聚力服务发展争第一聚焦民生担当创一流

2017年我市一***人社“福利”来袭

“实现城镇新增就业1.68万人，发放统一的社会保障卡60万张，继续提高退休人员基本养老金……”日前，围绕“泰州争第一，再上新台阶”的目标，我市人力资源和社会保障局确定了2017年100项具体工作，并排定了30项民生实事、12项创新工作。年内市人社部门将聚力服务发展，聚焦民生担当，筑牢民生底线，为广大群众谋取更多的福利。

　　托底安置城乡就业困难人员，

　　年内扶持自主创业1000人以上

　　据测算，2017年我市回靖就业高校毕业生约有4200余人，加上城镇新生劳动力和农村转移就业劳动力，需在城镇就业的劳动力将达到4万余人，就业总量压力仍然较大，就业形势依然复杂严峻。

　　今年，市人社部门将继续把就业放在各项工作首位，开展一人一策实名援助，出台公益性岗位管理办法，托底安置城乡就业困难人员，确保“双零”家庭动态清零。同时，推动创业带动就业，实施马洲就业创业引领计划，制订创业富民“培训券、租金券、贴息券”使用办法，建成27家创业型社区（村）、1家创业型街道、1家创业型园区，1~2家省级创业示范基地，争创国家级创业示范基地，培育新增“众创空间”100家，扶持自主创业1000人以上。

　　此外，优化公共就业服务，对60家重点企业实施用工监测，全年举办各类现场招聘会130场以上，满足企业用工需求。

　　继续提高退休人员养老金标准，

　　居民住院报销比例将达70%

　　2017年，我市将继续提高退休人员基本养老金标准，继续提高城乡居民医保财政补助标准，由去年565元提高到***0元。在基本医疗保险政策范围内，职工住院费用支付比例稳定在80%左右，居民住院费用报销比例达到70%。同时，探索实施新型生育保障模式，研究长期照护险制度，实施工伤保险部分业务外包，推进医保异地就医直接结算。

　　为让劳动者养老无忧，今年我市将继续扩大社保覆盖范围，推动全民参保登记长效管理，规范企业缴费基数，加大稽核清欠力度。同时，改进退休人员社会化管理模式，打造靖江“幸福银潮、康宁万家”退管服务品牌。

　　此外，持续加大民生投入，继续提高大病保险救助力度，及时为失业人员缴纳医疗保险费，适时发放物价补贴，调整失业保险待遇，提高失业保障水平，加大困难群体助保贷款力度，帮助他们续缴保费。

　　实施精准招才引智，

　　年内新增高技能人才4000人以上

　　今年市人社部门将精准实施招才引智，发布引才目录，实现4家海外引才工作站常态化联系，引导人才向重点产业集聚。同时，发挥我市5家高校引才基地作用，招引250名优秀高校毕业生来靖就业。另外，组织开展“靖江百企名校行”“高校就业指导老师靖江行”“大学毕业生企业行”等活动，促进校企深度合作，年内引进高层次人才300人以上。

　　此外，实施新一轮技能提升培训计划，推行个性化培训。选择热门工种，开展技能大赛，带动技能水平提档升级。建设“靖江工匠”培训基地，实施靖江“千名工匠青苗”培养计划。开展“名师带千徒”活动，实施靖江千名高技能人才培养计划，年内高技能人才新增4000人以上，其中高级工3500人、技师500人。

　　“在深入实施人事制度改革方面，将推行公务员分类管理，试点公务员平时考核，实施事业单位专技人员竞聘上岗制度，做好职称和工资制度改革。”市人社部门相关负责人表示。

　　大维权联动，维护劳动者合法权益

　　为构建和谐劳动关系，今年我市将建立全市职工维权预警指挥中心，坚持联席会议制度，发挥好劳动关系三方驻会工作机制作用。推进完善船舶、建筑等领域工资保证金制度，并向其他劳动密集型企业拓展。完善农民工实名制用工管理、工资单独列支、银行定期代发工资制度。

　　另外，建立工资支付应急周转金制度，对企业经营不善，确实无法支付工资的，启动政府工资应急周转金钝化矛盾。同时实施欠薪欠保企业“黑名单”制度，将其列入诚信考核档案，适时曝光，建立一处失信、处处受限的管理机制。

　　市人社部门相关负责人表示，今年，还将深入推进“智慧人社”建设，探索建设网上办事大厅、人力资源公共服务网，拓展社保卡在政府公共服务领域“一卡通”应用，实现社保卡覆盖率90%以上。此外，加强人社微信公众号的建设，将人社微信订阅号办成政策宣传、信息发布、展示形象的窗口。把人社微信服务号与社保经办、求职登记、12333咨询互动、投诉受理有机融合，实现人社“零距离”服务。