民情驿站”功能，通过老党员说、小广播喊，动员群众合理反馈意愿；建立“党员先锋队”，每月逐户走访一次，广泛征询群众需求，形成“民意清单”；出台《村级民生工程评议选定方案》，利用主题党日平台，增设项目评议环节，探索形成“4+X”制度，听民声、顺民意，切实选出群众呼声高的“民心工程”。

实施之前抓预案。制定矛盾化解预案，出台《沈高镇工程领域矛盾调处工作意见》，发挥“五老”同志的号召力和说服力，提前启动相应的矛盾调处程序；制定项目阻工处置预案，坚持“说服教育+依法打击”原则，充分运用“稳评”机制，由派出所、综治办等部门人员建立矛盾调处工作组，依法教育、依法处置；制定群众补偿预案，及时公布补偿方案，预留补偿资金，消除“不患寡而患不均”的疑虑。

实施当中抓规范。优化发包程序，邀请党员和村民代表参加工程发包会议，提升群众参与度，让发包更加公开透明；优化工程监督，设立“书记信箱”，接受群众投诉举报，各村组建“民生工程监督委员会”，赋予工程审查权限，定期向镇村汇报监督情况，项目现场设立“书记工作站”，一线监督，现场化解矛盾；优化工程验收，增加“我的项目我验收”环节，吸纳本村乡土能人，鼓励群众自发参加验收。

实施之后抓长效。完善考核评议机制，邀请党员群众代表对项目实施效果进行公开评议和群众满意度测评，激发群众的认同感和归属感；健全长效管护机制，注重发挥专业管护和群众管护两方面的积极性，实现科学养护、自发养护；发挥道德带动作用，注重从道德层面教育和引导群众，发挥自我管理效能，让群众解决群众矛盾，共建和谐美丽新农村。