人事制度改革激活园区内生动力

　　“这个设备什么时候开始试机？”“元旦之后应该就可以了。”“有没有遇到什么困难，我们会全力做好服务。”12月28日上午，记者遇到城区工业园区招商部一分局局长巫志荣时，他正在中科智王医疗器械公司走访。该项目是巫志荣今年引进的最大项目，总投资5亿元，主要生产医疗手套。项目从签约到投产仅用了三个月时间。

　　巫志荣2007年进入园区工作，多年在招商一线从事招商引资工作，参与了多个项目的洽谈、签约与落实。当被问及自己的企业聘用人员身份时，他毫不避讳。“我们企业聘用人员在机关工作很容易产生心理落差，但在园区体制改革后，无论何种身份性质，大家在同一个起点赛跑，这让我们信心大增。”巫志荣说，今年8月，城区工业园区启动体制机制改革，推行全员岗位聘任制，自己通过竞岗，被聘为招商部一分局局长。

　　开发园区是经济建设、产业发展、对外开放的主阵地、主战场。今年以来，我市坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，深入推进开发园区机制体制改革，打破人员身份界限，建立竞争性选人用人机制，有效激发了开发园区发展的内生动力和活力。

　　在开发园区机制体制改革中，各开发园区按照“科学设岗、竞争择优、全员竞聘、分类管理”的总体思路，开展干部人事制度改革，优先选用想干事、能干事、敢担当、善作为的领导干部。1988年出生的陈相，还是很多人眼中的“小年轻”，四年多招商积淀和对产业的深入研究最终让他在此次激烈的中层正职竞聘中一鸣惊人，成为泰兴高新区招商发展有限公司副总经理。“这次园区体制机制改革，为我们提供了一个公平竞争的机会，也为园区的招商引资工作创造了更宽阔的平台。”泰兴高新区招商发展有限公司副总经理陈相说，通过这次改革，招商队伍更加专业，招商方向更加明晰，招商成效更加凸显。

　　唯才是举，任人唯贤。通过这次改革，泰兴高新区建立了“岗位能上能下、人员能进能出”的竞争性机制。泰兴高新区党工委副书记陈海明介绍，本次改革中，56名“体制外”的工作人员通过竞争上岗进入员额，9名普通工作人员走上中层领导岗位，同时解聘了5人。

　　随着开发园区去行政化改革的深入推进，我市各开发园区“行政化”倾向得到有效遏制，实现了选人用人从“无序”到“有序”、薪酬待遇从“干多干少一个样”到“以实绩论英雄”的转变，有效激发了开发园区发展的内生动力和活力。在改革红利的推动下，泰兴经济开发区栗田工业（泰兴）水处理有限公司、泰兴高新区奥特莱斯、虹桥工业园区宝能智能绿色住宅科技产业园等重大项目开工奠基。10-11月，“三区三园”累计签约亿元以上项目41个，其中10亿元以上项目7个，分别占年度目标比重的20.5%和29.2%，累计实际利用外资1.2亿美元，均超额完成阶段任务目标。