靖江市人民调解委员会被司法部表彰为全国人民调解工作先进集体

    近日，靖江市人民调解委员会被司法部表彰为“全国人民调解工作先进集体”，这也是调委会成立以来的又一国家级荣誉。近年来，靖江市人民调解委员会紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以为政府分忧，为百姓解难为宗旨，坚持按照免费、便捷、和谐的服务理念，实行“统一受理、分级负责、归口管理、限期办结”的工作机制，公正、公平、公开地调处矛盾纠纷。先后被评为江苏省“防激化工作先进集体”、泰州市“司法行政工作先进集体”“优秀调解组织”，靖江市“党员先锋岗”；涌现出一批荣获“全国人民调解能手”“全国模范人民调解员”“泰州百灵人民调解员”等称号的优秀调解员。

    一是强化市镇村三级调解平台建设。靖江市人民调解委员会以各级调委会规范化建设为工作重点，从基础设施、制度建设到工作内容对照标准着力提高，每年年初制定下发《全市社会矛盾纠纷大调解工作意见》和《重大纠纷应急预案》，层层落实责任。通过开展“三无”村居建设、人民调解质量督查等不断推动基层调委会规范化建设。开展重要时节和重大活动期间矛盾纠纷专项排查化解活动，妥善化解矛盾纠纷。

    二是推进行业性专业调解组织建设。2017年，靖江市人民调解委员会在已建10家行业性专业调解组织的基础上，指导相关业务主管部门建成市房地产市场纠纷人民调解委员、市安全事故纠纷人民调解委员会、市食药品安全纠纷人民调解委员会、市金融消费纠纷调处服务分中心和市寄递物流纠纷人民调解委员会。靖江市社会矛盾纠纷调处中心作为业务指导部门，从基础建设、业务开展、卷宗规范等各个方面加强对全市各行业性专业调解组织的走访督查及工作指导，不断提升该市行业性专业调解组织的规范化建设水平。

    三是建设“能人调解工作室”。为培育人民调解优质品牌，积极总结个人调解室的经验做法，靖江市人民调解委员会指导建成了两家“能人调解工作室”。一个是“吴鞋银能人调解工作室”。吴鞋银同志在日常工作中总结出了“五巧”调解法（巧换位、巧安排、巧借力、巧回访、巧普法），大大提升了矛盾纠纷调处成功率。另一个是“钱旭平多元化解工作室”，该工作室由东兴司法所钱旭平副所长牵头，法院、检察院、公安、信访等多个部门派员共同参与，并与律师事务所合作，邀请律师参与矛盾化解、提供法律建议。

    四是提升调解队伍专业化水平。每年在全市范围内开展了“优秀人民调解案例”评比评选活动，挑选典型案例，汇编成册，调解员全员印发；不断调整更新靖江市“社会矛盾纠纷调解专家团”成员，充分发挥靖江市“专家团”智囊库的作用；每月召开矛盾纠纷工作例会，对当前纠纷形势和工作开展情况进行交流、分析，对存在的问题及时进行督促整改；有序开展人民调解员等级评定和人民调解组织星级评定活动。

    五是推动律师参与调解工作工作。2018年1月，靖江市人民调解员协会和泰州市律师协会靖江分会联合发文，要求各律所律师根据自愿原则，申报“靖江市人民调解员协会会员”，目前，靖江市已有20余名律师申请加入调解员协会，部分律师已经以调解员身份参与了该市复杂疑难矛盾纠纷的调处，取得了初步成效。靖江市人民调解委员会主要从“明确选聘标准，优化调解员队伍”“规范工作流程，确保调解程序畅通”“出台培养计划，提高律师调解技能”和“加强舆论宣传，扩大律师调解影响力”等四个方面着手，推进律师在预防化解矛盾纠纷、保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定方面的积极作用

    六是加强人民调解“互联网+”的应用。协调组织人民调解员、律师和公证员等专业人员为人民群众提供网上调解、视频调解、电话预约和专家会诊等多种形式的调解服务；成立了重大矛盾纠纷微信直报群，遇有重大纠纷及时通过微信群上报，同时该微信群也是经验交流和法律知识学习的平台；通过矛盾纠纷信息采集系统的进一步推广使用，实现源头纠纷信息快速采集，及时准确地发现并反映矛盾纠纷发展态势以及重大矛盾纠纷、群体性事件、民生热点等苗头性、趋势性问题。建立利用大数据分析技术为基础的矛盾纠纷研判机制、调解力量科学融合机制，实现全辖区纠纷实时动态研判和重大纠纷快速响应，从而构建信息化条件下人民调解工作的标准化模式。